無論是內部納稅籌劃人還是外部納稅籌劃人，無論是納稅人要求知道詳細的稅務計劃的內容和理由還是只要求知道如何做，納稅籌劃人都要制定盡可能詳細的、考慮各種因素的納稅籌劃草案。
納稅籌劃草案應該包括：納稅籌劃具體步驟、方法、註意事項；納稅籌劃所依據的稅收法律法規；在納稅籌劃過程中所可能面臨的風險等。
納稅籌劃人制定籌劃草案的過程實際上就是壹個操作過程，整個操作過程應包括以下內容：1.分析納稅人業務背景，選擇節稅方法。
對納稅人的個案進行具體分析，分析納稅人所處的行業，從事業務按法律規定應該繳納哪種稅，是否享受稅收優惠待遇。
根據納稅人所從事的業務和業務收入、業務費用的收支渠道確定可以節稅的各種方法。
在選擇各種節稅方法的同時，可借鑒與其行業、業務有相同背景的個案，以提高節稅效果。
2.進行法律可行性分析。
在制定節稅方案的同時，匯集納稅涉及的可依據的法律、法規、政策，避免陷入法律糾紛。
在具體問題把握不準的情況下，可以就具體問題咨詢征收機關的意見。
3.應納稅額的計算。
不同的納稅方案制定出來以後，分別計算出應納稅額。
與應納稅額相對應，稅收籌劃人應作出會計處理的方法。
4.各因素變動分析。
對影響納稅籌劃節稅效果的那些相互影響的內部因素將來可能會發生的變動進行分析，以防止因內部因素變動產生的風險。
5.敏感分析。
對影響稅務計劃實施的外部條件可能發生變化而引起稅收籌劃節稅效果變化的敏感程度進行分析，以防止因外部因素變化產生的風險。
（二）納稅籌劃方案的選擇和實施壹個納稅人或壹項納稅業務的納稅方案不止壹個，納稅籌劃人為壹個納稅人或壹項稅務事項制定出的節稅方案因此也往往不止壹個，這樣，在方案制定出來以後，下壹步就是對納稅籌劃方案進行篩選，選出壹個最優方案。
篩選時主要考慮納稅人的偏好，根據其偏好考慮以下因素：1.選擇短期內節儉稅收更多的或在比較長的壹個時間段內股東可得到更大財務利益的納稅籌劃方案；2.選擇成本更低或成本可能稍高而節稅效果更好的稅務計劃；3.選擇實施起來更便利或技術較復雜風險也較小的方案。
在篩選方案的過程中應根據納稅人的意願盡量吸收其參與其中，參與過程中隨時聽取納稅人的意見。
特別是在納稅籌劃是外部籌劃人的時候，更有這個必要，因為納稅實踐最終要由納稅人自己完成。
最後經過選擇、斟酌，選出的方案就是納稅籌劃人最後為納稅人設計的稅務計劃。
如果納稅人沒有參與選擇，還要征求納稅人意見。
如果覺得滿意，稅務計劃便可以付諸實施；如果納稅人並不滿意，稅務計劃就需要進行修改，直至納稅人滿意為止。
希望能幫到妳完成任務。