近年來,邵陽市人事人才工作在邵陽市委、市政府的正確領導下,在湖南省人事廳的精心指導下,以劉治金局長為中心的局黨組帶領全體工作人員認真貫徹落實國家、省、市關於人事人才工作的方針政策和工作部署,加大了依法行政的力度,積極謀劃發展,轉變思想觀念,創新工作機制,強化服務,狠抓落實,取得了突出的成績:2004年至2008年連續五年被國家人事部辦公廳授予中國人事報刊宣傳工作先進單位,2007年至2008年被湖南省人事廳授予全省人事編制系統先進單位,2007年至2008年被邵陽市人民政府授予“雙文明”工作單位,2004年至2008年被湖南省人事廳授予全市人事教育培訓先進單位,2007年至2008年被邵陽市人事局授予辦公室工作目標考核達標單位等。具體工作成績如下:
1、公務員管理工作。其壹,按照全省統壹部署,嚴格遵循《公務員法》及《公務員錄用規定(執行)》的有關規定,公務員考錄通過近幾年的實踐,已經形成了從考錄的條件設置到資格審查、面試組織、體檢錄用的壹整套比較成熟有效的機制,每年參考人數1000余人。其二,機關事業單位幹部職工年度考核工作嚴格依據《行政機關公務員處分條例》、《公務員考核規定(試行)》、《湖南省公務員實施辦法》等文件,經統計,邵陽市每年參加考核人數在15360人左右,其中行政機關在34480左右,事業單位在119120人左右。其三,隨著公務員登記中的遺留問題,整理和完善公務員臺帳,並建立了公務員管理信息系統,全市公務員隊伍管理更趨科學化、規範化。
2、規劃仲裁和專業技術人員管理。其壹,深化事業單位人事制度改革。首先,實行從緊的人員計劃政策,嚴格控制人員總量和財政供養人員的增加。按照“統壹指導、分級調控、分類管理”的原則,深化計劃管理改革,改進計劃管理方式,逐步建立宏觀指導有力、微觀管理規範的人事計劃管理體制。按照申報、審核、批復、監督的工作程序,每年全市事業單位***上報新進人員計劃1778名,經嚴格審核,批復縣市區的新進人員計劃1232名。其次,深入貫徹《事業單位公開招聘人員暫行規定》,堅持事業單位新進人員公開招聘制度。考試工作由我局和有關主管局***同組織,嚴格考試制度,規範操作程序,分步進行實施,工作開展順利,較好地完成了公開招聘工作。第三,為進壹步規範機關事業單位進人工作,我們與組織、編制部門***同研究,出臺了《市直機關事業單位進人的有關規定》,並經市委常委會議研究後,批準實施。其二,全中仲裁工作正在積極探索,逐步完善,已經有效開展了苦幹人事爭議案件的依法仲裁。其三,深化職稱評聘制度改革。通過調研,出臺邵陽市教育系統中小學教師晉升專業技術職務量化考核標準,確保了申報工作的公平公正。實行事業單位職稱申報職數結構比例控制,建立職稱指標卡制度,優化了事業單位內部結構,為科學設崗、按崗聘用奠定了基礎。全市每年申報高級職稱1100余人,申報中級職稱的4000余人。
3、人事考試工作。全市***組織各類考試50余場,參考人數達21374人,***設考場700多個。完成了建造師、監理工程師、註冊稅務師等22項執業資格1200余人4800科的考試報名工作。為維護人事考試工作的嚴肅性、權威性,我們認真組織,周密部署,及時公開相關信息,增大考試的透明度和公信力,並嚴格考場紀律,嚴懲舞弊行為。通過采取對考場進行無線屏弊的方法,杜絕了使用手機作弊的現象。嚴查代考和考場內違紀現象,全年***查處違紀行為100余人次,較好地維護了人事考試的權威性。
