第壹章壹般原則
第壹條為了加強稅收征收管理，規範稅收征繳行為，維護國家稅收收入，保護納稅人的合法權益，促進經濟和社會發展，制定本法。
第二條本法適用於稅務機關依法征收的各種稅收的征收管理。
第三條稅收的開征、停征和減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律規定執行；法律授權國務院的，依照國務院制定的行政法規執行。
任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出稅收的開征、停征、減稅、免稅、退稅、補稅以及其他與稅收法律、行政法規不壹致的決定。
第四條依照法律、行政法規負有納稅義務的單位和個人為納稅人。
法律、行政法規規定有代扣代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。
納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定納稅、代扣代繳、代收代繳稅款。
第五條國務院稅務機關主管全國稅收征收管理工作。地方國家稅務局和地方稅務局按照國務院規定的稅收征收管理範圍分別進行稅收征收管理。
地方各級人民政府應當依法加強對本行政區域內稅收征管工作的領導或者協調，支持稅務機關依法履行職責，按照法定稅率計算稅額，依法征收稅款。
各有關部門和單位應當支持和協助稅務機關依法履行職責。
任何單位和個人不得阻礙稅務機關依法執行職務。
第六條國家有計劃地為各級稅務機關配備現代信息技術，加強稅收征管信息系統的現代化建設，建立和完善稅務機關與其他政府行政機關的信息共享系統。
納稅人、扣繳義務人和其他有關單位應當按照國家有關規定，如實向稅務機關提供與納稅、代扣代繳、代收代繳稅款有關的信息。
第七條稅務機關應當廣泛宣傳稅收法律、行政法規，普及稅收知識，免費為納稅人提供納稅咨詢服務。
第八條納稅人、扣繳義務人有權向稅務機關了解國家稅收法律、行政法規的規定和與納稅手續有關的信息。
納稅人、扣繳義務人有權要求稅務機關為其信息保密。稅務機關應當依法為納稅人、扣繳義務人的信息保密。
納稅人有依法申請減稅、免稅、退稅的權利。
納稅人、扣繳義務人有權就稅務機關的決定進行陳述、申辯；依法享有申請行政復議、提起行政訴訟和請求國家賠償的權利。
納稅人、扣繳義務人有權控告和檢舉稅務機關和稅務人員的違法違規行為。
第九條稅務機關應加強隊伍建設，提高稅務人員的政治和業務素質。
稅務機關和稅務人員必須秉公執法，忠於職守，清正廉潔，禮貌待人，文明服務，尊重和保護納稅人和扣繳義務人的權利，依法接受監督。
稅務人員不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應征稅款；不得濫用職權多繳稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務人。
第十條各級稅務機關應當建立健全內部控制和監督管理制度。
上級稅務機關依法對下級稅務機關的執法活動進行監督。
各級稅務機關應當對其工作人員執行法律、行政法規和廉潔自律規範的情況進行監督檢查。
第十壹條稅務機關的征收、管理、稽查和行政復議人員的職責應當明確，相互分離，相互制約。
第十二條稅務人員與征收稅款和查處稅收違法案件有利害關系的，應當回避。
第十三條任何單位和個人都有權舉報違反稅收法律、行政法規的行為。接到舉報的機關和負責調查處理的機關應當為舉報人保密。稅務機關應當按照規定給予獎勵。
第十四條本法所稱稅務機關，是指按照國務院規定設立並向社會公布的各級稅務局、稅務分局、稅務所和稅務代理機構。
第二章稅收管理
第壹節稅務登記
第十五條企業、企業在外地和異地設立的從事生產經營的分支機構、個體工商戶和從事生產經營的事業單位(以下簡稱從事生產經營的納稅人)，應當自領取營業執照之日起三十日內，持有關證件向稅務機關申報辦理稅務登記。稅務機關應當自收到申報之日起30日內審核發放稅務登記證件。
工商行政管理部門應當定期向稅務機關通報營業執照的登記和發放情況。
本條第壹款規定以外的納稅人辦理稅務登記、扣繳義務人辦理扣繳稅款登記的範圍和方式，由國務院規定。
第十六條從事生產、經營的納稅人的稅務登記內容發生變化的，應當自工商行政管理機關辦理變更登記之日起30日內或者在向工商行政管理機關申請註銷登記前，持有關證件向稅務機關申報辦理變更或者註銷稅務登記。
第十七條從事生產、經營的納稅人應當按照國家有關規定持有稅務登記證件，在銀行或者其他金融機構開立基本賬戶和其他存款賬戶，並向稅務機關申報全部賬號。
銀行及其他金融機構應當在從事生產經營的納稅人的賬戶上登記稅務登記證號，並在稅務登記證上登記從事生產經營的納稅人的賬戶號。
