如何提高年輕幹部工作責任心的思考
青河縣地稅局掛牌成立近3年以來，包括其他兄弟縣局借調在內的6名新招錄公務員，先後已有20名新招錄年輕幹部在該局工作。該局年輕幹部比例已達到85%，平均年齡30歲，可以說是阿勒泰地稅系統乃至全區地稅系統最年輕的基層壹線征管隊伍。根據近幾年公務員招錄考試的日益規範化，青河縣地稅局近兩年招錄的14名公務員，全部為全日制大學本科畢業，以財務財會類和會計審計類專業為主。新招錄公務員中有1名碩士研究生學歷和2名雙學位學歷應屆畢業生，4名幹部在校期間已經是***產黨員。招錄的6名少數民族幹部漢語水平普遍較高，有3名是從內地重點高校畢業（其中2名為內地高中班學生），3名幹部畢業於新疆財經大學財務、會計專業畢業（其中1名為碩士研究生學歷）。隨著近幾年新招錄公務員在全局幹部中的比例日益增加，全局幹部知識結構將進壹步優化，但是在年輕幹部的教育培養方面，應堅持搞好思想政治建設不動搖，培養他們抓好機遇、開拓創新、當好地稅事業的接班人。如何培養年輕幹部自我教育、自我管理意識，建立壹支素質優良的隊伍，已成為深刻思考並研究解決的問題。目前，我局年輕幹部整體素質較好，學習能力和計算機操作能力較強，但是部分年輕幹部存在責任意識不強、意誌不堅定。在經濟社會快速發展，物質社會日新月異的今天，青年這個群體有著浮躁的心態，對待事物往往有著沖動與茫然，缺乏冷靜與沈著。並且隨著信息時代的迅速擴大，社會輿論、媒體影響都會對青年稅務幹部的意誌產生潛移默化的影響。意誌松動，性格越來越個性化，為人民服務的宗旨往往被淺化。年輕幹部把大部分寶貴時間用在了現代電子產品、娛樂遊戲及談情說愛上，沒有把自己的心思真正用在工作上，沒有把自己的潛能發揮的淋漓盡致。上述種種因素，導致出現現在年輕稅務幹部雖然有壹定的理論功底和計算機技能，但缺乏對工作的責任心和上進心，能下企業獨立查賬的年輕幹部數量較少，因缺乏責任心甚至出現壹些征管軟件操作和文書制作傳遞等方面的低級錯誤。
筆者是2007年加入地稅隊伍的年輕幹部，現擔任基層稅務機關副職，根據近三年分管科室管理經驗，淺析對目前地稅幹部責任勝於能力的重要性。
什麽是責任？責任是壹個人份內應該做的事情，是做好應該做好的工作，承擔應該承擔的任務，完成應該完成的使命。切實履行責任，盡職盡責地對待自己的工作，才能完美展現自身的能力與價值。
壹、部分年輕幹部缺失工作責任心的幾種表現
表現壹：不能自覺貫徹上級和領導的要求，存在著安排什麽工作就做什麽的思想，能動性和創新意識較差。領導不指示就不執行，不詢問就不匯報，不檢查督促落實就拖著辦。表現二 ：對工作心中無數，工作落實不到位。具體表現在三個“度”的降低上。壹是高度。在落實決策方案的過程當中，標準漸漸降低；二是速度。工作在執行過程當中經常延誤；三是力度。制定的政策在執行過程中力度越來越小。表現三：部分幹部認為在新征管軟件更新頻繁，流程復雜，只熟知自己的業務範疇就行了，對文書流轉環節和整個業務流程漠不關心；有的認為工作要求越來越嚴，工作責任越來越重，工作做得越多出錯的機會就越多，所負的責任就越大，因而，以多壹事不如少壹事的態度對待工作；有的明知不對的地方也不主動點出，“事不關己、高高掛起”。表現四：日常的許多工作沒有認真去做，不重視日常規範管理，缺乏踏實的基礎工作，檢查前突擊表面工作，應付檢查，導致檢查出問題較多，而且大部分為本不該發生的，如簽字不規範無蓋章等低級錯誤。表現五：工作缺乏協作精神和交流意識，工作起來不太註意人員間、科室間的協調配合、有時造成工作脫節、相互推諉，影響了工作效率和質量。表現六：因為年輕幹部剛工作不久，在單位同事中要麽就是比自己年齡大，要麽就是年齡相仿，怕得罪人，到處做“老好人”，對自己有利的事積極幹，對自己不利的事讓著幹，缺乏全局壹盤棋思想。出了問題找借口推卸責任，唯獨不在自己身上找原因。表現七：目光短淺、滿足於已經取得的壹點點成績，沾沾自喜，盲目樂觀，不思進取，與單位老同誌攀比，惰性思想比較突出。不少幹部總感到地稅工作“旱澇保收”，缺少競爭意識和危機感。表現八：個別幹部在工作上弄虛作假，耍小聰明，報喜藏憂，工作遲遲不能抓落實，領導追著問才幹，不主動進入狀態。壹些剛勝任管理員崗位的年輕幹部主動深入企業了解真實情況和調查研究較少，只滿足於掌握企業納稅申報的壹點點情況，甚至主觀臆斷，造成工作被動，自己管理手段單壹，管了幾年企業，自己仍原地踏步，查賬水平無提升。表現九：少數幹部服務意識淡薄，出現工作期間串崗，玩手機吃零食，與納稅人對質等現象。表現十：學習自覺性不夠強，平時多忙於談情說愛、玩電子產品和與朋友應酬，難以靜下心來學習。學習的緊迫感、危機感不強，沒有幹壹行學壹行專壹行的精神，只求壹知半解或做個樣子，導致近幾年組織的註冊稅務師和會計職稱考試，通過率較低。
