是的最近沈陽市紀委在官網通報了壹個例子。更令人驚訝的是?對“假黨員”的處分決定是“開除黨籍”。這到底是怎麽回事?
“假黨員”被發現已被“開除黨籍”
7月27日,沈陽市紀委在沈陽市紀委網站上通報了4起違反換屆紀律的情況。其中,“張建昌、張傲在於洪區於洪街道全盛村偽造黨員身份”引起廣泛關註。
通報稱,2010年9月,張建昌與其侄兒張傲在外地偽造黨員身份,2012年10月,組織關系轉入全盛村黨支部。2016年4月,張建昌、張傲參加村黨支部換屆選舉,張建昌當選黨支部書記。張建昌和張傲分別被開除黨籍。
除上述案件外,沈陽市紀委通報的其他3起案件中,1人送大豆油拉票,1人設宴拉票,均涉及拉票賄選,另有1人對選舉程序不滿,撕毀選票,涉及擾亂選舉秩序。涉案3人中,2人被給予黨內嚴重警告處分,1被給予黨內警告處分。
無論是送豆油賄選,還是不滿選舉程序撕票,都不如偽造黨員身份被開除黨籍有吸引力。那麽,問題來了,既然是“假黨員”,為什麽會被開除黨籍?
有哪些“假黨員”?
先說“偽造黨員身份”,這並不新鮮。已經有30年了。
光明日報1998舉報“假黨員”。當年4月,湖北省棗陽市紀委會同市委組織部、宣傳部,根據群眾舉報查處了壹名假黨員。經查,此人“詐騙黨員10年”。在1989的壹次工作調動中,原單位領導出具了壹份關於其所在部門正式黨員的假證,給了他行騙的資本。
2001海南省財政廳國有資產管理局原局長因偽造假黨員、篡改幹部簡歷被海南省監察廳立案調查,行政職務被撤銷、撤職。
十八大後“假黨員”的新聞偶有出現。2065 438+04 6月,中共中央紀委常委、中央國家機關工委副書記於桂林在監察部網站在線訪談中披露,國務院扶貧辦壹名“三假”科級員工被查。中國青年報記者在尋找這名“三假”幹部時,有扶貧辦工作人員反映了另壹名涉嫌“三假”的更高級別的幹部,並撰寫了題為《魏鐵匠升遷路線圖》的報道。
去年10月30日,山東臨沂經濟技術開發區芝麻墩街道王橋村原書記165438+馬浩強被村民舉報在異地偽造黨員身份,騙其當了5年村支書。臨沂市委組織部接到舉報後,責成臨沂經濟技術開發區區委組織部進行調查。經調查,發現村民舉報屬實。
如何發現「假黨員」?
發現“偽造黨員身份”的過程主要是通過偽造黨組織關系介紹信,通過黨組織關系轉移實現“以假亂真”的過程。
比如海南的廳長,在從公司調入海南省財稅部門的過程中,偽造黨員組織關系介紹信,通過社工私刻篡改幹部簡歷。
然而,與“偽造黨員身份”相比,鄭誌軍認為更關鍵的是如何發現這些“假黨員”?
首先是舉報。前面提到的山東臨沂,就是通過村民舉報調查發現的。此外,海南省臨高縣臨城鎮文淑村的村民報告說,新任村支書陳仕德是壹名假黨員。最後,經縣組織部核實,陳仕德不是黨員。
其次是檢查工作,在轉移黨組織關系時發現了壹些“假黨員”。2009年,浙江省東陽市委組織部發現並查處了壹起黨員偽造檔案入黨的假案。當時,7人先後持蓋有中國* * *海南省委組織部印章的組織函到東陽市委組織部辦理黨組織關系轉移手續,引起了組織部工作人員的警惕。在黨員檔案審查中,發現基層黨委印章和入黨誌願書涉嫌偽造。工作人員立即與海南省委組織部取得聯系,經核實,發現這7人的入黨材料、組織關系介紹信及相關印章均為偽造。
再次是集中篩查。2010年,金華市組織部陸續出臺規定,對異地轉黨員實行“六問壹查”,即詢問組織關系轉移原因、入黨時間、入黨手續、入黨介紹人情況、組織生活、學習就業情況,必須查黨員檔案。在那年的前四個月,僅在義烏就發現了32名假黨員。
去年底,為防止“假黨員”通過組織關系轉入黨內,山東省濟寧市魚臺縣實行黨員組織關系“考察”制度,共排查出1名問題黨員。鄭誌軍還指出,今年3月,還在全國範圍內開展了黨員組織關系調查.
如何處理「假黨員」?
是沈陽市紀委通報中第壹個發現是“假黨員”,然後給予“開除黨籍”處分的景點。既然是“假黨員”,為什麽能被“開除黨籍”?如果不能開除黨籍,如何處罰假黨員?
鄭誌軍發現有壹個答案。首先,我們不能發現那個“假黨員”就“開除黨籍”。黨章規定,黨內處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。這顯然是針對黨員的。“開除黨籍”就是承認“假黨員”的黨員身份。中央黨校黨建教授張希賢在接受鄭誌軍采訪時表示,黨組織堅決拒絕承認偽造黨員身份者的身份,並將受到相應的行政處分。
不能“開除黨籍”怎麽辦?正解就是“取消黨員資格”或者不承認黨員身份。2002年,河南平頂山佳縣紀委查處了壹起假黨員案,對“假黨員”的處理是取消朱的黨員資格。浙江東陽“假黨員”案,浙江省東陽市委組織部最終決定不承認東陽市千鄉鎮上東陳村葛某等7名涉案人員的黨員身份,並將案件移交公安部門處理。
“假黨員”不是隨便調查那麽簡單。
張希賢說,偽造黨員身份不容易。
引用黨章。
根據《中國生產者黨章程》第五條,申請人必須填寫入黨申請書,並有兩名正式黨員作為證明人,經支部大會和上級黨組織同意,並經過初步考察後,才能成為正式黨員。支部委員會要註意征求黨內外有關人士的意見,對申請入黨的人進行嚴格審查,然後提交支部會議討論。第七條規定,預備黨員轉為正式黨員,或延長預備期,或取消預備黨員資格,須經支部大會討論通過,並經上級黨組織批準。
還涉及很多程序和檢查。所以壹旦出現了“假黨員”,就說明相關責任人有疏忽。鄭誌軍註意到,以前壹旦發現“假黨員”,不僅當事人會被取消資格,相關責任人也會被追究責任。
以上述海南“假黨員”局長為例。當時海南省紀委召開常委會,決定對假黨員案追究領導幹部責任;原省財稅廳代理廳長、黨組書記鄭,原省財稅廳組織人事處處長李某某,原省財稅廳組織人事處助理調研員劉等5人被問責。