李哲斌同誌先進事跡材料
李哲斌同誌生於1955年3月，現年52歲，大學本科文化程度，中***黨員。1998年調縣財政局任職，現任扶風縣財政局黨組書記、局長。
在財政局工作期間，特別是任正職4年來，他憑著腳踏實際、求真務實的優良作風，清正廉潔、勤政為民的公仆情懷，為扶風財政事業的改革、發展和壯大做出了突出貢獻，多次被市委和縣委、縣政府授予優秀***產黨員、先進個人及先進工作者榮譽稱號。他的工作能力、工作水平和工作實績充分踐行了壹名基層黨員領導幹部勤政為民、開拓進取、勇於創新的時代精神。在他的辛勤努力下，2006年扶風縣財稅總收入達到12137萬元，比2001年增加6164萬元，年均增長15.2%。2006年全縣財政支出完成25778萬元，比2001年增加16005萬元，年均增長21.4%。財政收入的持續較快增長和支出保障力度的不斷加大，保證了全縣幹部職工工資的按時發放，有力支持了全縣經濟和各項社會事業的快速、健康發展。他擔任財政局長4年間，是扶風縣歷史上財政工作搞得最好的時期，受到了上級財政部門、縣級五大家和全縣各級各部門的壹致好評與肯定。在他的團結帶領下，縣財政局相繼獲得了市級“文明單位”、“衛生先進單位”、“園林式機關”、“寶雞市財政系統先進單位”、“基層滿意的縣區涉農部門”，縣級“抓大事抓落實先進單位”、“崗位責任制考核壹等單位”、“組織財政收入先進單位”、“平安單位”等壹系列榮譽稱號。特別是2006年獲得的各類獎項達到了17個。
註重修養 增強黨性
他自覺加強黨性鍛煉和從政道德修養，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，築牢拒腐防變的思想道德防線。認真學習並嚴格遵守省、市、縣關於黨風廉政建設的各項規定。嚴格執行黨的紀律和各項財政法規政策，準確把握財政工作總體發展方向，圍繞縣委、縣政府中心工作，發揮財政職能作用，服務經濟建設全局。全面推進依法行政和依法理財，貫徹落實行政執法責任制，加快法制財政建設步伐。在日常工作中，始終不忘領導幹部的身份和責任，在任何時候，都對照黨員標準嚴格要求自己，堅持做到違反原則紀律的話不說，違反政策程序的事不做；充分發揮先鋒帶頭作用，要求同誌做到的，自己首先做到，脫鞋下水，親歷親為。成為各級各界公認的政治思想素質過硬的、群眾信服的黨員領導幹部。
樂於奉獻 勤奮敬業
財政局長崗位非常重要，也非常辛苦。他樂於奉獻，自我加壓，勤奮工作，不辱使命。他強化財政收入目標責任制，實行激勵和處罰並舉，層層落實收入任務，逐月逐季考核兌現；堅持召開收入征管聯席會議，加強與國稅、地稅方面的溝通聯系，調動執收單位積極性，保證了收入的均衡足額入庫。扶風是壹個典型的農業大縣、財政窮縣，2006年地方財政收入3181萬元，自給率僅為12.4%，支出壓力很大。作為財政局長，他不等不靠，主動出擊，放棄節假日，不分班內外，每年最少有100多天奔波於省、市財政部門，誠懇匯報，強力融通，千方百計擠空間，抓住重點不松手，大幅度提高了資金爭取成功率。2006年預算內***爭取轉移支付和其它各項補助23893萬元，比上年增加6560多萬元。其中，總額最大的可變量資金壹般性轉移支付補助比上年增加3075萬元，達到了7585萬元，居全市第壹、全省第十八，並進入以後年度補助基數；產糧大縣獎勵794萬元，居全市第壹、全省第三；預算內其它補助資金也位次靠前。爭資的明顯成效在縣人代會上報告後，引起了強烈反響和廣泛贊譽。在支出方面，他堅持統籌兼顧，全面安排，做到既保工資、保運轉，又保穩定、保重點。他努力保障幹部職工待遇，關心社會弱勢群體。2006年在確保壹億元正常工資和補貼發放的基礎上，多方籌措1100多萬元，年終壹次性發放新的縣級補貼，並配套近500萬元，全面推行住房公積金資金繳存管理制度，這兩項舉措在全縣引起了很好反響。他還籌措安排社會保障資金1774萬元，使21400多名下崗職工、城鎮居民、傷殘軍人、農村貧困戶、撫恤對象享受到城鎮低保、農村低保、生活補助、退役安置和醫療救助，做到了應保盡保，維護了社會穩定。縣上安排建設重點道路和城區基礎設施，資金調度非常困難，他從不講困難，壓力再大也要籌措資金，保證項目建設順利進行，對此縣上領導非常滿意。
