思想政治工作主要解決人的思想覺悟和政治立場問題。要充分發揮思想政治工作凝聚人心、調動人的主動性、激發人的創造性的積極作用,從幹部的引進、培養和管理等方面三管齊下,多渠道加強機關事業單位的思想政治工作,努力建設壹支立場堅定、德才兼備的黨員幹部隊伍。
抓引進,人才資源結構不斷優化。
將思想覺悟和理論水平較高的青年充實到黨政幹部隊伍中來,是加強機關事業單位思想政治工作的首要環節。堅持嚴把“入口關”,切實按照公開招考有關規定,健全考試考核、競爭擇優機制,不斷提升人事招錄的科學化水平。通過探索年薪制、完善雇員制、推行派遣制,采用公開招錄、定向選聘、崗位考核等方式,為機關事業單位引進壹批緊缺高層次人才、專技實用人才和具有碩士研究生學歷的名校畢業生,優化幹部隊伍來源結構。同時,每年舉辦新錄用機關事業單位工作人員初任培訓班,將思想政治教育作為重要內容和考核指標,並組織新錄用人員開展為期壹年的基層鍛煉,及時掌握鍛煉對象的思想、工作和生活情況,培養新錄用人員的服務意識和敬業精神。
2. 抓培養,幹部隊伍素質不斷提高。
思想政治工作重在教育、重在培養。當前,新情況、新問題不斷湧現,各種非、偽馬克思主義思想泛濫,要使廣大黨員幹部始終保持***產黨員的先進性和純潔性,必須持之以恒地開展思想教育,並積極探索切實可行的工作方法,達到教育的目的和效果。堅持將教育培養環節作為思想政治工作的重中之重,不斷開拓思想政治工作的新領域,采取多種方法,不斷提升機關事業單位思想政治工作水平。
另壹方面,積極創造條件進行多崗位、多部門的交流,適時選派優秀年輕幹部到經濟壹線、基層壹線和關鍵崗位掛職鍛煉。要求廣大年輕幹部主動參與“三訪三解三促”活動,自覺深入農村、社區、企業,開展調查研究,傾聽社情民意,通過基層鍛煉增長知識,增長才幹。對政治素質強、工作表現佳、群眾基礎好的年輕幹部,及時推薦提拔到中層崗位上。三是在管理上註重動態跟蹤。實行“滾動式”動態管理,建立跟蹤考察機制,培養期內由市組織人事部門每年至少跟蹤考察壹次,平時通過不定期的走訪、座談、談心談話等形式掌握了解思想動態和工作學習情況,對未按照要求完成規定學習培訓任務或工作表現不佳、群眾反響不好的人員,及時調整出名單。同時,建立幹部培養檔案,把培養選拔年輕幹部納入後備幹部隊伍建設的整體規劃,實現後備人才管理工作科學化、規範化。
3. 抓管理,中層幹部建設不斷深化。
加強幹部人事管理,是機關事業單位思想政治工作的關鍵所在。特別是中層幹部隊伍,作為機關中堅力量,在執行黨委政府各項決策中發揮著重要作用。壹是形成效能考核和監督制度。不斷完善協調溝通機制,將中層幹部隊伍建設執行情況納入部門效能考核範圍。促進機關作風和效能建設,增強中層幹部服務經濟、服務社會、服務群眾的能力和意識。二是建立完備中層幹部信息庫。進壹步規範完善中層幹部任免審核和備案制度,及時掌握和維護中層幹部管理信息,做好全市中層幹部選拔任用、輪崗交流、審核備案等工作,充實中層幹部信息庫內容,提高工作效率,為更好地加強中層幹部的管理打下了基礎。三是深化中層幹部管理制度。還結合本單位實際情況,進行了探索和創新,以中層幹部評議、全員全額競爭上崗、雙向競(選)聘、中層副職公開招聘為代表的新措施、新辦法得到了較好實施和發展。四是加強中層隊伍建設經驗交流。以《公務員法》的頒布實施為契機,經常性舉辦各類培訓班、經驗交流會,管理經驗得到進壹步推廣。五是對符合條件機關幹部明確正副股級。通過測評考察、備案審核、行文任職、待遇享受等程序,進壹步完善了幹部管理激勵機制,調動和激發全市機關幹部的工作積極性和創造性。
二、 以強化學習、提升素質為基礎,增強做好思想政治工作的影響力
建立學習機制。
