法律分析：“三下鄉”即有關文化、科技、衛生方面的內容知識在農村普及，促進農村文化、科技、衛生的發展。大力開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現。是為了促進農村文化建設，改善農村社會風氣，密切黨群、幹群關系，深入貫徹黨的十四屆六中全會精神，大力推進農村精神文明建設，滿足廣大農民的精神文化生活需求。文化下鄉包括：圖書、報刊下鄉，送戲下鄉，電影、電視下鄉，開展群眾性文化活動；科技下鄉包括：科技人員下鄉，科技信息下鄉，開展科普活動；衛生下鄉包括：醫務人員下鄉，扶持鄉村衛生組織，培訓農村衛生人員，參與和推動當地合作醫療事業發展。上個世紀八十年代初，團中央首次號召全國大學生在暑期開展“三下鄉”社會實踐活動。1996年12月，中央宣傳部、國家科委、農業部、文化部等十部委聯合下發《關於開展文化科技衛生“三下鄉”活動的通知》。1997年，“三下鄉”活動在全國正式開展。
法律依據：《關於深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動的通知》
二、 要繼續組織好集中性的“三下鄉”活動。集中活動影響大、效果好、帶動作用強，有利於打開局面，推動工作。各地各部門要根據自己的實際情況，對今冬明春“三下鄉”的重點活動，作出具體安排，做到經費落實，人員落實，時間落實。
“大中專學生誌願者暑期‘三下鄉’”、“星火電視到千縣”、“鄉村青年文化節”、“送書下鄉”、萬村書庫“、“科普之冬 ”、“科普之春” 、“科技110”、“婚育新風進萬家”、“九億農民健康教育行動”等影響大、效果好的集中活動要在總結經驗的基礎上，進壹步抓緊、抓實，在形式上有新的創新，在效果上有新的進展。
三、 把扶持西部地區作為今冬明春“三下鄉”的重點。在全國各地普遍 開展“三下鄉”的同時，要積極配合西部大開發戰略，為西部地區的農村和農民服務好。中央十壹部委將專門組織壹批集中活動：1、由中央藝術表演團體組織文藝演出隊，分赴西部地區農村進行慰問演出。2、向西部地區農村贈送萬場電影，並在每場電影放映前加映科教片。3、向西部地區農村贈送壹批農村實用技術尋像帶、“致富思源、|富而思進”教育VCD和“九億農民健康教育行動”尋像帶。4、 開展“科普服務西北行”活動，組織壹批科技專家，到西部農村進行科普宣傳和農村實用技術咨詢服務。5、在西部地區舉辦若幹期農村科技人才培訓班，培訓壹批縣鄉兩級科技骨幹。6、組織壹批有特色的醫療小分隊，到西部農村壹些地方病高發地區進行巡回議診，為農民送醫送藥送知識，防病治病。7、開出“科普大蓬車”，到農村基層巡回進行科普宣傳。西部地區的“三下鄉”活動，要堅持雪中送炭，把工作重點放在貧因地區和革命老區，幫助那些最需要幫助的人，把黨和政府的溫暖送到農民群眾的心坎上。
四、 在實踐中探索建立“常下鄉”的機制。“三下鄉”是群眾性精神文明建設中湧現出來新生事物，適應了農村經濟發展的內在要求，有著強大的生命力，隨著活動的深入開展，解決“常下鄉”的問題日益突出，各地各部門要把“常下鄉”作為深入開展“三下鄉”的重要課題，不斷研究探索。要區分不同地區、不同類型、不同層次、把送、幫、扶結合起來。當前，要著重采取無償捐助、對口幫扶、政策引導等措施，建立和疏通多種“三下鄉”的渠道，逐步形成把圖書報刊、廣視、電影戲劇、科技資料、衛生服務源源不斷的送到農村，送給農民的機制。