稅務機關依法查詢從事生產、經營的納稅人開戶情況時，有關銀行和其他金融機構應當予以協助。
第十八條納稅人應當按照國務院稅務主管機關的規定使用稅務登記證件。稅務登記證不得轉借、塗改、損毀、買賣或者偽造。
第二節賬簿和憑證管理
第十九條納稅人、扣繳義務人應當依照有關法律、行政法規和國務院財政、稅務主管部門的規定設置帳簿，根據合法有效的憑證記賬、核算。
第二十條從事生產經營的納稅人的財務會計制度、財務會計處理方法和會計軟件應當報送稅務機關備案。
納稅人、扣繳義務人的財務、會計制度或者財務、會計處理方法與國務院財政、稅務機關的有關稅收規定相抵觸的，應當按照國務院財政、稅務機關的有關稅收規定計算應納稅款、代扣代繳稅款。
第二十壹條稅務機關是發票的主管機關，負責發票的印制、領購、開具、領購、保管和繳銷的管理和監督。
單位和個人在買賣商品、提供或者接受經營服務以及從事其他經營活動時，應當按照規定開具、使用和取得發票。
發票管理辦法由國務院制定。
第二十二條增值稅專用發票由國務院主管稅務機關指定的企業印制；其他發票由省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局按照國務院稅務主管部門的規定指定的企業印制。
未經前款規定的稅務機關指定，不得印制發票。
第二十三條國家根據稅收征管的需要，積極推廣使用稅控裝置。納稅人應當按照規定安裝和使用稅控裝置，不得損壞或者擅自改動稅控裝置。
第二十四條從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人必須按照國務院財政、稅務主管部門規定的期限保管帳簿、記帳憑證、完稅憑證和其他有關資料。
帳簿、會計憑證、完稅憑證和其他有關資料不得偽造、塗改和擅自損毀。
第三節納稅申報
第二十五條納稅人必須按照法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的申報期限和內容，如實辦理納稅申報，並根據實際需要報送納稅申報表、財務會計報表和稅務機關要求的其他納稅資料。
扣繳義務人必須按照法律、行政法規規定或者稅務機關確定的申報期限和內容，如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和稅務機關根據實際需要要求的其他有關資料。
第二十六條納稅人、扣繳義務人可以直接到稅務機關辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表，也可以按照規定通過郵件、數據電文等方式辦理上述申報報送。
第二十七條納稅人、扣繳義務人未按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，經稅務機關批準，可以延期辦理。
前款規定的延期申報報送，經批準的，應當按照上期實際繳納的稅款或者稅務機關核定的稅額，在納稅期限內預繳稅款，並在批準的延期內匯算清繳。
第三章稅收征收
第二十八條稅務機關應當依照法律、行政法規的規定征收稅款，不得違反法律、行政法規的規定開征、停征、多征、少征、預征、緩征或者攤派稅款。
農業稅的應納稅額依照法律、行政法規的規定核定。
第二十九條除稅務機關、稅務人員和法律、行政法規規定由稅務機關委托的單位和人員外，任何單位和個人不得進行稅收征收活動。
第三十條扣繳義務人應當依照法律、行政法規的規定履行代扣代繳、代收代繳稅款的義務。法律、行政法規規定沒有代扣代繳、代收代繳義務的單位和個人，稅務機關不得要求其代扣代繳、代收代繳稅款。
扣繳義務人依法履行義務時，納稅人不得拒絕扣繳或者代收稅款。納稅人拒絕的，扣繳義務人應當及時報告稅務機關處理。
稅務機關應當按照規定向扣繳義務人支付代扣代繳、代收代繳手續費。
第三十壹條納稅人、扣繳義務人應當按照法律、行政法規規定的期限或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的期限繳納或者解繳稅款。
因特殊困難不能按期繳納稅款的納稅人，經省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局批準，可以延期繳納稅款，最長不超過三個月。
第三十二條納稅人未按照規定期限繳納稅款，扣繳義務人未按照規定期限繳納稅款的，稅務機關除責令其限期繳納稅款外，從逾期繳納稅款之日起，按日加收滯納稅款千分之五的滯納金。
第三十三條納稅人可以依照法律、行政法規的規定，書面申請減稅、免稅。
減稅、免稅的申請必須經法律、行政法規規定的減稅、免稅審批機關審批。地方各級人民政府、各級人民政府主管部門、單位和個人違反法律、行政法規的規定，擅自作出的減稅、免稅決定無效，稅務機關不予執行，並向上級稅務機關報告。