將學習型黨組織、學習型機關的創建工作作為加強幹部職工隊伍建設、提高幹部職工隊伍素質的壹個重要手段,堅持領導帶頭學、支部組織學、幹部自覺學,建立健全學習制度,並結合當年度重點工作,每年年初制定學習培訓計劃,對學習培訓活動的時間、內容、責任部門進行詳細規定。同時,將幹部職工的學習培訓工作進壹步細化,針對不同對象開展更有針對性的學習培訓,做到在學習態度上註重增強自覺性,在學習內容上註重實用性,在學習形式上註重多樣性,在學習目的上註重有效性,在學習管理上註重規範性,滿足黨員幹部多方面的學習需求。
2. 創新學習舉措。
“三個突出”:壹是突出幹部職工思想素質的提升。大力開展公務員職業道德主題教育實踐活動,著力抓好組織壹次讀書活動、寫壹篇較高質量的讀書筆記、舉行壹次集體宣誓、開展壹次演講和征文比賽、組織壹次全員培訓、安排壹次勤政廉政教育、選樹壹批職業道德先進典型、形成壹套行業職業道德規範等“七個壹”活動,做到“規定動作”不折不扣、“自選動作”有聲有色,不斷把主題教育實踐活動提升到新的層次。同時,圍繞決勝現代化主題,積極開展“決勝現代化、人人作貢獻”大討論活動,要求全市黨員幹部結合自身工作,談思想、談體會,激發服務決勝現代化的熱情。
二是突出幹部職工能力素質的提升。圍繞黨的思想政治工作發展和經濟社會形勢對幹部素質能力提出的新要求,把組織需要、崗位需要和個人需要結合起來,選擇涉及政治、經濟、文化、社會管理等領域的重大課題和熱點問題作為講座課題,重點開展了公務員初任培訓、中層幹部任職資格培訓和機關幹部能力素質提升輪訓,並有計劃地選送中層幹部參加幹部培訓主體班次、形勢任務報告會以及“菜單式”選學和“昆山幹部培訓網絡學院”自學。
三是突出幹部職工業務水平的提升。大力開展基層建設年活動,分批分塊組織黨員幹部認真學習《中國***產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《江蘇省委關於貫徹〈中國***產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉實施辦法》,並將學習材料匯編在政府內部辦公網絡和中國昆山網站中登出,不斷提高基層黨建工作水平。各機關黨委(黨組)也相應開展了壹系列富有特色的黨建活動。此外,要特別註重豐富黨員幹部文化生活,通過開展幹部職工喜聞樂見的文娛活動,變學文件、讀報紙、聽報告等傳統形式為更容易激發職工情緒的文娛活動、知識競賽、典型示範、參觀訪問等,通過感染熏陶,在潛移默化、寓教於樂中調動廣大幹部職工拼搏向上的積極性,起到以“先進文化”抵禦“歪理邪說”的目的,真正使思想政治工作做到入耳、入腦、入心。
三、 以完善制度、規範管理為抓手,增強做好思想政治工作的執行力
機關事業單位黨員幹部高尚思想道德的培養,良好精神風尚的形成,既要靠耐心細致的思想教育,又要靠健全的制度和嚴格的管理。嚴格的制度是做好幹部職工思想政治工作的重要保證,同時也是規範思想政治工作的有效途徑。
從建立健全各項制度著手,為做好思想政治工作提供保障。
大力開展基層組織建設年活動,認真查找基層建設的薄弱環節,重點針對基層黨組織學習制度不夠完善等問題,要求各基層黨組織積極進行整改,在學習制度建設方面重新制定完善,提出了整改主要目標和重點措施,明確了完成時限和責任人,確保了對黨員學習教育的制度化。
2. 從強化監督管理著手,為做好思想政治工作提供支撐。
在制定完善各項制度的基礎上,更加重視制度的執行力,把各項制度的執行情況納入黨建、廉政建設和作風效能建設目標責任書的簽訂內容,納入年度重點工作任務的考核內容,同時通過建立作風效能領導小組、黨務公開領導小組、創建服務品牌、學習品牌領導小組,加強對各項制度執行情況的監管。例如談心制度的建立,凡是有新提拔的幹部、新發展黨員、新錄用工作人員都有領導小組成員對其進行談心、交心,了解他們的想法,做好過細的思想政治工作,正確對待進步、工作和個人得失,對關鍵崗位人員還要進行廉政提醒,使制度建設真正同思想政治工作結合起來,提高思想政治工作的實效。
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