2月20日，國家稅務總局發布《關於2019年開展“便民辦稅春風行動”的意見》（簡稱《意見》），圍繞減稅降費政策落地、辦稅提速增效、改善“線上”“線下”服務渠道、推動稅收協同***治等方面出臺多項便民辦稅服務舉措。
值得註意的是，《意見》提及將推動多部門信息***享提高征管效率，2019年稅務部門將繼續強化與房地產管理部門協作，積極推進房地產交易合同網簽備案信息、不動產登記信息***享，整合房地產交易、辦稅、辦證業務流程，推動實施跨部門業務聯辦。
業內專家向《每日經濟新聞》記者表示，壹二線城市目前已有較好基礎，房地產交易網簽備案已經覆蓋，但實現全面***享、整合房地產交易辦稅的流程，仍有如“雙合同”“陰陽合同”等違規操作問題亟待解決。
國家稅務總局官網截圖
壹二線城市網簽基本覆蓋，操作上沒有難度
中原地產首席分析師張大偉表示：“稅務總局此份《意見》主要強調了不動產登記聯網和‘網簽’，目前壹二線城市基本已經覆蓋，操作上並沒有難度。”
《每日經濟新聞》記者近日在上海青浦區不動產交易登記大廳遇到購房者劉先生，他告訴記者，年前來咨詢時領取到壹份“辦證資料說明”，上面清楚列明需要準備的材料，以及特殊註意事項。
劉先生將備齊的全部材料交到初審窗口，確認材料完整並填寫表格後，25分鐘左右便完成了初步操作，接下來只需等待繳稅和領取不動產登記證。
購房者向記者出示的辦證資料清單 圖片來源：每經記者 包晶晶 攝
隨後，記者通過上海市房地產交易服務熱線進壹步了解到，目前上海各區縣已基本實現壹門通辦，即同壹個窗口收審材料，再分發至各個部門。稅務部門在交易大廳設有納稅窗口，收材料、繳稅、領證，5個工作日辦理完成。
根據《北京晨報》報道，北京市2018年3月率先推行互聯網+不動產登記改革，不動產登記將只需跑壹次，辦理時限減至5個工作日之內。
此外，不少二線城市也加入了“最多跑壹次”的改革行業。
2018年，杭州不動產登記服務中心通過整合房屋交易、稅收和登記發證，全面推行“壹窗受理、壹個平臺、壹套資料、壹小時辦結”等“四個壹”模式；南京市也建立了房產交易與不動產登記壹體化服務平臺，實現不動產登記基礎信息管理平臺與房產、地稅、銀行等部門19個系統的信息***享，交易登記過程中自動信息核驗、同步並聯審核；天津市則將不動產登記服務窗口向銀行端延伸，開啟同城不動產登記“全城通辦、不見面審批、壹趟不用跑”的便民利民新模式。
上海青浦區不動產交易登記大廳 圖片來源：每經記者 包晶晶 攝
“雙合同”等違規操作，增加信息***享難度
值得註意的是，在部分三四線城市，新建及二手住宅中頻現“雙合同”“陰陽合同”等違規操作，甚至壹度引發各類維權事件，矛盾的焦點則集中於備案價與成交價的嚴重不符，這是否會對不動產登記信息***享和辦稅辦證產生影響？
張大偉對此表示認同：“目前需要解決的問題是，部分三四線城市仍然存在網簽“雙合同”等不規範的操作，在此情況下，就涉及大量的審核工作，影響網簽信息備案和不動產登記信息***享等環節。”
據《每日經濟新聞》此前報道，2019年初武漢市多個樓盤因“雙合同”違規操作引發購房人大面積維權，購房者和開發商互不買賬，武漢維權的樓盤幾乎都陷入僵局。而根據記者實地調查，涉事樓盤的備案價格都低於實際購房價格，符合限價規定。
在廣州樓市，“雙合同”現象也曾普遍存在。2018年10月，廣州市發布《關於我市進壹步規範房地產市場管理的說明》，對新建商品住房預售和網簽價格指導機制進行優化，嚴禁房企在銷售中拆分價格報備，終結了“雙合同”行為。
此前張大偉接受《每日經濟新聞》記者采訪時曾指出：“壹些城市為了完成房價調控目標，市場上‘雙合同’泛濫，導致網簽價格與實際市場價格完全背離，網簽數據失真。”
從宏觀層面看，“雙合同”“陰陽合同”嚴重幹擾和掩蓋了房地產市場的真實數據，“簽訂‘雙合同’後，由於裝修不能貸款，購房人需要額外支付動輒幾十萬元‘裝修費’，無疑是壹筆不小的經濟開支；裝修由開發商驗收，質量難保證；更重要的是，當業主再次出售房產時，將面臨更高稅費。”
此次《意見》中對網簽備案信息和不動產登記信息***享的強調，則再次對違規操作敲響了警鐘。