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什麽是稅費優惠政策的“壹減兩增三穩”?

去年,黨中央、國務院圍繞提振工業經濟運行、支持中小微企業發展等方面,打出了壹套稅費優惠政策“組合拳”。稅務部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,嚴格落實黨中央、國務院決策部署,不折不扣落實落細各項減稅降費政策,成效十分顯著,有力鞏固經濟恢復基礎。

  稅務總局數據顯示,2021年,全國新增減稅累計10088億元,新增降費累計1647億元。分主體來看,幫扶小微企業稅費優惠力度持續加大,2021年支持小微企業發展稅收優惠政策新增減稅2951億元,占全國新增減稅的29.3%。研發費用加計扣除“雙重”利好鼓勵創新,全年有32萬戶企業提前享受到加計扣除政策,減免稅額3333億元,企業享受政策紅利更多更早更便捷。增值稅留抵退稅制度優化支持實體經濟,持續落實增值稅增量留抵退稅政策,全年為制造業辦理退稅1322億元,惠及3.1萬戶企業。其中,對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額,全年新增退稅168億元。階段性緩稅舉措精準實施紓困解難,對煤電和供熱企業“減、退、緩”稅271億元,惠及4800戶左右煤電和供熱企業,對制造業中小微企業緩繳稅費超過2100億元。

  據稅務總局相關負責人介紹,2021年壹系列新出臺的減稅降費政策持續落地,與原有減稅降費政策相疊加,取得了實實在在的成效,可以概括為“壹減兩增三穩”。

  “壹減”,即減輕了企業負擔,宏微觀稅負逐年下降。2021年,宏觀稅負即全國壹般公***預算收入中的稅收收入占GDP比重為15.1%,比2020年降低0.1個百分點,比“十二五”末的2015年(18.1%)下降3個百分點;重點稅源企業每百元營業收入稅費負擔較2020年下降3.8%,比“十二五”末的2015年累計下降21.7%。

  “兩增”,即企業銷售較快增長、投資動能不斷增強。得益於減稅降費等各項政策,2021年,全國企業銷售收入同比增長21.1%,比2019年增長30.4%,兩年平均增長14.2%,總體保持較快增長態勢。全國制造業企業采購設備金額同比增長24.6%,兩年平均增長14.3%。

  “三穩”,即新辦涉稅市場主體穩步增加、企業創新動能穩步壯大、工業經濟穩定運行。2021年,全國新辦涉稅市場主體1326萬戶,同比增長15.9%,比2019年兩年平均增長12.9%,其中99.2%是小微企業。2021年全國重點稅源企業研發投入同比增長21.2%,裝備制造業每百元銷售收入發生的研發支出從2020年的1.66元提升至1.79元。研發投入的增加推動創新動能穩步成長,2021年全國高技術產業銷售收入同比增長23.4%,數字經濟核心產業銷售收入同比增長30.7%。全國制造業銷售收入同比增長21.8%,兩年平均增長12.5%。同時,緩繳稅費有效緩解了企業生產經營困難,促進煤電和供熱企業實現購銷“雙回升”,2021年12月份購進原煤金額同比增長107.1%,銷售收入同比增長19.1%,分別較9月份回升54.3個和13.6個百分點;制造業中小微企業實現銷售、投資“兩提高”,2021年11-12月,銷售收入同比增長8.6%,設備投資同比增長8.3%,環比分別提高0.8個和1.1個百分點。

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