趨勢1:經濟發展新常態下，財政收入由高速增長轉為中低速增長。
對策:克服速度情結，防止力竭後釣魚。
趨勢二:經濟發展新常態下，財政支出剛性增長。
對策:花錢買機制，保證可持續性。
趨勢三:經濟發展新常態下，金融深度介入國家治理的方方面面。
對策:充分發揮財稅改革的基礎支撐作用。
趨勢四:經濟發展新常態下，對預算管理規範化、公開化、透明化的要求越來越高。
對策:全面推進依法理財
趨勢五:經濟發展新常態下，財政宏觀調控面臨的形勢更加復雜。
對策:創新調控思路和方式，堅定不移推進科學發展、可持續發展、包容性發展。
趨勢六:經濟發展新常態下，打造大國金融越來越迫切。
對策:積極參與國際金融交流和全球經濟治理。
在日前召開的全國財政工作會議上，財政部部長樓繼偉強調，財政部門要與時俱進，把思想和行動統壹到中央的判斷上來，準確把握我國經濟發展的大邏輯，科學分析新常態下財政領域的趨勢性變化，正確把握做好財政工作的新要求，勇於擔當、積極作為，充分發揮財政在“新常態”中的作用。
在經濟發展新常態下，財政收入由高速增長轉為中低速增長。樓繼偉指出，要克服速度情結，防止竭澤而漁。第壹，實事求是地看待收入增長率的變化。要科學測算財政收入，防止財政收入預算目標定得過高。地方財政部門決不能在經濟放緩、收入增速下降的情況下，收“過頭稅”、亂收費，加重企業負擔，形成對經濟的順周期調節。第二，堅決防止和糾正財務“空轉”行為。要嚴格執行新預算法的有關要求，認真組織開展清理檢查，嚴厲查處財政“空轉”行為，維護良好的財政經濟運行秩序。三是促進金融與經濟的良性互動和健康發展。收入不再是硬任務要求，並不意味著對收入增速的趨勢性變化放任不管，無所作為。相反，由於不再是硬任務，財稅雙方可以更客觀地建立收入預測模型。在這方面，財政系統應主動加強對收入預測和預算執行情況的分析，同時推動征管部門建立與相關經濟指標變化掛鉤的考核制度。要通過簡政放權、減稅降費，激發企業活力，大力支持創業創新。努力營造公平競爭的市場環境，促進全國統壹市場的形成，提高資源配置效率。我們絕不能再搞“政策蕭條”了。在促進經濟發展、提質增效的基礎上，支持稅務、海關等部門依法征收，應收盡收。
經濟發展新常態下，財政支出剛性增長。樓繼偉說，要花錢買機制，保證可持續性。第壹，科學界定財政職能邊界。處理好政府與市場、政府與社會的關系，該管的財務壹定要管好，不該管的堅決放手讓市場和社會管到位，避免所有的事情。政府退出壹般競爭性領域，區分公開程度，調整結構，有保有壓。第二，逐步改善民生，量力而行。樹立正確的民生觀，立足保基本、抓底線、促公平。多做緊急工作，不要錦上添花。在擴大政策、提高出價的時候，不要做出太多、太高的承諾，扶貧不扶懶，引導全社會樹立依靠個人努力致富、各方面負責的民生理念。三是主動構建機制。積極參與社會保障、醫療衛生、科技教育、農業發展、環境保護等領域的頂層設計。，著力解決機構碎片化等問題，花錢買機制，增強政策的公平性和可持續性。四是創新投資方式。對於公共基礎設施、公共服務和扶貧開發，可以通過PPP、投資基金、政府購買服務等方式引導社會資本投入。同時，要厲行節約，加強預算執行管理，盤活財政存量資金，進壹步提高財政資金的使用效益。
在經濟發展新常態下，金融深度介入國家治理的方方面面。樓繼偉強調，要充分發揮財稅改革的基礎支撐作用。黨中央、國務院高度重視財稅改革，為推進財稅體制改革提供了堅強的政治保證。財政部門要不辱使命，進壹步增強責任感和緊迫感，加快建立現代財政制度，積極支持其他領域改革，推進國家治理體系和治理能力現代化。
在經濟發展新常態下，財政宏觀調控面臨的形勢更加復雜。樓繼偉要求，要創新調控思路和方式，堅定不移推動科學發展、可持續發展、包容性發展。第壹，堅持底線思維。正確看待經濟增長速度，保持壹定定力。只要經濟運行在合理區間，就業穩定，不發生系統性風險，就不會采取短期政策強刺激經濟，但會努力穩定市場預期，充分發揮市場機制的調節作用。二是重視供應管理。克服過於依賴需求管理的思維慣性，統籌供需調整。通過進壹步打破行政壟斷和管制壁壘，企業可以自由進入和退出。支持補短板，加強基礎設施建設，促進養老健康、信息消費等現代服務業加快發展。支持有效化解過剩產能和淘汰落後產能。推動完善社會保障、土地流轉等政策，促進勞動力、資本等生產要素合理流動，使企業更高效地利用各種要素。三是堅持精準發力。發揮財政政策定向調控優勢，抓住機遇，找準“靶子”，在重點領域和薄弱環節精準發力。同時，要綜合運用稅收、補貼、政府采購等政策工具，加強財政政策和貨幣政策等調控手段的協調，形成調控合力。
在經濟發展新常態下，打造大國金融越來越迫切。樓繼偉強調，要積極參與國際金融交流和全球經濟治理。首先是樹立大國觀念、全球意識和安全意識。立足國內，放眼世界，堅持合作共贏，貫徹正確義利觀，統籌考慮和綜合運用國際國內兩個市場、兩種資源、兩種規則，統籌考慮全球治理框架下的金融政策設計，努力通過廣泛的經貿和技術合作，形成深度融合的互利合作網絡。二是抓住機遇，發展全球布局。加快建立由中國主導的國際多邊機構，管理好與主要發達國家和新興市場國家的金融關系，充分發揮中國在區域經濟合作機制中的影響力，深化亞太地區和周邊經濟，努力尋求與各方的利益匯合點。支持國內企業整合力量，抓住合適時機，在全球範圍內爭取能源資源和基礎設施項目，收購優質企業、營銷渠道和核心技術，吸引壹批高端人才，轉移國內部分過剩產能。第三，積極參與國際經貿規則的制定。我們應該熟悉和了解國際規則，找出國際規則與我們利益沖突的地方，增強話語權，維護國家權益。積極推動世界銀行、亞行、農發基金、國際財務報告準則基金會等國際經濟金融組織的改革進程，促進國際經濟秩序向有利於中國的方向發展。