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溫縣市國土資源局

溫縣位於豫北平原西部,南臨黃河,北接沁水。它是焦作市的南大門,是著名的“武術之鄉”、“醫藥之鄉”、“香料之鄉”和優質小麥種子基地。是中國太極拳的發源地,三國著名軍事家司馬懿的故鄉。全縣總面積462平方公裏,轄10個鄉鎮,262個行政村,總人口42萬。文縣歷史悠久,素有“古國”、“古都”、“帝王之地”之稱。境內歷史文物豐富,有太極拳發源地陳家溝、全國重點文物保護單位慈聖寺、古文國遺址、司馬故裏、故居等眾多人文和自然景觀。

黨委書記、局長張冰峰

任廣信,黨組成員、副主任。

金誌祥黨組成員、副主任

晁代栓黨組成員、副主任

鄭紅雲,黨組成員、紀檢組組長

鄭振西黨組成員、儲備中心主任

石黨組成員

張冰峰簡介:男,漢族,河南溫縣人,2月出生,1963,大專學歷,在職黨員,9月參加工作,1983。1981九月~1983九月,就讀於河南財稅學校;65438+9月0983 ~ 65438+3月0993,曾在文縣工商局、組織部工作;1993-2002年9月在文縣教委任北冷鄉副主任、副書記、鄉長。2002年9月任文縣國土資源局紀檢組長、副局長;2009年3月任文縣國土局黨組書記、局長。

機構下設辦公室、行政服務股、執法監督股、地籍管理股、耕地保護股、規劃股、地質礦產股、基層股、測繪管理股等9個職能單位。下轄土地儲備中心、房地產交易中心、土地整理中心、紀檢監察室、地價評估室、信訪室、測繪隊7個二級機構;派出10鄉鎮國土所:溫泉鎮國土所、嶽村鄉國土所、祥雲鎮國土所、招賢鄉國土所、黃莊鎮國土所、範田鎮國土所、北冷鄉國土所、五德鎮國土所、趙堡鎮國土所、南張強鎮國土所。

土地資源截止2010年底,文縣土地總面積為48130.05公頃,其中耕地29889.83公頃,園地346.46公頃,林地2167.79公頃,草地16.76公頃,城中村和工礦用地8084.74公頃,土地6萬2010年,全縣耕地面積減少13.81公頃,園地面積減少4.56公頃,林地面積減少0.86公頃,城中村和工礦用地面積增加162.15公頃,交通用地增加21.93公頃,水域和水利設施用地面積減少6544

基本農田保護認真落實最嚴格的耕地保護制度和黨中央提出的“十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”的基本國策。按照基本農田保護“面積不減少、質量不降低、用途不改變”的要求,組織縣與鎮、鎮與村、村與組、組與戶逐級簽訂耕地保護責任書,形成了較為完整的基本農田保護體系。確保全縣基本農田面積達到市級目標27213.6公頃。同時,加大土地協管員培訓力度,加強土地巡查和土地監管,建立健全國土資源和土地協管員制度,構建縣、鄉、村三級監管網絡。

土地登記發證的土地管理和地籍管理是2010的重點工作。為保證這項工作的順利開展,成立了領導小組,制定了工作方案,籌集了各種資金,保證了工作的實施。* * * 101宗國有土地登記發證,約1萬宗農村集體土地登記。按時完成第二次全國土地調查標準的統壹更新,編制第二次全國土地調查報告材料,提交並通過市二測辦驗收,統計第二次調查中的飛地,調整補充基本農田圖中的非耕地類型。

建設用地管理對項目用地,本著精打細算的原則,努力節約集約用地,嚴格按照工業項目用地控制指標,嚴格審查投資強度、建築系數、容積率、辦公和生活服務設施比例、綠地率等控制指標,制定了《關於嚴格節約集約用地管理切實提高產業集聚區土地利用效率的意見》。做好2010建設用地報批後續工作,核查42宗,面積40.4公頃。嚴格審核每塊地上報的數據,減少不合理的超標用地規模。全年減少不合理用地12公頃,盤活存量用地3.5公頃。全年公開出讓土地16宗,面積86.5公頃。成交價為1132510000元,高於政府底價3810000元。* * *辦理土地抵押手續15宗,抵押面積49.7公頃,貸款金額11240萬元,有力支持了地方經濟發展。

土地開發復墾的第壹步是充分挖掘潛力,利用好黃河灘區後備資源,申報實施“文縣2010補充耕地儲備項目”,可有效增加耕地面積約525公頃,為確保占補平衡奠定了基礎。二是完善黃莊鎮、範田鎮土地整理項目後期工作。黃莊鎮土地整理項目於2010年9月3日通過縣政府、監察部門驗收,於10月7日通過市國土局專家終檢。範田鎮土地整理項目整改方案及報告送國土資源部門。三是申請了文縣黃莊鎮等3個鄉鎮和趙堡鎮等4個鄉鎮的土地整理項目。* * *涉及全縣28個村,總面積2100公頃,爭取5000萬元以上。