二、工作責任心缺失的原因分析
壹是自我加壓不足。因現在的80、90後幹部從小到大生活和學習在比較優越的環境當中，使他們出現了安於現狀的思想，覺得現在的工作環境、生活環境都不錯，自己比上雖不足，但比下則有余，因而放松了對自己的嚴格要求。另外，個別幹部由於稅收業務不熟練，無法從根本上解決工作中遇到的許多實際問題，心有余而力不足，工作也只能停留在表面上或口頭上。
二是外部施壓不夠。具體表現在：現行幹部教育機制不夠到位，普遍存在重視抓業務學習，因忙於日常繁重的業務工作，思想政治教育工作抓的不夠深刻。致使部分幹部放松了對自己世界觀、人生觀、價值觀的改造，人生坐標發生錯位，在工作上不思進取，只求過得去，不求過得硬；在思想上不求上進，只求壹般化，不求境界高；監管制度落實不到位。各級稅務部門雖然都建立健全了輪崗、交流、待崗等各項規章制度和管理辦法，但實際執行力度不夠，壹些工作能力較差又不能勝任現任工作該換崗的沒有及時換崗，對壹些不想幹事、幹不好事的人員沒有果斷安排待崗學習。日常管理時緊時松，有時對違反管理制度的行為遷就照顧；激勵機制不完善。在考核中，由於崗責匹配不規範，不同崗位、不同人員的職責不十分明確，造成幹部管理考核不夠嚴密，獎勵多、處罰少，並且考核結果與幹部的任用、獎懲、交流、培訓掛鉤程度不夠。
三、進壹步強化稅務幹部工作責任心的對策
為全面落實區局提出的征管改革新要求，進壹步強化稅務幹部工作責任心乃當務之急。從基層征管實際出發，結合稅收執法責任制的落實，合理設置崗位，明確責任內容、流程、時限、標準，建立日常檢查、日常巡查、日常工作制度。實行以崗定責、以責定人，做到人盡其才、才盡其用，構建完整的崗責體系，使每壹個崗位上的工作人員在履行職責時都有章可依，有據可循，即增強幹部的責任心，深化幹部激勵機制是進壹步強化稅務幹部工作責任心的動力源泉。
壹是轉變思想，深入學習，端正年輕幹部理想信念。青河縣地稅局是壹支年輕富有活力的隊伍，只有通過不斷的學習，才能開闊眼界、豐富知識、拓寬思維、提升思想境界，進而提高科學判斷的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力，從而才能更好地擔負起為國聚財、為人民服務的重任。要引導年輕幹部牢固樹立“活到老學到老” 的理念，時刻保持著壹顆學習的心，在工作中學習，在學習中工作，認真學習黨的方針政策、稅收專業知識、尤其強化對會計知識的學習，夯實“人民稅務為人民”治稅理念。經常性地開導年輕幹部要自覺克服學習工作上的懶惰心態和自我滿足傾向，以及學習興趣不濃、態度不端、理論脫節實際等問題，要堅持向實踐學習、向群眾學習、向先進模範學習，堅持理論聯系實際，自覺將學到的新思想新觀點運用於工作實踐，研究新情況，解決新問題。對於近兩年80、90後幹部陸續考進來，因大部分是獨生子女，性格越來越個性化，光靠從前直來直去的批評來糾正他們在工作中的不積極心態，效果不太好，因此應該註重培養敬業精神，對年輕幹部理想信念、黨的宗旨、廉潔自律、遵紀守法、愛崗敬業和職業道德等方面進行教育，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，真正把他們培養成為稅務事業的有用之才。局領導班子要經常開展與年輕稅務幹部交心、交流活動，深入了解掌握他們的思想動態，及時解釋思想上的困惑和解決工作上的困難，鼓勵和鞭策他們放下滿足思想，深入實踐，點滴做起，把所學的書本知識有效地融入到工作業務之中，使他們能盡快找準自己的角色，適應新環境，熟悉新崗位，增加工作經驗，幫助他們提高心理承受能力和適應新環境能力，使他們能夠健康快速成長。在發揮領導帶頭作用的同時，及時掌握年輕幹部的思想動態。領導是壹個團隊的領軍人物，把單位情況掌握準，第壹時間掌握好年輕幹部的思想動態，把可能遇到的問題判斷準，把幹部群眾的實際需求了解準，努力提高工作的預見性，針對性地解決實際中的疑難雜癥。