嚴抓嚴管 帶好隊伍
財政工作的發展壯大，離不開壹支作風硬、紀律嚴、效率高的幹部隊伍。他圍繞中心工作嚴格機關內部管理，努力提高幹部隊伍素質。在充分調查研究的基礎上，主持修訂完善了《財政局內部管理制度》、《鄉鎮財政所管理制度》、《行政效能建設六項制度》等多個管理制度，全面推行“首問負責制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”等制度，並強化監督檢查，促進了財政管理工作的制度化、規範化和經常化。他全面落實黨風廉政建設責任制，認真健全完善責任制各項制度，每年召開專題會議，把黨風廉政建設責任分解到每個班子成員、股室和局屬單位，並層層簽訂黨風廉政建設責任書，明確了任務，夯實了責任。他堅持勤打招呼多提醒，4年來對12名有苗頭性問題的幹部及時進行誡勉談話，將問題解決在萌芽，處理在起始。他狠抓機關作風建設，堅持機關例會制度，堅持早上班和晚下班兩次簽到制度，堅持請銷假制度。多次組織專人，對基層財政所的工作、紀律、作風進行不打招呼的突擊檢查，對紀律松弛，工作拖沓的單位和個人進行批評，並扣發20人次3000元津貼，促進了工作作風的轉變。他註意處理行政首長負責制和發揮班子成員作用的關系，既大膽負責，正確拍板，嚴格要求班子成員，又講求領導藝術，使班子團結統壹，成為財政局堅強的領導核心。
深化改革 強化監管
加強會計集中核算和政府采購工作，推行“收支兩條線”和“村財民理鄉管”制度，是從源頭上懲治和預防腐敗問題的有效舉措。他在任職期間，切實履行黨風廉政建設責任制，從源頭治理腐敗的幾個環節上狠下功夫。壹是在縣委、縣政府領導的大力支持下，2005年頂著壓力，在全縣12個鄉鎮分別成立鄉鎮財務管理服務中心，對鄉鎮行政事業單位、中小學校、村委會的財務進行集中納管。這項工作走在了全市前列，為全市提供了經驗。二是嚴格執行“收支兩條線”管理制度，規範完善預算外資金管理和監督。強化“收支脫鉤、票款分離”措施，對2000萬元預算外資金運行實施宏觀調控，年均完成調控任務300多萬元，管理效益逐年提高。三是加強會計集中核算工作，不斷提高會計信息質量和核算水平，使超範圍、超標準支出得到了有效控制。06年拒付不合法報銷137筆，涉及金額381萬元；糾錯58筆，涉及金額64萬元，大大提高了財政資金的使用效益。四是積極擴大政府采購範圍，規範政府采購行為。相繼對車輛保險、加油、維修及公務印刷進行年度評審；對9所小學危改工程項目實施公開招標，提高資金使用透明度。06年完成采購總額1021萬元，節約支出79萬元，節約率7%。五是認真開展財政供養人員全面清理工作。2004年，親自安排對全縣財政供養人員進行了壹次全面清理，***清理出吃空名等不屬於財政供養範圍的人員79名，節約財政資金70多萬元。
以人為本 凝聚心誌
他堅持以人為本，推行人性化管理，培養幹部自覺性，調動工作積極性。克服困難，籌措資金，對生活區院落進行綠化，增加體育活動設施，組織幹部職工出外參觀考察，開通家屬樓暖氣，定期組織幹部職工體檢，解決上下班行車問題。在力所能及的前提下，從住房、福利待遇、辦公環境等方面，維護幹部職工利益，極大地調動和保護幹部職工敬業愛崗、努力工作的積極性。機關壹名幹部的家屬身患重病，治療費用過大，造成該同誌生活困難，他動員全體機關幹部勇躍為其捐款12000元，幫這位同誌走出困境。他堅持做到公道正派，凝聚心誌，團結幹事，努力形成補臺不拆臺，互相理解，互相支持，互相配合的工作局面；堅持做到既堅持原則、嚴格要求同誌，又關心、體諒、愛護同誌；堅持做到既各負其責，各司其職，又體現統壹意誌，集中統壹，人人肩上有擔子，個個手中有事幹，嚴肅活潑，理順情緒，為搞好財政工作創造良好的內部環境。
