規定的五種特殊情況包括：
1、依法應當辦理稅務登記而未辦理稅務登記；
2、評定期內同時具備按期納稅申報率在90%以下，納稅申報準確率在70%以下，應納稅款按期入庫率在80%以下，代扣代繳申報準確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下；
3、兩年內有違反稅收法律、行政法規的行為，且受到稅務行政處罰；
4、納入增值稅防偽稅控系統的納稅人，壹年內兩次不能按期抄報稅；
5、應稅收入、應稅所得核算混亂，有關憑證、賬簿、報表不完整、不真實。
納稅人有下列情形的，不影響其納稅信用評價：
1、由於稅務機關原因或者不可抗力，造成納稅人未能及時履行納稅義務的；
2、非主觀故意的計算公式運用錯誤以及明顯的筆誤造成未繳或者少繳稅款的；
3、國家稅務總局認定的其他不影響納稅信用評價的情形。
綜上所述，納稅信用C級考評分40分以上不滿70分的，對納稅信用評價為C級的納稅人，稅務機關應依法從嚴管理，並視信用評價狀態變化趨勢選擇性地采取本辦法第三十二條的管理措施。
法律依據：
《國家稅務總局關於發布的公告》第十八條
納稅信用級別設A、B、C、D四級。A級納稅信用為年度評價指標得分90分以上的；B級納稅信用為年度評價指標得分70分以上不滿90分的；C級納稅信用為年度評價指標得分40分以上不滿70分的； D級納稅信用為年度評價指標得分不滿40分或者直接判級確定的。
第十九條
有下列情形之壹的納稅人，本評價年度不能評為A級：
（壹）實際生產經營期不滿3年的；
（二）上壹評價年度納稅信用評價結果為D級的；
（三）非正常原因壹個評價年度內增值稅或營業稅連續3個月或者累計6個月零申報、負申報的；
（四）不能按照國家統壹的會計制度規定設置賬簿，並根據合法、有效憑證核算，向稅務機關提供準確稅務資料的。