1.戰略決策、管理決策和經營決策
(1)戰略決策是指稅務稽查機構為適應不斷變化的外部環境而做出的決策。它具有全局性、長期性和戰略性的特點。
(2)管理決策,是指合理配置稅務檢查機構的人力、資金、物資等資源,變更稅務檢查機構的決定。它具有地方性、中期性和戰術性的特點。稅務稽查管理決策的制定必須服務於組織戰略目標的實現,如組織結構調整、人員調整和資金籌集與使用。
(3)業務決策是指在某壹稅務檢查機構的運作中,處理日常稅務檢查業務的決策。是瑣碎的,短期的,日常的。雖然稅務稽查業務的決策是為了處理壹些細節問題,但是不積小流是不可能成大事的,必須妥善處理。如果很多經營決策考慮不周,很難想象稅務稽查管理決策能夠順利實施。
2.穩定條件下的決策、風險條件下的決策和不穩定條件下的決策
(1)穩定條件下的決策是指稅務稽查人員事先知道環境條件,每個備選方案只有壹個確定的實施後果。在稅務檢查決策過程中,只需要直接比較各種備選方案的實施後果。
(2)風險條件下的決策是指稅務稽查人員無法事先知道環境條件下可能存在多少種狀態,但可以事先客觀估計可能存在的狀態的數量和概率。在每壹個不同的狀態下,每壹個備選方案都會有不同的實施後果,所以無論哪壹個備選方案都有風險。
(3)不穩定條件下的決策,是指稅務檢查決策者無法事先知道環境條件可能有哪些狀態,無法估計每個狀態的概率,稅務檢查決策者很難準確估計每個備選方案的實施後果。這種替代方案的不確定性來自於環境條件的不穩定。事實上,大多數稅務檢查機構是在不穩定的條件下做出決定的。在不穩定條件下決策的關鍵是盡可能掌握相關信息,根據稅務稽查決策者的直覺、經驗和判斷果斷行動。
3.經驗決策和科學決策
(1)經驗決策是指根據過去的經驗和對未來的直覺做出決策。這時,稅務稽查決策者的主觀判斷和個人價值觀就發揮了重要作用。這種決策感性成分多,理性成分少。現代社會環境瞬息萬變,涉及的問題越來越復雜。經驗決策往往會導致錯誤。因此,科學決策越來越受到人們的關註。但是,在很多情況下,由於缺乏足夠的信息,經驗決策仍然起著重要的作用。
(2)科學決策是指稅務檢查決策者按照科學的程序和理論,用科學的方法進行決策。科學決策有壹套嚴謹的程序:首先進行大量的調查、分析和預測工作,然後在行動目標的基礎上確定各種備選方案,再從可行性、滿意度、可能產生的後果等方面對各種備選方案進行分析和權衡,最後進行方案的選擇、實施和反饋信息的收集。