第三十四條稅務機關征收稅款時，必須向納稅人開具完稅憑證。扣繳義務人代扣、代收稅款時，納稅人要求扣繳義務人開具代扣、代收稅款憑證的，扣繳義務人應當開具。
第三十五條有下列情形之壹的，稅務機關有權核定應納稅額:
(壹)依照法律、行政法規的規定，不需要設置會計賬簿的；
(二)依照法律、行政法規的規定應當設置而未設置賬冊的；
(三)擅自銷毀賬簿或者拒絕提供納稅信息的；
(四)雖設置賬簿，但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費用憑證不全，造成賬目審計困難的；
(五)因納稅義務未按照規定期限辦理納稅申報，又未按照稅務機關責令的期限辦理納稅申報的；
(六)納稅人申報的計稅依據明顯偏低且無正當理由的。
稅務機關核定應納稅額的具體程序和方法，由國務院稅務主管部門制定。
第三十六條企業或者外國企業在中國境內設立的從事生產、經營的機構、場所及其附屬企業，應當按照獨立企業之間的業務往來收取或者支付價款和費用；未按照獨立企業之間的業務往來收取或者支付價款或者費用而減少應納稅所得額或者收入額的，稅務機關有權進行合理調整。
第三十七條從事生產經營的納稅人和臨時從事經營的納稅人未按照規定辦理稅務登記的，由稅務機關批準並責令繳納；不繳納的，稅務機關可以扣留其價值相當於應納稅款的商品和貨物。扣押後繳納應納稅款的，稅務機關必須立即解除扣押，退還扣押的商品、貨物；扣押後仍不繳納應納稅款的，經縣級以上稅務局(分局)局長批準，依法拍賣或者變賣扣押的商品、貨物，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
第三十八條稅務機關有理由認為從事生產、經營的納稅人有逃避納稅義務行為的，可以責令其在規定的納稅期限前限期繳納應納稅款；發現納稅人在限期內有明顯轉移或者隱匿其應稅商品、貨物和其他財產或者應稅收入跡象的，稅務機關可以責令納稅人提供納稅擔保。納稅人不能提供納稅擔保的，經縣級以上稅務局(分局)局長批準，稅務機關可以采取下列稅收保全措施:
(壹)書面通知納稅人的銀行或者其他金融機構凍結納稅人的相當於應納稅額的存款；
(二)扣押、查封納稅人價值相當於應納稅款的商品、貨物或者其他財產。
納稅人在前款規定的期限內繳納稅款的，稅務機關必須立即解除稅收保全措施；逾期未繳納的，經縣級以上稅務局(分局)局長批準，稅務機關可以書面通知納稅人的銀行或者其他金融機構從其凍結的存款中扣繳稅款，或者依法拍賣、變賣被查封、扣押的貨物、物品或者其他財產，以拍賣、變賣所得抵繳稅款。
個人及其贍養人維持生活所必需的房屋和物品，不屬於稅收保全措施的範圍。
第三十九條納稅人已按期繳納稅款，稅務機關未立即解除稅收保全措施，致使納稅人合法利益遭受損失的，稅務機關應當承擔賠償責任。
第四十條從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人未按照規定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔保人未按照規定的期限繳納所擔保的稅款的，稅務機關應當責令其限期繳納。逾期不繳納的，經縣級以上稅務局(分局)局長批準，稅務機關可以采取下列強制措施:
(壹)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款；
(二)查封、扣押、拍賣或者變賣其價值與依法應當繳納的稅款等值的商品、貨物或者其他財產，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
稅務機關采取強制措施時，還應當強制執行前款所列納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人未繳納的滯納金。
個人及其扶養人維持生活所必需的房屋和物品，不屬於強制執行措施的範圍。
第四十壹條本法第三十七條、第三十八條、第四十條規定的稅收保全措施和強制執行措施的權力，不得由法定的稅務機關以外的單位或者個人行使。
第四十二條稅務機關必須依照法定權限和程序采取稅收保全措施和執行措施，不得查封、扣押納稅人及其所扶養家屬維持生活所必需的房屋和物品。
第四十三條稅務機關濫用職權，違法采取稅收保全措施或者執行措施，或者采取稅收保全措施或者執行措施不當，給納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人合法權益造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第四十四條欠繳稅款的納稅人及其法定代理人需要出境的，應當在出境前向稅務機關結清應納稅款、滯納金或者提供擔保。稅務機關可以通知出境管理機關阻止其不納稅、滯納金和提供擔保。
