2範圍本標準規定了職業健康安全風險評估的方法、判斷標準和要求,以及公司識別的重要危險源的確定。
3參考文件《危害識別、風險評估和風險控制的策劃程序》4職責4.1公司副總經理負責維護和改進本標準;4.2公司安全部負責本標準的歸口管理和解釋;4.3職業健康安全審核小組負責危害評估;4.4各部門、各單位/項目部應參與本標準的實施和運行。
5工作流程及評價準則5.1職業健康安全風險評價工作流程a)各部門、各單位、項目部根據《危險源辨識與評價程序》的規定,對本單位的所有活動和過程進行危險源辨識和評價,形成危險源清單、風險評價記錄和重要危險源清單並上報公司安全部門;b)公司安全部負責匯總和審核《危險源清單》、《風險評估記錄》和《重要危險源清單》,指導各部門、各單位和項目部實施風險控制措施。
5.2職業健康安全風險評估方法風險評估是在危險源辨識的基礎上,采用定性評估和定量評估相結合的方式進行的。定性評估采用直接判斷法,定量評估采用工況風險評估法。
5.2.1直接判定法直接判定法應主要考慮法律法規的符合性和類似事故的經驗教訓。
當危險源現狀不符合法律、法規、標準和規範的要求,或已發生類似事故或事件時,應直接判定為重要危險源。
5.2.2運行工況風險評估法(LEC法)5.2.2.1根據危險源和系統風險相關的三個因素的乘積評估系統人員的傷亡風險。
表達式為:D=L*E*C其中:d-風險分值;l-發生事故的可能性;e-風險頻率;C——事故可能後果的嚴重程度。
5 . 2 . 2 . 2l L、E、C值的確定A)事故發生的概率(L值)按下表確定:事故發生概率的得分為10,完全可預測,6有可能發生,3有可能,但不經常發生,1不太可能,0.5不可能。不可能0.2極不可能0.1實際不可能B)風險發生頻率(e值)根據下表確定分值。風險頻率10每天連續6個工作時間內,每周3次,每月2次,每年1次。0.5很少C)事故可能後果的嚴重程度(C值)根據下表確定分值。事故後果100655。402-9人以上死亡,151人死亡,7人傷殘,3人重傷,1人輕傷。5.2.2.3根據公式D=L*E*C計算出每個危險源的風險分值D,並根據風險分值確定每個危險源的風險等級。
d值:危險度≥320為極度危險,不能繼續操作160-320為高度危險,71-159為明顯危險,20-70為壹般危險,≤20為輕微危險。有效控制與重大風險相關的經營活動,確保管理目標和指標的實現是可以接受的。20≤D≤70,為ⅱ級,為壹般風險,需要關註;D≥70為三級,為重大風險,需要整改。
其中70≤D≤160,列為重要危險源,要制定整改方案,按計劃進行整改;160≤D≤320時,應立即采取措施進行整改;D≥320時,應停止生產建設作業,采取降低風險措施後方可恢復作業。
5.3風險控制措施的策劃5.3.1根據審核組的評價結果,各單位整理出危險源清單,建立《重要危險源清單》,經管理者代表批準後發放到體系覆蓋的所有部門。
5.3.2各部門、單位/項目部根據《危險源清單》確定的風險控制措施,在安全部的指導下,明確控制危險源風險的技術方案和管理措施。
其內容可能涉及:a)采用現有的程序文件、管理制度、操作規程等實施控制;b)對員工進行培訓和學習,提高員工的職業健康安全意識和安全操作技能;c)規定監視和測量的周期和時機;d)增加新的控制文件,規定管理措施;e)建立並保持針對可能發生的事故和緊急情況的應急計劃;f)設定目標,制定並實施管理計劃,通過技術措施和管理措施達到目標要求。
6.記錄危險源清單、職業健康安全風險評估記錄和重要危險源清單。