納稅人不壹定是負稅人。
1、納稅人和負稅人也有壹致的時候，這就是指當納稅人所繳的稅款是由自己承擔的時候，納稅人和負稅人是壹致的。
企業所得稅，是對企業獲得的純收入征稅，企業上繳此項稅款如果完全是自己承擔的，那麽，這個企業既是納稅人又是負稅人。再如，個人所得稅的稅款是由納稅人承擔的，納稅人就是負稅人。?
2、當納稅人通過壹定的途徑將稅款全部轉嫁給他人負擔時，納稅人就不是負稅人。如，某服裝廠在織布廠購買布料，所付款既包括原料款還包括壹定比例的增值稅。這裏織布廠將這筆增值稅款上繳稅務部門。
擴展資料：
納稅申報方式選擇權：
納稅人可以直接到辦稅服務廳辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表，也可以按照規定采取郵寄、數據電文或者其他方式辦理上述申報、報送事項。但采取郵寄或數據電文方式辦理上述申報、報送事項的，需經納稅人的主管稅務機關批準。
納稅人如采取郵寄方式辦理納稅申報，應當使用統壹的納稅申報專用信封，並以郵政部門收據作為申報憑據。郵寄申報以寄出的郵戳日期為實際申報日期。
數據電文方式是指稅務局確定的電話語音、電子數據交換和網絡傳輸等電子方式。納稅人如采用電子方式辦理納稅申報，應當按照稅務局規定的期限和要求保存有關資料，並定期書面報送給稅務局。
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