嚴於律己 廉潔奉公
財政局長主管財政資金的調度和撥付。在預算內資金安排方面，對於年初預算安排的資金，他堅持按照預算進度撥款；對於臨時追加的支出，他從不自作主張，而是及時匯報，由縣政府領導統籌安排決定。在局內日常管理中，他堅持“兩重壹大”集體決策制度，堅持領導班子議事規則，堅持財務會簽制度，對機關日常經費開支實行民主管理。凡本系統幹部任免、大宗物品采購、重大事項決策都須經局務會議集體研究，民主決策。國家4A級景區法門寺地處扶風境內，接待任務非常頻繁，他壹年很少休假。接待時，他要求隨行人員，既要對來客熱情有禮，又要註意勤儉節約。到省市辦事，只要不是公務活動，他自己在小餐館吃面條米皮，從不在大飯店吃飯，住宿也從未去過高檔賓館。他用的普通手機五年都沒有換過，辦公室要給他另買壹部，被他拒絕。他在任何時候，都養成主動接受監督、樂於接受監督的良好習慣。他不僅廉潔自律，潔身自好，而且管好配偶、子女和身邊工作人員，對他們“約法三章”，嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理，決不讓腐敗之門從身邊打開。他加強對分管範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，常抓監督常檢查，以自己的行動體現了壹名***產黨人的本色。
把群眾的冷暖掛心間
——千陽縣張家塬鎮黨委書記張誌傑先進事跡
劍眉下迥迥有神的雙眼透射出他睿智敏銳的光芒；
黝黑色的臉龐鐫刻著他穩健幹練的性格；
落地有聲的話語蘊含著他對黨的事業的壹片忠誠。
他就是寶雞是優秀黨務工作者、省十壹次黨代會代表、千陽縣張家塬鎮黨委書記——張誌傑同誌。
張誌傑同誌生在農村，長在農村，工作之後長期擔任鄉鎮領導工作。他以壹個農民兒子的堅強毅力，懷著對黨的事業的無限熱愛，紮根農村近20多年，開拓創新，真抓實幹，用自己的實際行動，回報組織的信任和人民的重托。
發展產業 讓群眾富起來
“讓群眾盡快富裕起來，過上幸福的生活，這是我最大的心願”這是張誌傑同誌經常說的壹句話。張家原鎮是千陽縣的壹個大鎮，自然條件比較好，但如何發揮比較優勢帶領群眾富裕起來呢？作為黨委書記深感責任重大。為此，他走遍了所有的村組，走訪了所有的黨員幹部，結合本鎮實際，提出了發展蠶桑奶畜的農業結構調整思路。經過近三年的努力，全鎮建成奶站小區7個，百頭以上奶牛專業村5個，全鎮奶畜存欄達到19012頭，其中奶牛7557頭，奶類總產量年均達到13843噸，實現產值2215萬元，人均奶畜收入1814元。搶抓東桑西移機遇，發展桑園8500畝，建成千畝示範村5個，新建養蠶大棚和養蠶室529座，推廣省力化360套，方格簇8.2萬片。2006年全鎮養蠶6645張，產繭229.7噸，產值466萬元。農民人均純收入達到2261元。
他大刀闊斧大力改造村容，恰千方百計改善群眾的生活環境。新建了中學教學樓、信用社營業樓、敬老院宿辦樓、鎮政府和派出所辦公樓、明德小學教學樓，拓寬硬化街道人行道，開發改造了千高路東和緯三路以南的閑置地皮，使小城鎮十字框架基本形成。8個村實施新村建設，新建新居民點12處，48％農戶住進磚混新房，10個村通上固定電話，整修沙石化鎮村道路68條49.8公裏，油化硬化16條，建花壇78個，栽植綠化樹4.8萬株。王家莊、寺坡建成了縣級文明家園示範村，建成縣級文明單位5個，十星級文明戶占到總農戶95％。鎮黨委被縣委表彰為奶畜、蠶桑、牧草規模第壹鎮，創建省級衛生縣城先進集體，優化農村生活環境先進集體，矛盾糾紛排處先進單位，社會治安綜合治理優秀單位，農村工作先進鄉鎮、寶雞市奶牛十強鎮。
