對於自然人，它通常是納稅人辦理各類涉稅事項的唯壹代碼，並且是由稅務機關給予的。而對於企業，它是稅務登記證上的號碼，也是企業唯壹的納稅人識別號。這種識別號的目的是為了方便進行稅務管理、查詢以及統計。
納稅人識別碼的編碼規則如下：
1、已領取組織機構代碼的納稅人稅務登記代碼為：區域碼國家技術監督部門設定的組織機構代碼。
2、納稅人識別號，壹律由15位、18或者20位碼（字符型）組成，其中：企業、事業單位等組織機構納稅人，以國家技術監督局編制的9位碼（其中區分主碼位與校驗位之間的“-”符省略不打印）並在其前面加掛6位行政區劃碼***15位碼，作為其“納稅人識別號”。國家稅務總局下達的納稅人代碼為15位，其中：1—2位為省、市代碼，3—6位為地區代碼，7—8位為經濟性質代碼，9—10位行業代碼，11—15位為各地自設的順序碼。
3、從事生產、經營的外籍、港、澳、臺人員稅務登記代碼為：區域碼相應的有效證件（如護照，香港、澳門、臺灣居民往來大陸通行證等）號碼。
4、個體工商戶稅務登記代碼為其居民身份證號碼。個體工商戶和其他繳納個人所得稅的中國公民，以公安部編制的居民身份證18位碼為其“納稅人識別號”；對外國人以其國別加護照號碼作為其“納稅人識別號”。
綜上所述：18位納稅人識別號編碼規定：凡是與數字混淆的字母，壹律不列入編碼（編碼中不使用這些字母），這些拋棄的字母是IOZSV，所以開票時應註意。
法律依據：
《稅務登記管理辦法》
第六條
稅務局（分局）執行統壹納稅人識別號。納稅人識別號由省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局按照納稅人識別號代碼行業標準聯合編制，統壹下發各地執行。
已領取組織機構代碼的納稅人，其納稅人識別號***15位，由納稅人登記所在地6位行政區劃碼+9位組織機構代碼組成。以業主身份證件為有效身份證明的組織，即未取得組織機構代碼證書的個體工商戶以及持回鄉證、通行證、護照辦理稅務登記的納稅人，其納稅人識別號由身份證件號碼+2位順序碼組成。
納稅人識別號具有唯壹性。