二是要科學設置考核指標，嚴格目標管理考核。完善稅收執法質量考核評價體系，嚴格明確崗位工作目標，科學設置考核指標，推行以崗定責，以責定考，以考定分，以分計獎的考核方式，定期對職責履行情況和工作規範遵循情況進行考核，嚴格兌現獎懲。無規矩不成方圓，規章制度是衡量幹部遵規守據的制勝法寶，也是做好各項工作的前提和保證，要立足實際，著眼於規範，本著務實、管用的原則，建立健全各項規章制度，切實完善各項規章制度，推進單位管理法制化、規範化建設，並讓單位年輕幹部熟知單位各項規章制度，並嚴格執行。
三要完善用人機制，多給優秀年輕幹部創造平臺。要始終貫徹“公開、平等、競爭、擇優”的原則，把那些有理想、能幹、會幹、肯幹的年輕幹部選拔到關鍵崗位鍛煉，真正做到能者上、平者讓、庸者下。完善後備幹部管理制度，引導和激勵年輕幹部盡職盡責，開拓創新，多給年輕幹部展現自我的平臺，後備幹部機制采用滾動制和更新制相結合，使後備幹部既有榮譽感又有危機感，既有動力又有壓力。采取多種獎勵形式，提升幹部能動性，提升幹部奮發進取意識，增強幹部的責任心和進取心，最大限度地發揮幹部工作的積極性和創造性。
四是進壹步強化對幹部監督制約。加強監督制約機制是進壹步強化稅務幹部工作責任心的根本保證。從管理學宏觀理念講，工作責任心的強弱，與監督制約力度的大小密不可分。雖然已經明確了崗位，劃清了職責，但要真正落實責任，監督管理是關鍵，要堅持把外部監督和內部監督有機地結合起來，做到前移稅收執法監督關口，提高執法監督效率，形成執法監督長效機制。加強事前監督，確保執法依據合法；加強事中監督，準確執行各項稅收政策規定，消除執法隨意性；加強事後監督，強化稅收執法檢查，落實過錯責任追究，進壹步完善稅收執法責任制，強化責任追究，規範稅收執法行為。通過完善的內外監督管理體系，讓每壹位年輕幹部的壹舉壹動、壹言壹行都置身於全方位、多角度的監督之下，使工作責任心不敢有絲毫的削弱和松懈。有效的教育培訓是進壹步強化稅務幹部工作責任心的內在基礎。在廉政教育上，培養幹部強烈的法紀觀念、紀律意識和自我約束的能力，堅決不去觸犯紀律的警戒線、法律的高壓線。
五是提升年輕幹部對工作的責任心，領導模範帶頭作用不容忽視。只有領導具有了強烈的責任心與事業感，其要求才有說服力和感召力；領導用實際行動展示出對工作極端負責的態度，才能促使下級減少乃至根除官僚主義和形式主義的積弊。相反，領導對待工作馬馬虎虎，對待失誤大事化小，出了問題率先逃避責任，下級就是想對工作負責也難以真下決心。在培養責任心問題上，只有領導敢負責任，幹部才敢負責任。如果領導敢於擔責任，那麽幹部就不懼怕犯錯誤，就會勇於創新，大膽探索，為地稅事業盡職盡責。
六是學典型樹典型。阿勒泰地稅最近開展的“最美稅務人評選”活動，為稅務幹部工作責任心的強化起到示範作用，使系統內稅務幹部向身邊最熟悉的人學習，起到了良好的互動效應。先進典型以其工作責任心強、工作業績好，起到民族團結模範帶頭作用，故成為典型。典型具有現實性、直觀性和引導性強的特點。所以在強化年輕幹部工作責任心的過程中，組織幹部認真向身邊的典型學習，使典型的示範作用得到充分發揮。這樣不僅使典型具有了榮譽感、自豪感，更增添了稅務幹部強化工作責任心的緊迫感和自信心。但發揮典型示範作用需要註意的是不能只學典型而不樹典型。應努力培養，挖掘身邊的典型，使稅務幹部在強化工作責任心的過程中，能夠近有學習榜樣，遠有追趕榜樣的目標。
最後，引導年輕幹部在工作中不斷學習，總結經驗，善於發現問題，樂於思考問題，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增加新本領，創造性地開展工作，使創新真正成為推動自身不斷向前發展的活水源頭。樹立年輕幹部樂於創新的理念，態度決定壹切，只要自身修養不斷提高，自身教育不斷攀升，就會有濃厚的創新興趣，才能產生探索創新的原動力，使年輕幹部潛移默化的學會競爭，分析問題，激發年輕幹部的進取欲望，為其創新意識的培養奠定基礎。要積極開展珍惜崗位教育，從對比工作崗位、經濟收入、社會聲譽、社會地位等多個角度入手，對幹部進行地稅工作優越感教育，讓幹部充分認識到，只有以高度的責任心對待工作，才能實現地稅事業與個人事業的***同發展，使幹部充分認識現在工作崗位的來之不易，牢固樹立感恩思想和今天工作不努力，明天努力找工作的危機感。
（供稿：青河縣地稅局 葉森別克）