稅務文書送達存在的主要問題：
（壹）直接送達
《征管法實施細則》第壹百零壹條規定：受送達人是公民的，應當由本人直接簽收；本人不在的，交其同住成年家屬簽收。受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織的財務負責人、負責收件的人簽收。受送達人有代理人的，可以送交其代理人簽收。這是直接送達的基本規定。壹般說，稅務機關使用這種方式可解決大多數的文書送達問題。然而，實踐中存在壹些問題使得這種方式難以奏效：
第壹、當受送達人是公民時，見稅務機關派員送達，就躲避不見，使得送達受阻；此外，壹些家屬不配合，謊稱不與受送達人同住，拒絕簽收稅務文書。
第二、當受送達人是法人或者其他組織的，謊稱負責人、法定代表人或財務負責人等具有法定簽收文書資格的人出差不在為由，從而無法送達稅務文書。
第三、有些受送達人幹脆直接拒收法律文書乃至威脅稅務機關工作人員或撕毀送達的法律文書。
第四、法人或者其他組織的其他人員以不是負責人或未經授權為由拒絕或不敢簽收法律文書。（二）留置送達
《征管法實施細則》第壹百零三條規定：受送達人或者本細則規定的其他簽收人拒絕簽收稅務文書的，送達人應當在送達回證上記明拒收理由和日期，並由送達人和見證人簽名或者蓋章，將稅務文書留在受送達人處，即視為送達。此方式即為留置送達。實踐中這種方式存在種種問題：
第壹、盡管早在《國家稅務總局關於稅務稽查工作中幾個具體問題的批覆》（國稅函發[1997]147號）中第二條規定：《中華人民***和國稅收征收管理法實施細則》第七十四條（新的《征管法實施細則》中為第壹百零三條）中提到的見證人，可參照《中華人民***和國民事訴訟法》第七十九條“受送達人或者他的同住成年家屬拒絕簽收訴訟文書的，送達人應當邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場……”的規定執行。然而實際上《中華人民***和國民事訴訟法》第七十九條是把送達人“應當邀請有關基層組織或單位代表到場”作為送達人的壹條義務性規定，並沒有規定有關基層組織或單位代表的見證義務。他們是否到場見證取決於其自覺性和法律意識。稅務實踐中基層組織或單位代表不願到場見證是經常發生的事，導致在稅務文書送達過程中，當事人所在基層組織、單位基於不願得罪人等各種原因而不願作見證人，留置送達難以實現。
第二、整個我國稅收法律體系中都沒有何為“基層組織”這壹概念，即使是《中華人民***和國民事訴訟法》的有關規定也未對這壹概念做出解釋，這導致“基層組織”的界限難以把握。壹般而言“基層組織”理解為村委會或居委會，但鄉鎮 *** 、派出所、司法所等是否屬於基層組織卻無明確的法律規定。壹些離城鎮較遠的個體戶、私營企業等更是難以確定其“基層組織”是什麽。
第三、稅務機關有時在送達文書過程中才知當事人不願接受稅務文書，當回過頭去找合法的見證人時，受送達的當事人反而卻不在，致使送達不能進行。
（三）委托送達和郵寄送達
《征管法實施細則》第壹百零四條規定：直接送達稅務文書有困難的，可以委托其他有關機關或者其他單位代為送達，或者郵寄送達。此條規定了委托送達和郵寄送達，實踐中也存在不少問題。
第壹、何為“困難”難以準確界定。直接送達中何為“困難”、受送達人地處偏僻是否屬“困難”的範疇等等，這些問題的存在使得委托送達和郵寄送達的目的不能實現。
第二、委托送達取決於有關機關或者其他單位的自覺性和法律意識，同樣存在有關機關或者其他單位不願得罪受送達人等各種原因而不接受委托的現象。
第三、由於郵政部門無權對受送達人或其成年家屬的身份進行準確的核實，將他人誤以為受送達人或其家屬，如將稅務文書送達給非受送達人，則會造成稅務機關執法的被動。
（四）公告送達
《征管法實施細則》第壹百零六條規定：同壹送達事項的受送達人眾多或采用本章規定的其他送達方式無法送達的，稅務機關可以公告送達稅務文書，自公告之日起滿30日，即視為送達。此條規定了公告送達，在實踐中也存在不少問題：
第壹、《征管法實施細則》第壹百零七條規定稅務行政復議決定書亦屬稅務文書，即稅務行政復議書采用公告送達時自公告之日起滿30日視為送達。但《中華人民***和國行政復議法》（以下簡稱《行政復議法》）第四十條規定：“行政復議文書的送達，依照民事訴訟法關於送達的規定執行。”《中華人民***和國民事訴訟法》第八十四條又規定：“受送達人下落不明，或者用本節規定的其他方式無法送達的，公告送達。自發出公告之日起，經過六十日，即視為送達。”顯然《行政復議法》和《征管法實施細則》中對公告送達的要求出現矛盾。究其原因可能是原《征管法實施細則》是1993年釋出的，《行政復議法》是1999年釋出的，但在2002年新的《征管法實施細則》釋出時卻沒有刪除稅務行政復議決定書亦屬稅務文書的規定。
