1、行政執法的的公示制度。公正、公開、合法、透明是依法行政的應有原則,也是對各執法單位行政執法的基本要求。各縣市區也都根據實際情況建立了執法公示制度。需要做到“事先、事中、事後”全過程的公示;
2、執法全過程記錄制度。農業農村部法規司根據司法部制定的行核枝世政執法文書基本格式標準,制定農業行政執法基本文書格式文本;註意音像資料的保存;註意案卷卷改肢宗的歸檔;
3、重大執法決定法制審核制度。在作出重大執法決定前,應當嚴格進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
壹、基本原則:
1、堅持穩中求進。堅持法定職責必須為、法無授權不可為,周密部署、細致安排、精心組織,加強指導,強化監督,充分借鑒試點經驗,分步有序實施,積極穩妥推行。
2、堅持科學規範。堅持從實際出發,尊重稅收工作規律和法治建設規律,深入調查研究,廣泛聽取意見,確保統壹規範,防止脫離實際、各行其是。
3、堅持優化創新。聚焦基層執法實踐需要,在確保統壹規範的基礎上,鼓勵支持因地制宜、符合實際的探索創新,著力解決稅務執法突出問題,提高執法質效。
4、堅持統籌協調。註重運用系統思維,做到制度化、規範化、信息化壹體建設,加強制度融合、資源整合、信息聚合,推進集約高效,不搞重復建設。
5、堅持便利高效。牢固樹立以人民為中心的發展思想,方便納稅人和繳費人及時獲取稅務執法信息、便捷辦理各種手續、有效監督執法活動。強化為基層服務意識,能由稅務總局做的不要省局承擔,能在稅務總局、省局層面解決的不交給基層,形成上下聯動、協同推進的合力。
二、工作目標:
立足當前、著眼長遠,堅持不懈、積極作為,逐步實現“三項制度”在各級稅務機關全面推行,在稅務執法過程中全面落實,行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收、行政許可等行為得到有效規範。稅務執法信息公示制度機制不斷健全,執法行為過程信息全程記載,重大執法決定法制審核全面覆蓋,全面實現執法信息公開透明、執法全過程可回溯管理、執法決定合法有效,行政自由裁量權得到有效約束,稅務執法能力和水平大幅提升,稅務執法社會滿意度顯著提高。
法律對違搭知法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定的,必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的範圍內規定。
法律對違法行為未作出行政處罰規定,行政法規為實施法律,可以補充設定行政處罰。擬補充設定行政處罰的,應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,並向制定機關作出書面說明。行政法規報送備案時,應當說明補充設定行政處罰的情況。第二十四條 省、自治區、直轄市根據當地實際情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權交由能夠有效承接的鄉鎮人民政府、街道辦事處行使,並定期組織評估。決定應當公布。
承接行政處罰權的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強執法能力建設,按照規定範圍、依照法定程序實施行政處罰。
法律依據
《中華人民***和國行政處罰法》
第十壹條 行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。
法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定的,必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的範圍內規定。
法律對違法行為未作出行政處罰規定,行政法規為實施法律,可以補充設定行政處罰。擬補充設定行政處罰的,應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,並向制定機關作出書面說明。行政法規報送備案時,應當說明補充設定行政處罰的情況。