2014年9月，中華人民共和國國務院總理李克強在天津夏季達沃斯論壇上公開發出“大眾創業、萬眾創新”的號召，“雙創”壹詞從此開始流行。幾個月後，國務院將其寫入2015政府工作報告予以推廣。
2015年6月4日國務院常務會議之後，“雙創”再次引起人們的關註。在這次會議上，決定鼓勵地方政府設立創業基金，對眾創空間等寫字樓和網絡給予優惠。對小微企業和孵化機構給予稅收支持；投貸聯動、股權眾籌等創新融資方式；取消阻礙人才自由流動和自由組合的戶籍、學歷限制，為創業創新創造條件；大力發展營銷、金融等第三方服務，加強知識產權保護，搭建信息技術平臺。
雙創創建的具體內涵各地差別很大，口號和目標都不壹樣。比如，壹個城市可以把雙創定位為“創建衛生城市和精神文明先進城市”，壹個企業可以把自己定位為創建名牌企業和名牌產品。不同的組織有不同的定位。總之要對應創造新業績，創造新水平的總方針。是現代文明城市整體水平和國民素質的體現。
第壹批示範基地
壹、區域示範基地(17)
北京市海澱區、天津市濱海新區中央商務區、遼寧省沈陽市渾南區、上海市楊浦區、江蘇省常州市武進區、浙江省杭州市余杭區浙江杭州未來科技城、安徽省合肥高新技術產業開發區、福建省福州新區、河南省鄭州航空港經濟綜合實驗區、湖北省武漢市東湖新技術開發區、 湖南省湘江新區、廣東省廣州高新技術產業開發區科學城園區、重慶市深圳市南山區。
二。高校和科研院所示範基地(4個)
清華大學、浙江大學、上海交通大學、南京大學、四川大學。
三、企業示範基地(7個)
中國電信集團公司、中國航天科工集團公司、招商局集團有限公司、海爾集團公司、中信重工機械股份有限公司、* * *享受設備有限公司、阿裏巴巴集團。