稅務稽查案件協查管理辦法
第壹章? 總? 則
第壹條? 為了規範稅務稽查案件的協查（以下簡稱協查）工作，提高協查質量和效率，依據《中華人民***和國稅收征收管理法》、《稅務稽查工作規程》（以下簡稱《規程》）及相關法律法規，制訂本辦法。
第二條 ?協查是指查辦稅務稽查案件的稽查局（以下簡稱委托方）將需異地調查取證的《稅務稽查案件協查要求》（以下簡稱《協查要求》）和相關涉稅資料發送給有管轄權的稽查局（以下簡稱受托方），受托方依法開展調查取證並按期回復結果的工作。
第三條? 協查工作遵循真實、合法、相關和效率的原則，遵循受托地就是案發地的宗旨。
第四條? 稽查局負責協查工作，涉及稽查局及其他部門的協查由稽查局牽頭辦理。
第五條? 稽查局及其工作人員應保證協查信息安全，在協查工作中嚴格遵守保密規定。
第六條? 國家稅務總局（以下簡稱總局）將逐步推進協查工作網絡化進程，提高協查軟件應用水平，將協查工作全面納入協查信息管理系統（以下簡稱協查系統）管理。
第二章委托協查管理
第七條? 委托方在稅務稽查案件檢查過程中，依據案情需要發起委托協查。
第八條? 委托方應根據本辦法規定，采取網絡協查、紙質協查和派人協查三種方式開展委托協查工作。
網絡協查是指通過協查系統傳遞協查信息和資料的協查方式，應配合寄送紙質資料。總局納入協查系統管理的發票和涉稅事項的協查，委托方應采取網絡協查方式開展委托協查工作，不得發送紙質協查。
紙質協查是指總局未納入協查系統管理的發票和涉稅事項的協查，通過郵寄方式傳遞協查信息和資料的協查方式。紙質協查采取同級發函的方式進行。同級稽查局之間的協查采取直接發函復函的方式進行，上級稽查局組織的協查，采取逐級發函復函的方式進行。
派人協查是指重大案件或有特殊要求的案件，由委托方必要時派人參與受托地稽查局調查取證的方式。
第九條? 委托協查的內容包括：《稅務稽查案件委托協查函》（以下簡稱《協查函》）、《協查要求》和涉稅資料。涉稅資料應完整、準確，應提供與原件核對無誤的復印件或影印件並加蓋公章。
《協查要求》應依據案情需要，具有針對性，內容包括：委托方案件名稱、基本案情、已掌握的疑點或線索、初步查明的作案手法、聯系人和聯系方式；受托方應配合調查的內容、取證要求、回復期限、組卷及寄送要求等。
第十條? 已確定虛開增值稅扣稅憑證的案件，委托方須出具並寄送紙質《已證實虛開通知單》（以下簡稱《通知單》）及相關證據資料。《通知單》應按照受托方被查對象壹戶壹單，並在所附發票清單上逐頁加蓋公章。
第十壹條? 總局稽查局組織查辦或督辦的重大案件，或有特殊要求的案件協查，應由總局稽查局組織。
省、自治區、直轄市和計劃單列市（以下簡稱省級）稽查局組織查辦的案件，或有特殊要求的案件協查，應由省級稽查局組織。
除另有規定外，協查發票票面金額合計在1億元以上的，由總局稽查局組織協查；票面合計金額在5000萬元以上不滿1億元的，由省級稽查局組織協查；票面合計金額在1000萬元以上不滿5000萬元的，由設區的市、自治州（以下簡稱市級）稽查局組織協查。
票面合計金額未達到上級組織協查標準的，經上級稽查局同意，委托方可提請上級組織協查。
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