第二、公告送達的前置條件是同壹送達事項的受送達人眾多或采用直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達等方式無法送達。但何為受送達人眾多？稅務機關如何證明采用直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達四種方式無法送達？這些在我國稅收法律體系和民事訴訟法體系中均無明確規定。
第三、在何種媒體上進行公告送達具有法律效力？稅收工作實踐中往往是在《中國稅務報》刊登公告才被視為具有法律效力，但在壹定程度上將增加稅務執法成本。
稅務文書送達有幾種方式?答:根據《中華人民***和國稅收征收管理法實施細則》的相關規定，稅務文書送達有直接送達、委托送達、郵寄送達、留置送達和公告送達五種方式。通訊員：赫聰/錦州市國稅局
稅務文書送達回證 拒簽時 見證人 有哪些如果被拒簽，妳會收到壹份書面通知書，會詳細告訴妳被拒簽的原因，是材料不齊，還是材料不屬實，還是簽證官認為沒有充分理由相信妳能按時返回等等。妳在接到通知書14天以內可以有壹次申訴的機會。拒簽並不意味著簽證官的決定是正確的，所以要充分利用這次申訴的機會，利用確鑿的證據來說服簽證官以改變拒簽的決定。
涉外離婚的文書送達問題有哪些1、如果涉外離婚當事人均在國內的其文書送達方式和國內居民離婚的文書送達方式壹樣在此不在贅述。
2、如果涉外離婚當事人有壹方在國外的則可以采用下列方式：
第壹種情況是知道國外壹方準確地址的：
1)依照受送達人所在國與中華人民***和國締結或者***同參加的國際條約中規定的方式送達;
2)法院壹級級將訴訟文書轉到外交部通過外交途徑送達;
3)對具有中華人民***和國國籍的受送達人，可以委托中華人民***和國駐受送達人所在國的使領館代為送達;4)向受送達人在中華人民***和國領域內設立的代表機構或者有權接受送達的分支機構、業務代辦人送達;
5)受送達人所在國的法律允許郵寄送達的，可以郵寄送達，自郵寄之日起滿六個月，送達回證沒有退回，但根據各種情況足以認定已經送達的，期間屆滿之日視為送達;
第二種情況是國內壹方不知道在國外壹方的準確地址的，這時候在國內起訴離婚的壹方最好在起訴時明確告知法院，以免耽誤訴訟時間。這種情況壹般采用公告送達，自公告之日起滿六個月，即視為送達。
仲裁文書送達方式有哪些1.直接送達。是仲裁委員會將仲裁文書直接交給受送達人。受送達人是公民的，由本簽收;本人不在，交給其同住成年家屬簽收。受送達人是法人或其他組織的，應當由法人的法定代表人，組織的主要負責人或者該法人、組織的辦公室、收發室、值班室等負責簽收。受送達人有代理人的，仲裁委員會即可以向受送達人送達。受送達人已向仲裁委員會指定代收人的，當事人本人因故不能簽收的，可由其指定的代收人簽收，但調解書應直接送達當事人本人簽收。
2.留置送達。是指受送達人無正當理由拒收仲裁文書時，送達人將仲裁文書留在受送達人的住所地，即視為送達的壹種送達方式。
3.委托送達。是指仲裁委員會直接送達仲裁文書有困難，委托其他仲裁委員會代為送達的方式。委托其他仲裁委員會代為送達，委托仲裁委員會應當出具委托函，並附需要送達的仲裁文書和送達回證。送達時間以受送達人在送達回證上簽收的日期為送達日期。
4.郵寄送達。是指仲裁委員會在直接送達有困難的情況下，通過郵局用掛號的方式郵寄給受送達人的方式。郵寄送達應附有送達回證。掛號信回執上註明收件日期與送達回證上註明收件日期不壹致的，或者送達回證的沒有寄回的，以掛號信回執的收件日期為送達日期。
5.公告送達。是指仲裁委員會將仲裁文書通過張貼、刊登、播放等方式送達當事人。公告化過壹定期間後，視這送達。
郵寄送達存在哪些問題
民事訴訟中的送達，是指人民法院依照法定程式和方式，將訴訟文書送交當事人和其他訴訟當事人的訴訟行為。依據《民事訴訟法》的規定，送達可以通過直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉交送達和公告送達。1.郵寄送達效率不高。
