為了實現這壹目標，明年我們將重點做好幾個方面的工作:
第壹，註重創新。
1.盡壹切努力預測和提高各類用地指標。目前各類用地指標都在保護和競爭過程中。要想掌握主動，應采取以下措施:壹是加強用地預測，摸清底數，算好賬，做到胸有成竹，及時對癥下藥，有針對性地采取相關措施。二是采取多足鼎立、全方位出擊的方式，積極購買各項建設用地指標。配額再大，還是要自己解決指標。要面向市內外兩種資源，落實專門人員，落實職責任務，落實獎懲措施，切實增強購買力。三是積極挖掘土地整理和建設用地整理潛力，千方百計提高折股指標和耕地占補平衡指標。重點是建設用地復墾，這是壹個既解決用地空間又解決用地指標的好辦法。
充分挖掘和盤活現有存量土地潛力。積極推進“騰籠換鳥”等措施，變“死”為“活”地。嚴禁閑置土地。通過項目區村莊合並和土地布局調整，調整利用不合理、不足和廢棄的農村建設用地，充分、合理、有序利用土地資源。在全力支持開發區建設、加快產業化進程的同時，全面排查清理開發區閑置土地，配合開發區收回調整現有土地。著眼於歷史遺留的長遠和發展問題，依法逐步妥善解決，減少發展中的障礙。
3.采取有效措施，切實提高土地供應率。要把保護土地作為義不容辭的責任，堅持滿足用地的原則，與齊新共同做好用地審批工作，確保用地審批速度和供地效率。同時，要努力加快供地速度，確保供地建設項目按時開工開發，按合同完成項目建設，確保我市供地率真正達到省國土資源廳考核要求，即項目供地率在XX%、XX%和XX%。
4.進壹步完善節約集約用地的長效機制。嚴格控制土地供應，堅持按標準限量供地。把集約用地關口前移，嚴格項目建設用地預審，重點抓好工業用地指標和開發區工業用地。完善指標控制體系，進壹步調整優化用地結構和投資結構，促進產業升級和經濟轉型，嚴格把握投資強度、容積率和建築系數，切實提高土地集約利用程度。鼓勵建設多層標準廠房，嚴格限制建設單層廠房。使項目投資強，配套建築有限，地面建築高，開發建設進度。
第二，註重保護和實施
1.狠抓耕地保護責任制的落實。要落實各級耕地保護目標責任制，完善耕地保有量和基本農田保護面積行政首長負責制。建立耕地保護責任考核制度，嚴格責任追究。嚴格增加建設用地土地有償使用費和耕地開墾費征收使用管理，抓好部分農用地開發土地出讓金的落實。
3.狠抓礦產開發秩序的規範化。以規劃實施為平臺，推進礦井布局調整，在家庭範圍內控制全年新增礦井總量，逐步減少礦井數量，擴大規模，使布局更加合理。繼續推進以生態修復為主的廢棄礦山綜合整治，力爭全年治理廢棄礦山1座以上，實現“在保護中發展，在發展中保護”。
第三，註重穩定
1.要解決征地難的問題。要努力正確行使征地權，規範征地補償標準，妥善管理被征地農民安置，優化征地程序，確保被征地農民長遠生計，讓農民在征地過程中真正分享工業化、城鎮化成果。
3.要解決拆遷難的問題。通過持續有效的宣傳教育，使土地管理法、礦產資源法等法律法規深入人心，形成依法治地、依法治礦的良好社會氛圍。要在嚴格落實依法行政、依規辦事、規範行為要求的基礎上，認真落實市政府違法拆遷專項整治的明確任務，正確履行職責，既拆除違法拆遷，又杜絕因工作問題引發的群體性上訪、糾紛等矛盾。
3.要解決信訪難的問題。及時排查梳理各類矛盾，做好信訪工作的定期分析和超前防範，註重從信訪工作中捕捉、研究和解決帶有傾向性、普遍性、啟發性的問題。要落實工作責任，嚴格責任追究，加大信訪直查、督辦、督辦力度，及時解決信訪工作中的難點和重點。
4.要解決執法難的問題。要全面落實執法監督動態檢查責任制，繼續開展定期和不定期執法檢查，繼續加大違法案件查處力度，完善與紀檢監察、司法等部門的聯合辦案和案件移送制度，對各類違法行為嚴肅追究行政、民事乃至刑事責任，發揮典型違法案件的警示教育作用。查處案件要做到立案公開、調查公開、結果公開、結案公正，切實提高辦案質量和結案率。