4、工資和退休福利工作。其壹,工資管理工作日常性工作多,範圍廣,業務量大,邵陽市每年工資正常晉檔、正常增加薪級工資審批手續在105000人次左右,其中市本級23000余人次,為貫徹實施《公務員法》,規範公務員津補貼,邵陽市已成立了規範津補貼辦公室,辦公地點設我局,卓有成效的開展了大量工作。其二,做好離退休人員管理服務工作,每年辦理到齡退休人員手續2500余人次,負責指導和督促全市機關事業單位工作人員帶薪休假工作,這壹制度得到了較好的貫徹執行。
5、高校畢業生就業和人才交流服務工作。其壹,積極開展雙向選擇工作,通過“雙選”,市直13家事業單位***選拔183名來自全國各地高校的優秀本科畢業生,其中博士生1人,碩士研究生35人,實現了邵陽市博士生零的突破。積極開展招募高校畢業生從事“三支壹扶”工作,通過報名、考試、體檢、培訓,***招募32名高校畢業生到農村從事支教、支醫、支農、扶貧工作,其中支教14人、支醫7人、支農8人、扶貧3人。其二,大力開展人才交流,狠抓檔案管理,積極服務各類人才。每年***舉辦人才交流會36場次,參會單位860個,入場求職人員21600余人,登記上網4520人。人事檔案管理工作日趨完善、規劃,建立了檔案管理人員職責、幹部保管、查借閱、材料收集、“三定”措施等十項相關工作制度,業務辦理及時高效,縣級人才交流中心基本建成了二級人事檔案室。其三,努力拓展人事代理範圍,事業單位進人員全面實行了人事代理,公有制單位代理人員從無到有,涵蓋了教育、衛生、農業、計生、畜牧、文化、廣電、交通等部門,非公經濟單位人事代理工作全面開展。
6、軍轉幹部安置及管理服務工作。每年省下達邵陽市軍轉幹部安置任務140名左右(其中團職16名,營職54名,連排職48名,技術幹部15名,自主擇業7人),隨調家屬30人左右。按政策規定,為搞好安置工作,我們組織在市區安置的軍轉幹部進行為期壹周的適應性培訓,繼續采取考試考核、雙向選擇、指令性安置相結合的方法,並堅持政法系統安置三分之壹比例的軍轉幹部,安置工作按省裏時間要求全部完成。切實落實自主擇業軍轉幹部的待遇,加強了自主擇業軍轉幹部管理服務工作。
7、人事教育培訓和專家服務工作。按照中央“大規模培訓幹部、大幅度提高幹部隊伍素質”的要求和省人事廳關於人事教育培訓的工作部署,立足於服務黨委和政府的中心工作,我們強化培訓管理,改進工作方法,提高培訓質量。今年全市***舉辦各類培訓班260期,培訓人數達2萬人次,大力宣傳貫徹《公務員法》、《幹部教育培訓工作條例》(試行)、人事部《2006年——2010年公務員培訓綱要》和《專業技術人才知識更新工程實施方案》等。進壹步明確工作責任,建立約束機制,將培訓結果與年度考核、職務聘任、晉級、調動、轉正、評審等利益直接掛鉤,進壹步加強制度建設,制定了十余項規章制度,通過推行人事教育培訓教師資格證制度,經過試用、評議、篩選、頒證等方式確定培訓教師,初步建立起壹支專兼結合、精通業務的人事教育師資隊伍。
8、人事信息科工作 2008年,是新組建的人力資源和社會保障部開展工作的第壹年,人事統計工作的內容、範圍、標準、報送形式等方面都發生了較大的變化。全市各級人事部門和人事統計工作者貫徹落實去年全省人事統計的信息化工作會議精神,按照新的要求,結合邵陽市具體情況,精心部署,科學安排、紮實工作,高質量完成了2008年度人事統計工作任務,多次受到省人事廳的贊揚和表彰,由於深受領導高度重視,由原來的事業編制的信息中心改為行政編制的人事信息科,使邵陽市人事信息化工作壹年比壹年的提高。