筆者所在的區域，送達人外出打工家中無人的現象非常普遍。在司法實踐中，法院的法律文書雖然經過郵遞，送達文書也已簽收，但投遞人員往往對法院的業務要求不是那麽專業化，往往將法院的法律文書送達到接收人所在地的收發室、警衛室、村委會辦公室，送達證上大多都是由這些單位及村委會的值班人員簽收的。由於壹些部門警衛室，收發室，村委會值班人員責任心疏忽，使法院的送達文書如開庭傳票，判決書等，不能及時送達到當事人手中，特別是農村農忙季節這種現象極為突出，因此，開庭缺席、錯過上訴期的現象時有發生。
2.送達回執聯上的填寫不規範。
根據《最高人民法院關於以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若幹規定》第八條：受送達人及其代收人應當在郵件回執上簽名、蓋章或者捺印。受送達人及其代收人在簽收時應當出示其有效身份證件並在回執上填寫該證件的號碼。然而在實踐操作中卻很少在回執上填寫證件號碼。由於法院在直接送達時亦無權強制要求受送達人或代收人提供身份證明，因此，規定郵遞人員在郵寄送達時要求對方提供身份證明並填寫號碼在實踐中缺乏可操作性，很多代收人因此拒絕接收，郵件被退回。另外，代收人簽收時也未註明與受送達人的關系，是否為同住成年家屬或其指定的人所收，無法在郵件回執上體現出來，還需法院進壹步查明。3、在改退批條上的填寫不規範。
然而不少投遞員則未按該規定操作，而是在壹次不能送達的情況下就將郵件退回
稅務文書可否用ems送達可以，屬於稅務文書送達方式的壹種，但要註意郵政局在送達文書時，必須讓納稅人法定負責人或財務負責人在國內特快專遞郵件詳情單上簽字確認，稅務機關收到此詳情單後籍此作為文書送達要件附於相關資料後儲存。。
稅務文書送達方式：
1.直接送達
將應送達的稅務處理文書直接送達當事人簽收的送達方式，這是壹種最基本的送達方式。凡是能夠直接送達的，均應采取直接送達的方式。
2.留置送達
留置送達是指在受送達人或其同住成年家屬、代理人、代收人拒絕接收稅務處理文書的情況下，把稅務處理文書留在受送達人處的壹種送達方式。
3.委托送達
委托送達是指稅務處理文書在直接送達有困難的情況下，稅務機關可以委托其他有關機關或者其他單位代為送達的送達方式。
采取委托送達的，受托機關責任人應在送達回證上簽字備註，並以受送達人在送達回證上簽收的日期為送達日期。
4.郵寄送達
郵寄送達是指稅務機關通過郵政部門，將稅務處理文書掛號寄給受送達人的送達方式。
采取郵寄送達的，以掛號函件回執上註明的收件日期為送達日期，視為已送達給當事人，並將掛號件回執貼上在送達回證上存查。
5.公告送達
公告送達是指稅務機關以張貼公告、登報或者廣播等方式，將需要送達的稅務處理文書的有關內容告知受送達人的送達方法。
采取公告送達的，自公告之日起滿30日，即視為送達。
如何解決執法文書送達難問題按照《技術監督行政案件辦理程式的規定》的有關規定，質量技監部門依法作出的行政處罰決定書和其他執法文書，只有送達當事人簽收才生效，才具有法律效力；沒有送達，就不能發生法律效力。在辦案過程中，執法人員經常遇到直接送達行政處罰決定書等執法文書而當事人拒絕簽收的情形，如果要采用留置送達的方法，則現場必須有證人簽字作證才符合辦案程式要求。由於種種原因，執法人員在采用留置送達時，不太可能邀請到當地基層組織、派出所幹警或者附近群眾給予簽字作證。因此，送達難成了質量技術監督部門辦理案件的 壹道難題。要解決這壹難題，筆者認為，采用現場公證的方法是壹個有效途徑。 所謂現場公證，是指質量技術監督部門執法人員在送達行政處罰決定書等執法文書時，同時邀請公證處兩名公證人員壹同前往，壹旦發生當事人拒不簽收情形，執法人員當即在送達回證上記明當事人拒收的事實，並由公證人員在送達回證上簽字作證，而後將行政處罰決定書等執法文書留置於現場，從而完成送達程式的壹種送達方法。其核心內容是公證人員現場作證以證明送達程式完成的事實。 實踐證明，現場公證具有實用、有效且容易實施的特點。不管當事人以何種手段拒收行政處罰決定書等執法文書，只要送達現場有兩名公證人員簽字作證，執法人員的送達就符合程式要求，這樣也就較好地解決了留置送達時因無人作證而使行政處罰決定書等執法文書不能生效的問題，同時較好地解決了質量技術監督部門在申請人民法院強制執行或者在行政復議、行政訴訟中證據不足及程式不合法的問題。 （作者單位：福建省漳州市質量技術監督局）作者：吳振祥
稅務文書送達回證能否通知納稅人自己來領取需要納稅人自己領取或者稅務機關送達