2、稅收的特征賦予了新的內涵，優化納稅服務要求我們要以新的思維加以認識。稅收具有固定性、強制性、無償性的基本特征。隨著中國特色社會主義建設的不斷深入，隨著社會主義本質理論的不斷豐富和完善，隨著“三個代表”重要思想的貫徹落實，稅收的三個基本特征被賦予了新時代的內涵。就“無償性”而言，在稅收理論和宣傳上應由過去的稅收“無償性”向“有償性”轉變。無償性是對單個納稅人而言的，就國家與全體納稅人來講，稅收其實是有償的。這種有償性，體現在國家征稅的目的是為納稅人提供公***服務上，這也可以理解為納稅人向國家交稅是為了“購買”國家的公***服務產品。充分認識稅收的“有償”特征，可以使納稅人更加正確地認識稅收的意義，增強納稅的自覺性、主動性，同時，對於稅務機關來說，則可以增強為納稅人提供滿意周到的服務意識，讓納稅人體會到我們的工作成效。
3、要強化納稅人地位的主體性的認識。在治稅理念上由“執法管理”型稅收向管理服務型轉變。長期以來，稅收管理多考慮如何監控納稅人，對納稅人不夠信任、不夠尊重，弱化了為納稅人服務的意識，也影響了納稅人對稅務機關工作的配合。納稅人是市場經濟的主體，是社會財富的直接創造者，也是國家稅收收入的源泉。稅務機關必須牢固樹立納稅人主體觀念，把工作的主導方向由滿足自身的征稅需求為主轉向以服務納稅人的納稅需求為主，在稅收制度的制定、管理流程的設置和納稅方式的提供等方面，相信納稅人、尊重納稅人、服務納稅人，充分體現納稅人的主體地位，切實維護納稅人的合法權益。
4、要強化征納雙方的平等地位的認識。稅務部門和納稅人的權力義務由法律確定，雙方在權力和義務履行中其地位是平等的。稅務機關要做到執法到位程序合法，但同時也要服務到位，更不允許法律規定以外強制要求納稅人履行其他“義務”;納稅人應認真履行納稅義務，並要求稅務機關提供準確全面和優質的服務，要求稅務機關正確履行稅收執法權，稅務機關執法中出現偏差時依法要求予以糾正的權利;雙方的辦理稅務事項中都有其對“人格”予以尊重的權利和義務;征納雙方都應該堅持稅收執法的公平、公正和公開的原則。
5、積極探索個性化服務，實現納稅服務形式的新突破。要針對不同納稅人的特點和需求，主動提供更加周到細致的個性化服務，如預約服務、辦稅綠色通道、提醒服務、送政策上門等，及時解決納稅人的合理要求，把納稅服務滲透到日常管理和依法行政中。同時積極開展征納雙向互動服務，如通過信件、語音電話、網絡、調查走訪、局長接待日等建立固定的收集納稅人意見和進行反饋的渠道，努力減少信息不對稱，增進征納雙方的了解溝通和雙向互動。