稅收是財政收入的主要平來源。組織財政收入是稅收的基本職能。稅收具有強制性、無償性、固定性的特點，籌集財政收入穩定可靠。稅收的這種特點，使其成為世界各國政府組織財政收入的基本形式。目前，我國稅收收入已占國家財政收入的90%以上。
稅收是調控經濟運行的重要手段。經濟決定稅收，稅收反作用於經濟。這既反映了經濟是稅收的來源，也體現了稅收對經濟的調控作用。稅收作為經濟杠桿，通過增稅與減免稅等手段來影響社會成員的經濟利益，引導企業、個人的經濟行為，對資源配置和社會經濟發展產生影響，從而達到調控宏觀經濟運行的目的。政府運用稅收手段，既可以調節宏觀經濟總量，也可以調節經濟結構。
稅收是調節收入分配的重要工具。從總體來說，稅收作為國家參與國民收入分配最主要、最規範的形式，規範政府、企業和個人之間的分配關系。從不同稅種的功能來看，在分配領域發揮著不同的作用。如個人所得稅實行超額累進稅率，具有高收入者適用高稅率、低收入者適用低稅率或不征稅的特點，有助於調節個人收入分配，促進社會公平。消費稅對特定的消費品征稅，能達到調節收入分配和引導消費的目的。
壹、解放思想，實事求是，與時俱進，摒棄保守、落後、封閉、狹隘的觀念，牢固樹立積極主動發揮稅收職能作用的理念。稅務部門要以科學發展觀統領稅收工作全局，把科學發展觀貫徹落實到稅收工作各個方面，促進經濟和稅收協調發展。要從實際出發，深刻認識新形勢下充分發揮稅收職能作用的重要意義，積極探索和把握稅收發展的基本規律，增強工作的系統性、預見性和主動性；始終把服務、支持經濟發展作為工作的根本出發點，認真落實稅收經濟觀，把握經濟發展與稅收增收的內在關系，分析掌握稅收收入與對應的經濟稅源協調增長及稅收占GDP的比重情況，為政策的制定和調整提供依據。當前經濟社會發展任務繁重，要解決的問題很多，許多事情都需要我們用新視角去審視、新策略去對待，否則就很容易被難題束縛手腳，難以大踏步前進。這就要求我們結合工作實際，進壹步解放思想，堅持實事求是，與時俱進，充分發揮積極性、主動性、創造性，深入調查研究，勇於探索和實踐稅收促進經濟社會發展的辦法和途徑。
二、堅持依法治稅，大力組織收入，擴大收入規模，為經濟社會發展提供更加有力的財力保障。依法治稅是稅收工作的基礎和靈魂。要正確處理好收入與執法的關系。在組織收入中規範執法，在規範執法前提下大力組織收入、擴大收入規模。深化改革，擴大開放，促進社會發展，說到底要靠政府財政投入。而政府財政收入主要來源於稅收。因此，我們必須充分發揮稅收組織收入職能作用，堅持組織收入原則不動搖，進壹步夯實征管基礎，強化稅收經濟分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查互動機制，大力提高稅收征管質量和效率，確保稅收收入隨著經濟的發展而穩步快速地增長。
三，用足用好稅收調控經濟、調節收入分配政策，更加註重發揮好稅收服務經濟、改善民生的宏觀調控作用。目前我國正著力轉變經濟發展方式，調整經濟結構，大力改善民生。我們壹定要抓住歷史機遇，在充分發揮稅收職能作用上有更大的作為。壹方面，通過實施有增有減的稅收政策，影響企業、社會成員的經濟行為和經濟利益，調控資源配置，促進經濟結構的調整和優化，推動經濟發展方式加快轉變；利用稅收參與國民收入分配的主要形式，調節收入分配，促進社會公平正義。另壹方面，堅持以服務、支持經濟發展為根本出發點，通過稅收服務經濟，促進經濟的發展，經濟的持續發展將帶來城鄉居民收入的持續增長，提高城鄉居民生活水平，從而改善民生。
四、發揮稅收政策引導作用，培植稅源，促進經濟又好又快發展。培植稅源，壯大稅基是稅務部門同樣重要的另壹項任務。稅收來源於經濟，只有經濟的跨越發展，才能有稅收的快速增長。壹是在產業導向上，充分發揮稅收政策引導作用，扶持壯大壹些經濟效益好，能創造更多稅收、安排更多就業的優勢產業，通過優勢產業的發展，促進經濟實力的增強。