壹般由經信委負責審批，每年兩次。
有具體通知和相關材料的目錄。
山東需要提供以下材料:
論資源的進壹步綜合利用
認定管理工作的通知
市經信委、節能辦:
為貫徹落實國家發展改革委近日召開的全國資源綜合利用培訓會議精神及相關政策，加強資源綜合利用管理，確保國家鼓勵和支持資源綜合利用政策的正確實施，促進我省資源綜合利用快速發展，現就有關事項通知如下:
第壹，關於初審。
各市要嚴格初審，認真核對有關材料，符合以下要求的產品申報。不符合下列要求之壹的將不被接受。
(壹)申報的資源綜合利用產品及使用的資源列入《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄(2008年版)》(財稅[2008]117號)和《關於資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》(財稅[2008]156號)
(二)申報材料中的資源綜合利用產品名稱和所用資源名稱應嚴格按照國家公布的資源綜合利用目錄中的規範名稱填寫，所生產的資源綜合利用產品應與所用資源相對應。
(三)申報的資源綜合利用產品應連續生產三個月以上，其中利用廢石、淤泥生產商品混凝土的企業應連續生產六個月以上。
(四)生產工藝、技術和產品質量符合國家產業政策和相關標準，企業申報的綜合利用產品應在工商行政管理部門核準的經營範圍內。實行許可證管理的資源綜合利用產品，應當取得相應產品的生產許可證。產品原材料所使用的資源應符合國家規定的技術標準。
(五)申報綜合利用的企業項目建設應符合國家和省、市審批或核準的有關規定，並按照有關要求通過了竣工驗收。
(六)資源綜合利用穩定可靠，數量和質量符合相關要求，計量檢測等配套設施齊全。
(七)資源綜合利用產品必須能獨立核算盈虧。
(八)資源綜合利用企業產品生產過程中的環境保護必須達標，不造成二次汙染。
(九)利用矸石和淤泥生產商品混凝土的企業，應嚴格按照《山東省商品混凝土生產企業矸石和淤泥綜合利用管理暫行辦法》執行；綜合利用發電機組，必須嚴格執行《國家鼓勵的資源綜合利用管理辦法》規定的條件。
二、關於申報材料
(十)各市資源綜合利用主管部門對企業提交材料的真實性進行審查，要求企業提供申請材料原件進行核查，審查後簽署初審意見。其中，利用廢石、淤泥生產商品混凝土的企業，利用廢棄生物質油、廢棄動植物油生產生物柴油、工業用油的企業，資源綜合利用電廠要進行現場核查，並出具核查報告。
(十壹)企業應提供資源綜合利用產品的生產工藝流程圖，其中應註明所有原材料的名稱和計量方法，並附產品的原材料配比表。
(十二)首次申請認定的企業應提供本年度的材料平衡表(材料消耗統計表)；審核企業提供的上壹認定期的物料平衡表(物料消耗統計表)。物料平衡表(材料消耗統計表)應反映不同產品所使用的各種資源(材料)的消耗情況。
(13)申報企業應提供廢渣產生單位出具的廢渣產生及處理情況說明，並提供相應的不少於兩年的廢渣資源供應合同或協議(註明廢渣來自哪個生產企業)。其中，與個人簽訂供貨合同或協議的企業，還應提供供應商與廢渣產生企業簽訂的合同或協議以及相應的廢渣資源發票。
(14)使用采選礦廢渣的企業，必須從采選礦企業直接購買，同時要有廢石處理設備(破碎機等。)相匹配的生產能力，並提供設備采購發票。使用淤泥、淤泥等資源的企業應提供自己的采礦許可證。
(15)有資質的檢測機構出具的產品質量和所用原材料資源的檢測報告，使用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏生產的建材產品應提供“放射性”檢測結果。
(十六)評審企業應簡要說明減免稅在發展循環經濟、開展清潔生產審核、提升技術水平、提高資源綜合利用率和產品質量等方面發揮的作用，以及產生的經濟、環境和社會效益。
(十七)企業開展清潔生產審核。開展清潔生產審核並通過驗收的企業，應當提供企業通過清潔生產審核驗收的證明文件(材料)；已經開展清潔生產審核但尚未受理的企業，應當提供市經信委或市節能辦出具的清潔生產審核證明材料和清潔生產審核技術服務合同。開展清潔生產審核工作的企業應當在省市規定的時間內完成。
(十八)廢石、淤泥利用企業所在城市應提供本市廢石、淤泥綜合利用報告和區域綜合利用平面圖。
(19)已申請國家審核的資源綜合利用電廠，按照國家發展改革委發布的《資源綜合利用電廠申請樣本》(從循環經濟與清潔生產司公眾郵箱下載)組織材料準備。
(二十)材料按標準順序裝訂成冊(壹式六份)(見附件)，各市經信委、節能辦分別於4月底和10底前上報省經信委(壹式五份)，逾期不予受理。
第三，關於識別管理
(二十壹)省資源綜合利用認定委員會委托中介機構對各市申報材料的真實性和完整性進行核查，並出具核查報告。
(二十二)省資源綜合利用認定委員會委托有資質的檢測機構對以垃圾、煤矸石、煤泥、石煤、油頁巖為燃料生產電力、熱力的建材產品和企業進行現場抽樣檢測，實行抽樣檢測分離制度。
(二十三)省資源綜合利用認定委員會組織相關行業專家組成評價小組，根據資源綜合利用認定條件、產業政策、財稅政策、產品質量標準等，對企業是否符合相關條件進行評價。，並做出評價結論。符合認定條件的通過，不符合的不予通過，原則上不再接收補充材料。
(二十四)省經信委根據省資源綜合利用委員會的評審結論，在山東經濟信息網上公布符合條件的資源綜合利用企業。自公告之日起10日內無異議的，由省經信委(省政府節能辦)會同省財稅部門核發資源綜合利用文件和證書。
(二十五)加強監督抽檢工作。各級經信委和節能辦要加強對認定企業的監督管理，特別是對大型綜合利用資源的源頭進行動態監管。資源綜合利用不能穩定供應的，應當及時清理。省經信委會同財政、稅務部門每年對全省資源綜合利用管理和優惠政策落實情況進行監督檢查，委托有資質的檢測機構對資源綜合利用企業(電廠)的原材料和產品進行抽樣檢測。對弄虛作假、騙取資源綜合利用優惠政策的企業，或不符合資源綜合利用條件、未及時申報終止證書的企業，壹經發現，取消享受優惠政策資格，收回認定證書，三年內不再受理企業認定申請。對已享受稅收優惠政策的企業，主管稅務機關應依照《中華人民共和國稅收征收管理法》追繳稅款並進行處罰。
附:1。山東省資源綜合利用產品認定申請材料封面樣式。
2、山東省資源綜合利用發電機組認定申報材料封面樣式。
3、山東省資源綜合利用產品認定申報表
4、山東省資源綜合利用電廠(單位)認定申報表
5、混凝土、砂漿生產線物料平衡表(其他墻體材料和其他產品參照此表)
6、水泥、熟料生產線免稅產品物料平衡表
7、山東省資源綜合利用產品認定申請材料及裝訂順序
8、山東省資源綜合利用電廠(單位)認定申請材料及裝訂順序
2011年12月15日