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陜西省副食品風險基金管理辦法

第壹條 為了發展副食品生產,保障副食品市場供應,穩定物價,滿足群眾消費,根據中***中央、國務院有關文件精神,結合我省實際,特制定本辦法。第二條 副食品風險基金是省和地市政府專項用於保護生豬、食糖、蔬菜等副食品生產,穩定副食品市場的宏觀調控資金。第三條 從壹九九四年起,建立省級副食品風險基金。省轄市和行署所在市也要建立副食品風險基金。其他市、縣是否建立副食品風險基金,由同級人民政府確定。第四條 副食品風險基金的籌集由同級財政部門負責。

省級副食品風險基金由省財政廳負責籌集。其資金來源是:中央財政撥給地方扶持生豬生產的“議轉平”飼料糧差價款補貼;副食品價格放開後,省財政減少下來的扶持生豬“議轉平”飼料糧差價補貼。

地市的副食品風險基金來源主要是,副食品價格放開後,財政節余的肉食價差補貼和虧損補貼、菜田開發基金。第五條 副食品風險基金由同級財政部門會同有關部門設專戶管理,副食品風險基金的調動使用權屬同級人民政府。省級副食品風險基金以省財政廳為主,會同省計委(物價)、商務廳、農業廳負責管理。地市副食品風險基金,由地市財政部門會同有關部門管理。第六條 副食品風險基金列入同級財政預算。年初財政在編制預算時,應將當年安排的副食品風險基金列入預算,當年節余的副食品風險基金可結轉下年“滾動使用”。在確保調節副食品市場和價格及穩定生豬生產所需資金的前提下,暫時閑置的副食品風險基金,按保本增值的原則報經同級政府批準後,可短期周轉使用,用於副食品方面的投資,但不得平衡預算。各地應適當從本級副食品風險基金中劃出壹部分資金用於種豬的改良和推廣。省級副食品風險基金的具體財務管理辦法由省財政廳制定下達。第七條 省級副食品風險基金,按照“滾動使用”的原則,對省政府確定委托商業部門為省級儲備的3000噸豬肉和5000噸食糖所需的利息和儲備費用,由省級副食品風險基金適當代墊,企業要本著“保本微利”的原則進行經營。儲備商品銷售後,商業企業必須如數歸還代墊的風險基金;在副食品市場供需矛盾突出時,省政府為平抑市場價格,決定動用省級儲備的上述商品,若出現售價低於成本價時,價差部分由省級副食品風險基金支付。地市政府動用地方儲備商品發生的價差,由同級副食品風險基金支付。第八條 建立副食品風險基金是各級政府穩定副食品市場,平抑副食品價格,促進經濟發展的壹項戰略舉措。省級和地市各有關部門要在省政府和各地政府的領導下,切實抓好這項工作,確保副食品風險基金專款專用,任何單位和個人不得截留與挪用,不得虛報冒領,也不得用於商業企業正常性經營活動。第九條 本辦法自發布之日起執行。由省財政廳負責解釋。以往本省有關規定凡與本辦法相抵觸的壹律按本辦法執行。

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