第四十五條稅務機關征收稅款，稅款優先於無擔保債權，法律另有規定的除外；納稅人所欠稅款發生在納稅人將其財產抵押、質押或者納稅人的財產被留置之前的，應當在抵押、質押、留置之前執行。
納稅人未繳納稅款，同時被行政機關決定處以罰款或者沒收違法所得的，稅款優先於罰款或者沒收違法所得。
稅務機關應當定期公告納稅人欠繳的稅款。
第四十六條納稅人欠稅以其財產抵押或者質押的，應當向抵押權人和質權人說明欠稅情況。抵押權人和質權人可以要求稅務機關提供有關欠稅情況。
第四十七條稅務機關扣留商品、貨物或者其他財產時，必須開具收據。查封貨物、物品或者其他財產時，必須出具清單。
第四十八條納稅人發生合並、分立時，應當向稅務機關申報，依法納稅。納稅人在合並時未繳納稅款的，被合並的納稅人應當繼續履行未繳納的稅款義務；納稅人在分立時未足額繳納稅款的，由分立後的納稅人對未繳納的稅款承擔連帶責任。
第四十九條欠繳稅款數額較大的納稅人，在處分其不動產或者大額資產前，應當向稅務機關申報。
第五十條未納稅的納稅人怠於行使其到期債權，或者放棄其到期債權，或者無償轉讓其財產，或者以明顯不合理的低價轉讓其財產，受讓人知曉情況，對國家稅收造成損害的，稅務機關可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規定行使代位權和撤銷權。
稅務機關依照前款規定行使代位權和撤銷權的，不免除納稅人未履行的納稅義務和法律責任。
第五十壹條納稅人多繳稅款，稅務機關發現後，應當立即退還；納稅人自匯算清繳稅款之日起三年內發現的，可以請求稅務機關退還多繳稅款並加計銀行同期存款利息，稅務機關及時核實後應當立即退還；涉及退庫的，應當依照有關國庫管理的法律、行政法規的規定退還。
第五十二條因稅務機關的責任造成納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的，稅務機關可以要求納稅人、扣繳義務人在三年內補繳稅款，但不加收滯納金。
納稅人、扣繳義務人因計算錯誤等原因未繳或者少繳稅款的，稅務機關可以在三年內追繳稅款和滯納金；在特殊情況下，征兵期限可以延長到五年。
對偷稅、抗稅、騙稅的，由稅務機關追繳未繳或者少繳稅款、滯納金或者騙稅，不受前款規定期限的限制。
第五十三條國家稅務局、地方稅務局按照國家規定的稅收征收管理範圍和稅款入庫預算級次，將征收的稅款繳入國庫。
稅務機關應當根據有關機關的決定和意見，依法將應收稅款和滯納金按照稅款入庫預算級次繳入國庫，並將結果及時回復有關機關。
第四章稅務檢查
第五十四條稅務機關有權進行下列稅務檢查:
(壹)檢查納稅人的帳簿、會計憑證、報表和有關資料，檢查扣繳義務人代扣代繳、代收代繳稅款的帳簿、會計憑證和有關資料；
(二)到納稅人的生產經營場所和貨物存放場所檢查納稅人的應稅商品、貨物或者其他財產，檢查扣繳義務人與代扣代繳、代收代繳稅款有關的業務；
(三)責令納稅人、扣繳義務人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關的文件、證明材料和有關資料；
(四)向納稅人、扣繳義務人詢問與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關的問題和情況；
(五)前往車站、碼頭、機場、郵政企業及其分支機構，檢查納稅人托運或者郵寄應稅商品、貨物或者其他財產的有關單據、憑證和有關資料；
(六)經縣級以上稅務局(分局)局長批準，憑全國統壹格式的存款賬戶查詢許可證明，查詢從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人在銀行或者其他金融機構的存款賬戶。稅務機關調查稅收違法案件時，經設區的市或者自治州以上稅務局(分局)局長批準，可以查詢涉嫌人員的儲蓄存款。稅務機關查詢獲得的信息不得用於稅收以外的目的。
第五十五條稅務機關依法對從事生產、經營的納稅人在上壹個納稅期間進行稅務檢查時，發現納稅人有逃避納稅義務以及轉移、隱匿其應稅商品、貨物和其他財產或者應稅收入的明顯跡象的，可以依照本法規定的批準權限采取稅收保全措施或者強制執行措施。
第五十六條納稅人、扣繳義務人必須接受稅務機關依法進行的稅務檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕或者隱瞞。
第五十七條稅務機關依法進行稅務檢查時，有權向納稅人、扣繳義務人以及與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關的其他當事人進行調查，有關單位和個人有義務向稅務機關如實提供有關情況和證明材料。
第五十八條稅務機關調查稅收違法案件時，可以對與案件有關的情況和資料進行錄音、錄像、照相和復制。
