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審計創新的主要內容

制度創新就是通過深化改革重塑現有審計體制,建立壹套外部審計與內部審計相結合、事前審計與事後審計相結合、財務報表審計與管理績效審計相結合、國家審計與社會中介組織審計相結合的現代審計制度,充分發揮現代審計的監督、評價和驗證功能。

審計方法與技術創新。知識經濟時代的發展必然導致審計技術和方法的巨大變革。這表現在以下幾個方面:審計方法由過去對會計數據的詳細檢查轉變為以內部控制制度評價為基礎的抽樣方法,審計的重點、範圍和方法由內部控制制度評價決定;審計技術從手工審核會計憑證、賬簿、報表發展到對數據系統的審計。《審計工作五年發展規劃》提出,未來五年審計工作的總體目標是以審計創新為動力,以提高審計結果質量為核心,以加強審計業務管理為基礎,以保障“人、法、技”建設全面提升審計工作水平,基本實現審計工作的法制化、規範化和科學化。在這些總體目標中,審計創新是重中之重。李審計長在海南調研時進壹步強調,審計創新是審計發展的動力。因此,我們應該把審計創新放在戰略的高度。當前,落實科學發展觀,建設社會主義新農村,構建和諧社會,對審計工作提出了新的更高的要求。傳統的審計思維模式和工作方法顯然不適應新形勢發展的要求。只有以創新為動力,才能不斷推動審計的發展,更好地發揮審計監督的職能作用。

壹是要不斷加強學習,善於結合實際思考問題,提高學習效果。著力查找思想觀念、思維方式、工作方法上的不足,及時提出有針對性的措施加以解決。

二是加快審計信息化建設進程,積極探索信息環境下新的管理方法,提高管理能力和水平;采用現代先進的審計技術和方法,開展計算機輔助審計;加快審計數據庫建設和被審計單位信息聯網,提高審計工作效率和質量。

三是在積極開展效益審計的同時,繼續打造精品工程。效益審計和大案要案都要抓,都要取得新成效。實施審計項目全過程質量控制和審計問責制度,提高審計結果的綜合分析、開發和利用水平,積極建設優質項目,努力服務經濟發展。

同時,以下“五個創新”應體現在審計工作中:

壹是創新審計理念。思路決定思路,思路決定出路。我們應該摒棄那些不合時宜的審計理念,樹立符合科學發展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會的審計新理念。

二是創新工作思路。要認清形勢,增強責任感和緊迫感,緊緊圍繞經濟建設中心,把握審計工作的出發點和著力點;要解放思想,更新觀念,正確處理監督與服務的關系。

三是創新審計內容。在全面提高審計結果質量的同時,積極探索通過對權力運行過程的監督,促進各級政府機關依法行政,從源頭上預防和遏制腐敗的新途徑。

四是創新審計方式。要逐步實現由單壹、傳統的財務收支審計向經濟責任審計、管理績效審計、財經紀律審計等多種審計方式相結合的轉變。

五是創新審計隊伍建設。要把審計幹部的思想和行動統壹到全國審計工作會議精神上來,加強審計管理,強化服務意識,樹立務實開拓的工作作風。

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