只有切實轉變觀念，樹立為納稅人服務的意識，提高辦稅服務質量，徹底消除征管改革帶來的征納關系中諸多不利影響，才能取得創建工作的實效。為此，我們壹是要求幹部統壹著裝，掛牌上崗，並做到舉止文明，態度熱情，推行文明用語，杜絕服務禁語;二是堅決推行五項制度，即納稅人上門辦稅、咨詢推行“首問責任制”；簡化辦稅程序、限時服務推行“服務承諾制”；新政策出臺推行“培訓公告制”；征納雙方發生矛盾推行“自問律己制”；發生群眾舉報投訴推行“責任追究制”;三是真情慰問，努力融洽征納關系;四是加強稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識。近幾年來，我們堅持稅法宣傳例會制度，並利用黑板報、公告、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規，使依法納稅的觀念深入人心。
（二）提高自身素質，是優化辦稅服務的基礎
納稅服務搞的好不好，關鍵是人，搞好素質服務，必須提高納稅服務崗位人員業務素質，加強納稅服務隊伍建設。在市場經濟日益發展的今天，納稅人逐漸成為稅收法律關系中的權利主體，稅務機關的征管活動均以納稅人為中心來開展。納稅服務人員只有具有良好的思想道德品質、科技文化素養，充分掌握政策，並能熟練運用業務知識，才能為納稅人提供政策服務，使納稅人及時了解政策導向，提高辦稅效率。壹是納稅服務人員要能夠充分掌握並熟悉專業業務知識與技能，正確應答納稅人提出的稅收方面的問題，幫助納稅人解決納稅方面的問題，按要求搞好服務。比如，稅務咨詢是納稅服務工作中業務性最強，也最具權威性的工作，要在稅務咨詢崗位引入高素質的復合型專業人員進行咨詢，以避免口徑不壹、政出多門的現象。二是納稅服務人員要加強自身修養，強化職業道德，認真學習和正確運用政策，規範自身的行為，為納稅人提供他們真正想要的服務。三是納稅服務人員還要掌握壹些心理學和社會學等方面的知識，事事為納稅人著想，幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙，引導納稅人正確納稅。因此，稅務機關要從幹部思想教育入手，嚴格公務員考評制度，選好用好納稅服務人員，激發納稅服務人員提高自身素質的積極性，為全心全意做好各項稅收服務工作提供素質保障。
（三）創新服務方式，是優化辦稅服務的手段
壹是提高服務的科技含量，實現納稅手段的新突破。針對部分納稅人人工辦稅出現的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端，充分運用電子、通信等現代化科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務機關從繁雜的辦稅事務中解脫出來，為納稅人提供從稅務登記、發票發售、咨詢服務、申報繳納等壹系列方便、快捷、經濟、高效服務，實現納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的願望。同時，要針對部分企業人員素質低的問題，可以不定期為企業辦稅人員開辦網上辦稅技術輔導班，采用搭建測試平臺、實行現場測試的辦法對企業辦稅人員進行網上辦稅輔導，確保企業辦稅人員全面掌握網上辦稅技術。
二是積極探索個性化服務，實現納稅服務形式的新突破。針對不同納稅人的特點和需求，主動提供更加周到細致的個性化服務，及時解決納稅人的合理要求，把納稅服務滲透到日常管理和依法行政中。同時積極開展征納雙向互動服務，建立固定的收集納稅人意見和進行反饋的渠道，努力減少信息不對稱，增進征納雙方的了解溝通和雙向互動。
三是精簡報送資料，降低辦稅成本，減輕納稅人負，降低辦稅成本。對稅務登記、認定管理、發票管理、申報征收等環節需要納稅人報送的涉稅資料逐項進行清理，對納稅人的財務會計報表資料建立健全了企業檔案資料庫，並在局域網內資源***享，凡需要使用企業資料的，壹律可以從資料庫中調取，企業不必重復報送，為納稅人留出更多的時間和精力從事生產經營活動，切實減輕了納稅人的負擔。
四是優化辦稅流程，提高辦稅效率。實行辦理告知制度，稅務機關在受理納稅人涉稅申請資料的同時，除受理即辦類業務外，必須向納稅人出具統壹格式的《涉稅事項受理回執》，書面告知納稅人所申請的哪種涉稅事項已經受理，以及什麽時間到領取批復，並告知國稅機關的服務聯系電話和服務人員姓名。同時，優化了崗位和職能設置，對每壹項涉稅業務，逐項規定了各個崗位的工作辦理時限，嚴格實行工作完成時限管理，並由下壹崗位負責對上壹崗位的工作完成時間和質量情況進行監督，以保證能夠在向納稅人承諾的時間內，保質保量地完成好各項工作。積極推行“壹窗通辦”服務，實現了辦稅廳窗口對納稅人“點對點”的服務，消除以往納稅人頻繁轉換辦稅窗口的現象。
五是推行辦稅公開，規範稅收檢查。以辦稅公開欄、執法監督卡等形式為載體，大力推行公開辦稅依據、辦稅程序、收費標準、違章處罰、辦稅結果、案件查處、崗位職責和工作紀律等“八公開”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據、享受稅收優惠應具備的條件、以及提交的各項審批的批復時限等，納稅人提供更加寬松的稅收環境。在稅務檢查方面，推行下戶派遣制度，實行壹次到戶、綜合采集，稅務人員到企業實施各項調查和檢查，由部門負責人簽發派遣單，對納稅人有關涉稅事項，進行執法提醒，同時認真做好查前、查後服務，及時反饋檢查結論，同時根據檢查發現的問題，有針對性地提出避免問題再次發生的建議，並指導納稅人做好賬務調整、稅款入庫工作。