第五十九條稅務機關派出的人員進行稅務檢查時，應當出示稅務檢查證和稅務檢查通知書，並有責任為被檢查者保守秘密；未出示稅務檢查證和稅務檢查通知書的，被檢查人有權拒絕檢查。
第五章法律責任
第六十條納稅人有下列行為之壹的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節嚴重的，處以二千元以上壹萬元以下罰款:
(壹)未在規定期限內辦理稅務登記、變更登記或者註銷登記的；
(二)未按照規定設置、保存會計賬簿或者保存會計憑證及有關資料的；
(三)未將財務會計制度或者財務會計處理方法、會計軟件報送稅務機關備查的；
(四)未按照規定向稅務機關申報全部銀行賬號的；
(五)未按照規定安裝、使用稅控裝置，或者損壞、擅自更換稅控裝置的。
納稅人未辦理稅務登記的，由稅務機關責令限期改正；逾期不改正的，由工商行政管理機關提請稅務機關吊銷營業執照。
納稅人未按照規定使用稅務登記證件，或者轉借、塗改、損毀、買賣、偽造稅務登記證件的，處以2000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，處以壹萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十壹條扣繳義務人未按照規定設置、保管代扣代繳、代收代繳稅款帳簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記帳憑證及有關資料的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節嚴重的，處以二千元以上五千元以下罰款。
第六十二條納稅人未按照規定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料，或者扣繳義務人未按照規定的期限向稅務機關報送扣繳稅款報告表及有關資料的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處以二千元以上壹萬元以下的罰款。
第六十三條納稅人擅自偽造、變造、隱匿、銷毀帳簿、憑證，或者在帳簿上多列支出、漏報、少報收入，或者經稅務機關通知後拒不申報、謊報納稅，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其未繳或者少繳的稅款和滯納金，並處其未繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
扣繳義務人采取前款所列手段不繳或者少繳已扣或者已收的稅款的，由稅務機關追回已扣或者少繳的稅款和滯納金，並處未扣或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十四條納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據的，由稅務機關責令限期改正，處以五萬元以下的罰款。
納稅人未辦理納稅申報，未繳或者少繳應納稅款的，由稅務機關追繳其未繳或者少繳的稅款和滯納金，並處其未繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
第六十五條納稅人未繳納應納稅款，以轉移、隱匿財產等手段阻止稅務機關追繳未繳的稅款的，由稅務機關追繳未繳的稅款和滯納金，並處未繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十六條以虛報出口或者其他欺騙手段騙取國家出口退稅的，由稅務機關追回，並處騙取稅款壹倍以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
對在規定期限內騙取國家出口退稅的，稅務機關可以停止辦理出口退稅。
第六十七條以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，屬於抗稅行為，稅務機關除追繳其拒繳的稅款和滯納金外，應當依法追究刑事責任。情節輕微，不構成犯罪的，由稅務機關追繳其拒繳稅款和滯納金，並處其拒繳稅款壹倍以上五倍以下的罰款。
第六十八條納稅人、扣繳義務人未按照規定的期限繳納或者少繳應納稅款或者應納稅款，經稅務機關責令限期繳納的，除依照本法第四十條的規定采取強制措施追繳未繳或者少繳的稅款外，稅務機關可以處以未繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
第六十九條扣繳義務人因扣繳或者應收未收稅款的，由稅務機關向納稅人追繳稅款，並對扣繳義務人處以未繳稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。
第九十四條本法自2006年5月6日起施行。