法律分析
納稅人識別號是稅務登記證上的號碼，通常簡稱為“稅號”，每個企業的納稅人識別號都是唯壹的。這個屬於每個人自己且終身不變的數字代碼很可能成為我們的第二張“身份證”。2015年1月12日，根據國家稅務總局本周公布的相關法規，未來每個公民可能都將擁有壹個由稅務部門編制的唯壹且終身不變、用來確認其身份的數字代碼標識。納稅人識別號壹般是根據技術監督局代碼引申而來的，而技術監督局代碼壹般為9位數，所以前面要加上地區編碼，如果地區編碼加上技術監督局代碼，再加校驗碼位數不足的，中間加L，如果校驗碼無法析出的加X，表示是1-9。納稅人識別號原則上是無含義代碼。對於取得技術監督局9位組織機構代碼的納稅人，其納稅人識別號采用6位行政區劃碼加9位技術監督局組織機構代碼。引用6位行政區劃代碼的目的是為了首次賦碼的便捷、防止重碼出現，保證納稅人在全國範圍內被賦予唯壹的納稅人識別號，本身不具有任何語義。任何新開發軟件都不得單獨引用納稅人識別號前六位的區劃代碼，總局統壹開發的已有軟件如果使用了納稅人識別號前六位的區劃代碼，總局將統壹提出解決辦法。
法律依據
《中華人民***和國稅收征收管理法》
第二十壹條 稅務機關是發票的主管機關，負責發票印制、領購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監督。單位、個人在購銷商品、提供或者接受經營服務以及從事其他經營活動中，應當按照規定開具、使用、取得發票。發票的管理辦法由國務院規定。
第二十二條 增值稅專用發票由國務院稅務主管部門指定的企業印制；其他發票，按照國務院稅務主管部門的規定，分別由省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局指定企業印制。未經前款規定的稅務機關指定，不得印制發票。