執法監察強化執法,有效遏制土地違法行為。壹是通過“文縣國土資源巡回法庭”加大對土地違法行為的打擊力度。截至2010,已查處制止違法用地案件2起,較好地發揮了執法利劍作用,確保了全縣良好的用地秩序。二是開通國土資源違法舉報電話12336,管理落實群眾監督舉報。2010 * * * 41群眾舉報案件,電話查詢案件5起,及時發現、制止和處理違法用地。三是完善國土資源協管員制度,通過定期發放宣傳資料、談心談話等方式,進壹步拓寬協管員的土地管理知識,從而加強對基層土地的巡查。四是通過土地執法監察大隊對全縣範圍內的違法用地行為進行監管。同時,嚴格落實查處土地違法案件的責任追究措施,增強了執法人員的責任意識。全年,* * *發現違法用地5起,制止5起,制止率100%,真正做到了發現壹起,制止壹起。

國土資源規劃在鄉鎮規劃修編中,結合本縣實際,結合“二調”成果,緊緊抓住耕地保護特別是基本農田節約集約用地這壹重點工作,優化城鄉用地結構和布局,統籌區域用地,有計劃、有重點地穩步推進各項工作。積極與縣發改委、縣新農辦、縣建委等部門就規劃的重大項目及相關規劃進行溝通,積極與城市規劃、村莊規劃、交通規劃等相關規劃進行銜接,在3月份市政府審批備案前,調整變更規劃的村鎮建設用地100多公頃。經備案,6月5438+10月,通過與市局溝通、爭取,調整規劃110公頃,用於溫泉度假酒店、西南冷淮藥材交易市場、新園路東延、前後居民安置、縣產業集聚區PU人造革制革區、縣汙水處理廠擴建工程等重點項目。

人事教育2010文縣國土資源局狠抓“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”的總體要求。以創建群眾滿意基層站為契機,開展了壹系列形式多樣的活動。壹是召開了評選動員會,詳細制定了評選方案,為評選活動的順利開展提供了基礎。二是加大創建宣傳力度,讓創建評選活動深入到社會各個層面,真正達到以活動促工作的目的。通過發放咨詢卡、公開投訴監督電話、懸掛宣傳橫幅、制作以表達服務承諾為主的宣傳展板等方式,全力營造創建活動的良好氛圍。三是組織職業道德監督員兩次對鄉鎮國土所成立情況進行抽查和暗訪,並邀請部分NPC人大代表、CPPCC委員和職業道德監督員到縣國土局召開座談會,征求對國土所工作作風、服務質量和職業道德評價的意見和建議。在征求意見的過程中,基層國土所的各項工作得到了進壹步的改進和加強,促進了服務質量的全面提高,在社會各界樹立了新時期國土部門的良好形象。全縣10個國土所全部達到標準化鄉鎮辦事處要求。

將黨風廉政建設與《廉政準則》學習、“我的崗位與文縣發展”、“創先爭優”、“職責是義務、權利是責任、工作是使命”、“兩整頓壹改革”討論結合起來,采取邀請專家領銜講座、觀看先進事跡等多種形式加強反腐倡廉教育和廉政建設,積極組織人員參加市局組織的“職責是義務、權利是權利”。參加縣委組織部組織的“我的崗位與文縣發展”辯論賽,選人獲二等獎。

衛星片執法檢查明確了衛星片執法檢查的嚴峻形勢,切實加大工作力度,做到早部署、早落實、早安排,成立了衛星片執法檢查組,整體推進衛星片執法檢查,明確了各成員的職責權限,明確了任務和時限。結合國家土地督察濟南局在焦作市督察的契機,加大了對違法用地的督察力度,於2010 * * 65438進行了地圖督察。通過衛片執法檢查,查處土地違法案件1起,面積17.01畝,其中耕地17.01畝,拆除違法建築2000平方米,收回土地4.33畝,申請法院強制執行並移送司法機關1起。

按照焦作市聯辦下發的《關於印發的通知》和縣政府的指示,聯合公安局、環保局等執法部門開展了粘土磚生產反彈“春季集中整治行動”,制定了集中整治工作方案,明確各部門職責分工,確保春季集中整治行動取得實效,鞏固近年來粘土磚窯廠整治成果。全縣有燒結磚企業9家,隧道窯5座,回轉窯4座。在調查過程中,發現有壹家企業非法擁有壹個空白烘幹場。縣聯辦及時組織相關部門對林帶內違規使用的空白晾曬場進行清理。全縣燒結磚企業無壹違規,存在空白烘幹場。

信息化建設堅持統壹規劃、統壹標準、信息共享、服務社會的原則,建立公共信息服務網絡,實現國土資源信息在社會上的共享,提高公眾的服務水平。壹是通過該局政府信息網,公開職能、職責、流程,及時發布服務承諾。二是積極實施綜合事務管理平臺和視頻會議室建設,爭取政府資金60萬元以上,逐步完善招投標程序。三是加強信息技術支撐。堅持計算機軟硬件維護、網絡管理、數據管理與更新、攝影攝像、音響控制等基礎信息工作,為國土業務發展提供有力保障。

信訪工作的首要任務是提高信訪案件辦理質量,全面推行案件聯合審理制度。通過集中辦案和集體聯合聽證,* * *辦理涉土信訪案件4件,正在解決中。二是把信訪工作作為頭等工程。堅持每周二、周四由局領導輪流接待,全面推行信訪聽證、壹次性辦結、掛牌督辦、疑難案件集體審理等制度,努力打造信訪綠色通道。三是集中開展“矛盾糾紛排查”活動。對全縣排查出的37起矛盾糾紛和隱患,全部建立臺賬,明確直接領導和責任單位負責人,限期解決,做到真正的結案目的不是結案。32起矛盾糾紛已順利化解,其余正在積極協調處理中。

(嚴金偉、李瑞彪)

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