5.要解決城中村安置房辦證難的問題。要努力克服建築物拆遷、歷史變遷等多種原因造成的原權屬信息難以完全恢復等困難，與財政局、檔案館、鎮政府、拆遷辦、房管所、建設局等部門團結協作，加強研究協調，化被動為主動，確保權證辦理依法規範、高效、有序。
第四，圍繞市場進行改革
1.嚴格執行劃撥土地目錄。嚴格控制劃撥供地範圍，除《目錄》項目外，所有土地將依法實行有償使用。
3.深化工業用地出讓方式改革。工業項目用地要采取招拍掛方式出讓，特別是有條件的開發區，要以產業調整和產業升級為契機，全面公開出讓工業用地。
3.規範土地市場和土地資產管理。要規範土地資產處置和使用權交易，嚴格土地資產處置審批，確保合法合規、不出問題。要充分發揮國有土地租賃手段，利用好現有土地交易市場，對經營性基礎設施用地和不再符合劃撥用地範圍的現有建設用地實行有償使用。
4.推進農村集體非農建設用地流轉。完善和補充已建立的規章制度和程序，形成既符合相關法律法規，又能促進地方經濟發展和土地集約利用的基本規章制度。開展好試點，在取得經驗的前提下慎重推進。
第五，著力提升基礎
1.做好信息管理。加大科技支撐力度，完善國土資源信息支撐系統，推進國土資源管理科學化、規範化。
4.做好地籍管理。開展土地登記發證規範化建設，加強農村集體土地所有權登記發證，依法做好土地登記審核工作，妥善處理權屬糾紛。
3.做好地質災害防治工作。全面開展地質災害(隱患)勘查和治理，開展重點縣(市)小流域地質災害調查評估，做好地質災害避讓和治理工作，有效防止地質災害發生，努力把災害造成的損失降到最低。
4.做好財務管理。依法做好各項收費的征收、使用和管理工作，規範預算外資金使用，加強專項資金管理，積極配合國土資源專項資金核算，做好審計等檢查準備。
第六，圍繞制度抓隊伍
1.抓理論學習。搞好調查研究，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，圍繞經濟工作大局，圍繞國土資源工作的重點、難點和熱點問題，努力拿出壹批高質量的研究成果來指導實際工作。
4.把握心理狀態。要把全系統幹部職工的思想認識統壹到全省全市的大局、大局、發展上來，樹立謀大局、顧大局、謀發展、想工作、肯工作、有信心工作的精神狀態。
3.抓團結協作。充分發揮各級國土部門的整體功能，把制度運行貫穿於工作的各個環節和各個方面，註重系統性，使整個國土資源管理成為壹條“流水線”，不割、不重、不漏，共同做好。
4.把握工作表現。要做好服務中的管理、執法、管理和執法工作，進壹步強化服務意識。大力倡導求真務實的良好政風，切實提高工作效率，真正說實話、辦實事、出成績。對上級交辦的事項快速決策，將工作目標和績效考核作為考核幹部的重要依據。
5.抓廉潔自律。以創建“學習機制”為抓手，開展廉政文化教育，開展讀書講誠信活動，形成人人思誠信、人人促誠信、人人守誠信的教育氛圍，實現“學修德、以德守法”的目標。推進職業道德建設，在全系統深入推行政務公開、窗口辦文、集體聯合聽證、責任追究等制度，形成了系統有效的制度。
新的壹年將是國土資源管理更加困難的壹年，各種矛盾和問題帶來的壓力將更加集中地體現出來，土地要素的約束將長期存在。但只要有市委市政府的正確領導，有各開發區、各部門的支持和配合，我們就有克服困難、攻堅克難的決心和信心，做好國土資源管理工作。完全可以使我市國土資源工作在新的壹年取得新的成績，上壹個新的臺階，為我市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。