壹、電子政務現狀
1、信息化基礎設施建設繼續保持持續、穩定的增長態勢。
根據 《 第十七次中國互聯網發展狀況統計報告》 顯示:我國***建成各類網站 694 200 個, 上網計算機總數 4 950 萬臺, 上網用戶總人數 11 100 萬人,。
我國域名總數 ( 包括我國國家頂級域名 CN 和COM , NET ,ORG 等通用頂級域名) 為 2 592 410 個, 與同期相比分別增長了 3.8% , 18.1% , 19.0% 和 40.0% 。
雖然我國信息化基礎設施總數很大, 增長速度較快, 但互聯網絡的普及程度目前還很低, 發展空間仍非常大。
2、各級政府職能部門的網站建設已初具規模。
根據 《 第十七次中國互聯網發展狀況統計報告》 顯示:?我國 CN下註冊的域名數為 1 096 924 個, 其中以 GOV.CN 結尾的英文域名總數為 23 752 個, 與同期調查的 16 326 個相比增長了 45.5% ; 以行政區域名結尾的英文域名總數為 37 167 個, 與同期調查的 15 765個相比增長了 135.8% 。
我國各級政府職能部門在 CN 下註冊域名數增長勢頭強勁, 不同部門局域網已搭建完成, 有些地區城域網的雛形已基本形成。
3、政府部門內部的信息化和資源***享促使辦公效率大幅提高。
許多地方政府, 如上海、 深圳、 天津等沿海城市都提出以電子政務為核心內容的數字化城市或數碼港計劃。
據《中國互聯網絡信息資源數量調查報告》 顯示:政府日常辦公事務與網站相關服務結合比較緊密和非常緊密的政府網站比例為 47.6% ; 壹半及以上 ( 包括全部) 的信息通過網站進行發布的政府網站比例為 51.0% ; 政府新聞和統計數據 / 資料查詢的更新頻率最高, 每周 ( 含每周) 以內更新的政府網站比例分別為 62.6%和 42.0% ; 更新頻率在 6 個月以上所占比例較高的有 “ 友情鏈接” 、 辦事指南 / 說明” “ 表格下載” 等。
4、政府網站的服務內容更加豐富, 功能不斷加強, 雙向互動性有所提高。
根據《中國互聯網絡信息資源數量調查報告》 顯示: 在信息服務提供方面, 大多數的政府網站提供 “ 部門介紹 ( 66.3% ) ” “ 政府職能 / 業務介紹 ( 61.2% ) ” “ 法律法規 / 政策 / 文件 ( 60.4% ) ” “ 政府新聞 ( 59.4% ) ” 。
政府網站提供最多的交互性服務有 “ 政府信箱” “ 留言板” “ 投訴 / 舉報 / 信訪”“民意調查 / 意見征集” , 比例分別為: 45.8% , 40.0% , 38.0% 和 30.2% 。
二、我國電子政務實施過程中面臨的問題
1、 對電子政務的認識上還存在誤區:
把電子政務僅僅當作政府部門的計算機化, 把工作與電子政務割裂開來, 不重視軟件的開發和政府業務流程的整合, 而是用計算機系統去模仿傳統的手工政務處理模式, 結果很多政府部門的計算機設備成為高級打字工具, 或者成為壹種擺設, 沒有發揮應有的作用;
簡單地把電子政務等同於政府上網,以為把政府的壹些政策、 法規和條例搬上網絡就萬事大吉, 沒有把傳統的政務工具和網絡服務有機結合起來, 提供全方位的服務;
部分政府公務員擔心發展電子政務會對自身的既得利益構成威脅, 對電子政務有抵觸、 消極情緒;
由於長期以來不少政府機關已經形成了較為嚴重的官僚主義思想與作風, 對公文旅行、 文山會海等現象已經習以為常,見怪不怪。
2、 電子政務發展缺乏整體性規劃和統壹性標準 :
由於我國電子政務是在各級政府、 不同部門中零散進行的, 條塊分割較為嚴重, 缺乏統壹規劃, 使得大部分建成的電子政務系統模式不統壹, 彼此之間很難實現互聯、 互通、 互利用、 互操作。
壹味追求國外技術和設備的先進性, 缺乏統壹標準是主要原因。目前, 跨部門、 跨地區對數據互聯***享的需求已十分迫切, 電子政務標準化已成焦點問題。
補充:
電子政務:運用計算機、網絡和通信等現代信息技術手段,實現政府組織結構和工作流程的優化重組,超越時間、空間和部門分隔的限制,建成壹個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式,以便全方位地向社會提供優質、規範、透明、符合國際水準的管理與服務。