當前疫情防控仍存在不確定性，7月份經濟數據小幅波動，折射經濟恢復基礎不牢固。擔當穩增長重任的財政政策，下半年如何發力備受關註。
《報告》稱，下半年財政部將落實落細紮實穩住經濟壹攬子政策措施，繼續做好“六穩”、“六保”工作，在擴大需求上積極作為，鞏固經濟回升向好趨勢，著力穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間，力爭實現最好結果。
在下半年落實落細積極財政政策方面，財政部表示繼續實施好各項組合式稅費支持政策，持續釋放政策紅利。認真研究解決市場主體反映的突出問題，督促地方加強政策配套，挖掘自身潛力加大支持力度，持續助力市場主體紓困發展。
事實上近期稅費支持增量政策已逐步明晰。比如為了給企業紓困，今年增值稅留抵退稅新增在擴圍餐飲等行業基礎上，近日再擴圍至養老托育服務業。今年底到期的免征新能源汽車購置稅政策，再延期實施至明年底，預計新增免稅1000億元。
《報告》稱，用好地方政府專項債券資金，支持地方政府用足用好專項債務限額。8月24日的國常會明確，依法用好5000多億元專項債地方結存限額，10月底前發行完畢。
多位財稅專家告訴第壹財經，上述5000多億元存量專項債資金將繼續支持壹批重大基建項目，擴大投資促進消費，反映了積極財政政策適度加力，有利於穩定宏觀經濟大盤。
今年財政發力，也體現在政策性金融工具上面，這也被外界稱為“第二財政”。
《報告》稱，下半年加強財政與貨幣政策聯動，支持政策性開發性金融工具落地，實現擴大有效投資、帶動就業、促進消費的綜合效應。