強化組織，讓黨組織堅強起來
為了增強基層組織戰鬥力，發揮黨員先鋒模範作用，促進經濟和社會事業和諧發展，張誌傑同誌結合本地實際，積極探索，大膽創新，不斷強化基層組織建設。在幹部選任方面，積極推行公開選拔和幹部交叉兼職，使三分之壹村實現了支書主任壹肩挑，使村幹部職數減少12人，平均年齡下降4.5歲，幹部素質明顯提高。在黨員發展和培養方面，註意把致富能手吸收到黨組織中來，使黨員結構發生了明顯變化。在黨員培訓方面，改革原來的盲目培訓和以會代訓的模式，制訂培訓規劃，把黨員幹部分類設崗，由鎮村負責，根據需要，采取集中辦班，專題輔導，座談討論，外出參觀等多種形式綜合培訓，黨員素質明顯提高。現在，全鎮培養入黨積極分子104名，發展預備黨員36名，轉正13名，黨員人數達409名。全鎮壹類支部達到了80%，市縣“五個好”黨支部2個。
創新機制 讓管理程序規範起來
為了強化管理，他修訂完善了鎮黨委會議事規則、黨員幹部廉潔自律“五不準”規定，機關幹部學習、勞動等20多項制度，並結合群眾關心的熱難點問題，制訂印發了土地承包、財務管理、莊基審批、民政救濟、計劃生育等工作制度。在具體執行中凡是重點工程都需經集體研究，然後按程序招標實施，確保了決策的嚴肅性。對村組幹部的管理，先從財務管理入手，在全面推行財務集中管理的基礎上，推行村級班子集體報帳制，並將原來的屆後審計，變為屆前審計，取消村級招待費，杜絕了不合理開支。對於重點工程建設，他從不插手，也不替人說情。對5000元以上的重點工程，除讓監督員參與工程外，還讓鎮紀委全程參與招投標、工程結算驗收等，並全面推行“三公開”，杜絕了暗箱操作。為了加強對工程實施的監督，在全鎮確定了10名紀檢委員，38名黨風廉政監督員，鎮黨委班子和村組幹部中沒有出現不廉潔的人和事。鎮黨委被命名為全縣先進基層黨委，市級“五個好”鄉鎮黨委。
清政廉潔，讓黨員形象高大起來
張誌傑同誌始終以壹個普通黨員的標準嚴格要求自己。作風民主，處事公道，壹身作責在全鎮率先倡導風清氣正，融洽和諧，幹事創業，競爭向上的發展氛圍。他積極履行黨風廉政第壹責任人的職責，認真落實省、市、縣紀委全會提出的“五個不準”、“八個堅持、八個反對”的要求，帶頭嚴以律已，勤政廉潔，踏踏實實幹事，堂堂正正做人，教育和管理班子成員以及身邊幹部正已身，嚴要求，艱苦奮鬥，勤儉節約，不染歪風邪氣，幾年來出差從未報銷過差旅費，生活艱樸，壹身正氣，得到幹部群眾的贊譽和擁護。每次測評，他的贊成率總在98%以上。他非常重視關心弱勢群體，經常到學校過問師生工作學習情況，到敬老院、貧困戶家中了解生活困難，幫助解決存在的具體問題，動員鎮機關單位的黨員幹部深入開展“千名黨員聯千戶”活動，帶頭捐款、捐物，為困難群眾免費征訂科技書刊。老莊溝村壹組村民馬初壹遭火災後，他帶頭捐款，並親自到現場指揮搶救。王家莊村張少鋒夫婦2005年8月15日遭遇車禍，他又組織捐款1260元。他長年在外，妻子、兒子的事很少顧及，全身心地投入工作當中，他常說：“組織把我放在這個崗位，自已就要對得起組織，對得起群眾，對得起良心。”
多年來，張誌傑是這樣說的，也是這樣做的。參加工作20多年來，由於他清正廉潔，兢兢業業，踏踏實實，壹心為民，得到了群眾的好評。鎮被縣委表彰創建省級衛生縣城先進集體、社會治安綜合治理優秀單位，農村工作先進鄉鎮、農村基層組織建設先進集體。他本人被全縣黨員推選為省第十壹次黨代會代表，光榮地出席了中國***產黨陜西省第十壹次代表大會。