黨風廉政建設責任制賦予了黨政“壹把手”經濟建設與黨風廉政建設“兩個責任”“壹肩挑”的任務。這對提高反腐敗鬥爭的工作地位、工作力度和工作效果,都具有重要作用。抓好黨風廉政建設責任制的落實,具有十分重要的意義。
壹、充分理解掌握廉潔自律的內涵
廉潔自律是黨和人民對黨員幹部最起碼的要求,是黨員幹部應具備的基本素質和道德準則,是實踐“三個代表”重要思想的前提。壹名黨員幹部,首選必須要知道什麽是“廉潔自律”。具體來說,“廉潔”主要體現在五個方面:壹是在對待錢物上不貪不占;二是在對待權力上不以權謀私;三是在對待名利上要淡名輕利;四是在用人上要任人唯賢;五是在紀律上要令行禁止。“自律”就是自我約束自己,自己管住自己,自己完善自己。
我國自古就有“公生明,廉生威。吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺”的至理明言。作為黨員幹部,應該具有更高的認識境界、更多的真誠和更強的自覺性,做到“律己以廉,撫民以仁,存心以公,蒞事以勤”,切實在思想上築起拒腐防變的堅強防線,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二、提高認識,不斷增強責任感。
首先,落實黨風廉政建設責任制,是進壹步推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的迫切要求。黨風廉政建設責任制是搞好黨風廉政建設的重要制度保證。始終把加強黨風廉政教育責任制作為推進反腐倡廉各項工作的重要抓手,實行“壹崗雙責”,突出抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節,建立健全嚴格的責任考核評價體系,創新考核和結果的運用,細化責任追究的內容,加大責任追究的力度,
進壹步規範了各級領導幹部抓黨風廉政建設的責任,從指導思想、基本原則到責任主體、責任範圍、責任內容、責任考核、責任追究等方面作出明確規定,對工作抓得不力或出現嚴重問題的,明確剛性的懲罰措施,有利於形成反腐敗的合力和黨政齊抓***管的局面。只有切實把黨風廉政建設責任制落到實處,才能推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入持久開展和健康發展。
其次,落實黨風廉政建設責任制,是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針和堅持“兩手抓,兩手都要硬”方針的必然選擇。黨風廉政建設責任制是黨中央從改革開放和現代化建設的實踐出發,針對新時期黨的建設的重大課題提出的。總結多年來的實踐經驗,我們黨建立健全了教育、制度、監督並重的懲防體系,使各級組織能夠對各級領導幹部實行有效管理、監督和責任約束。
再次,落實黨風廉政建設責任制,在新的歷史時期,面臨更加復雜的形勢和更加艱巨的任務。通過認真落實黨風廉政建設責任制,把幹部隊伍建設成為壹支黨和人民放心、能夠擔當新世紀重任的高素質的隊伍,壹支忠誠可靠、紀律嚴明、作風過硬、秉公執紀、訓練有素、業務精通的隊伍。只有這樣,才能不斷做好新時期黨風廉政建設和反腐敗工作。
三、嚴格考核督查,促使責任制落到實處。
嚴格、科學地進行考核,是落實黨風廉政建設責任制的另壹關鍵環節。考核工作決不能走過場、搞形式。責任制的考核工作對加強黨風廉政建設具有重要的雙重作用。壹是準確地評價壹個單位的黨風廉政建設工作。考核、評價不準確,獎懲也就談不上準確,就會失去考核的本來意義,有害而無利。二是科學、嚴格的考核工作,能使幹部職工對黨風廉政建設責任制有壹種嚴肅感和信任感。有了這種嚴肅感和信任感,廉政建設工作才能有效地推進。因此,黨風廉政建設的考核工作,壹定要認真嚴肅,壹定要嚴格準確,壹定要善始善終。切勿走過場、搞形式。只有這樣,才能達到考核的目的。
四、要突出作風建設,以作風倡廉。
作風建設問題是黨的三大建設問題之壹,事關黨的生死存亡。如何建設廉潔高效、求真務實、開拓創新、與時俱進的工作作風,當前要重點抓好以“七治七樹”為主題內容的隊伍紀律作風整頓活動,即以治“散”為重點,切實解決工作消極、不講原則的問題,樹立“想事、幹事、幹好事”的良好風氣;以治“疲”為重點,切實解決理想信念淡化、事業心責任心衰退的問題,樹立甘於奉獻、腳踏實地幹工作的良好風氣;以治“懶”為重點,切實解決工作中不作為、推諉的問題,樹立正視問題、解決問題的良好風氣;以治“軟”為重點,切實解決工作中拈輕怕重、回避矛盾的問題,樹立敢於負責、勇於開拓的良好風氣;以治“浮”為重點,切實解決學習漂浮,工作務虛的問題;樹立做人實誠實在,工作苦幹實幹,做事註重實效,作風重實打實的優良作風;以治“拖”為重點,切實解決官僚主義、形式主義,不講效率、不講成本、不負責任的拖沓作風,樹立雷厲風行、說幹就幹,對工作不推諉、不怠慢,不擺架子,對問題不拖、不推、不壓,辦事高效,行動快捷的好作風;以治“貪”為重點,堅決懲處違反以權謀私和“吃”“拿”“卡”“要”“報”行為,樹立堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做人,勤勤懇懇為民,公而忘私,為政清廉的良好作風。
五、落實制度的對策
制定制度是前提,執行好制度是根本,所以落實黨風廉政建設的重中之重,在於提升制度的執行力。
壹是認真開展思想教育,構築思想道德防線,增強制度執行的自覺性和決定性。廉政文化建設必須是在加強黨風廉政建設的大背景下,依靠全體幹部職工的***同努力,以提高幹部職工職業道德修養為主要內容,建立健全崗位責任制、職業道德體系,用以規範全體人員的職業行為,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。要始終把黨員領導幹部教育放在首位,引導幹部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度,不斷提高制度自覺執行制度的自覺性和堅決性,從而把制度轉化為黨員幹部的行為準則,養成按章辦事的好習慣。
二是完善責任追究制,強化執行制度的嚴肅性。努力完善制度,加大制度的可操作性,維護制度的嚴肅性和權威性,建立健全制度執行的監督機制和問責機制,對違反制度規定的要堅決予以責任追究,切實維護制度的權威性和嚴肅性,提升制度的執行力。
三是加大行政監察工作力度,樹立機關良好作風。實踐證明,權力離開了監督,就可能導致腐敗。所以,制定嚴密的職權監督制度,對容易滋生問題的部位進行重點監控,特別是加強對黨員幹部的監督,同時強化執行力度,要求幹部做到的,黨員要高標準、高質量地先行。通過監督使黨員幹部在頭腦中形成對不廉潔行為“不敢為”的思想,從而使廉潔自律的行為變為自覺意識。
四是保持先進性,傳遞正能量。黨員是黨的細胞,是黨組織聯系群眾的紐帶。黨員隊伍狀況,直接決定著黨的威信、影響力、凝聚力和戰鬥力,同時也直接影響稅務隊伍的純潔性和先進性。在基層設立黨員示範崗,要求黨員幹部要以身作則,遵紀守法,顧全大局,嚴肅黨的紀律,按法律和黨章履行好職責,要聚集正能量,高標準嚴要求,發揮好黨員的模範帶頭作用,要勇於承擔責任,通過榜樣的力量在周圍形成合力。