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西華縣國土局

西華縣位於河南省東部,黃泛區腹地。西華歷史悠久。漢代稱西華、昌平、季承、Gap,唐代改稱西華。相傳女媧在此以泥造人,煉石補天。境內有女媧城、讀書臺、商高宗陵、龍泉寺等古跡,故西華又被稱為“女媧城”、“季承城”。西華是革命老區,縣城西部的嶺頭崗、獨城崗、廟裏崗村是1933中間的豫東特委建立的“三崗”抗日根據地。城北的港督村是新四軍第四師的整編和組建地。有壹座港督聯合部隊的紀念碑。原中央軍委副主席張震、原國防部部長張愛萍分別題詞。現轄18個鄉鎮,3個辦事處,3個農林場,435個行政村,1099個自然村,3090個村民小組,總人口89萬。是中國重要的糧棉油生產基地。

茍黨委書記、局長

劉黨組副書記、副局長

金玉鳳黨組成員、副主任

袁誌強黨組成員、副主任

蔔凡軍黨組成員、紀檢組長

執法監察大隊大隊長肖文華

茍簡介:河南省商水縣人,黨員,大學學歷。7月出生,1972,1991 1參加工作。1991年1月~1995年5月,就職於商水縣財政局(科員);1995年5月~ 2004年3月,任商水縣檢察院檢察官;2004年3月至2007年7月任商水縣檢察院副科級檢察官;2007年7月至2008年2月任商水縣紀委副科級紀檢員;2008年2月至2009年3月,任周口市國土資源局紀檢室主任;2009年3月起任西華縣國土局黨組書記、局長。

該機構下設辦公室、人事、財務、教育、婦委會、印刷、車管、利用、耕地保護、土地利用、規劃、地籍、礦產、信訪、檔案、法制、紀檢、行政審批、測繪、監察等20個單位。組建土地執法監察隊、房地產中心、土地整理中心、土地使用登記中心、土地儲備中心、土地勘測設計事務所等6個直屬機構;城關、清河驛、皮營、大王莊、李莊、葉埠口、東王營、池營、黃橋、西峽、逍遙、紙坊、沐風、矮崗、紅花、聶堆、田口、西華營、東下、縣農場、縣林場、縣園藝場等22個鄉(場)國土所。截止2010年底,幹部職工390人。

土地資源西華縣土地總面積1810200畝。其中,耕地125.84萬畝(基本農田1011000畝),占土地總面積的69.5%;園地591000畝,占總用地面積的3.3%;林地6.7萬畝,占土地總面積的3.7%;城中村和工礦用地為23.22萬畝,占總用地面積的12.8%;交通用地5.32萬畝,占總用地面積的2.9%;水利及水利用地137600畝,占總用地面積的7.6%;其他用地2700畝(設施農業用地和沼澤地),占總用地面積的0.2%。

耕地保護2010,西華縣將耕地和基本農田保護納入縣政府年度目標考核。縣政府主要領導與各鄉(鎮、辦)負責人分別簽訂目標責任書,制定考核辦法和責任追究制度。努力構建* * *共擔責任機制,健全縣、鄉、村領導組織,聘請435個行政村村委會主任擔任耕地保護協管員,形成三級有效保護網絡,定期向縣人大常委會報告耕地保護工作,接受監督。西華縣建立了以政府為主體、國土為先導、部門聯合監管、社會廣泛參與的耕地保護* * *共擔責任機制。

著力調控建設用地,嚴格控制城鄉用地規模,積極探索耕地保護補償機制,開展土地綜合開發整理,落實“先占後補”補充耕地產能措施,確定占用耕地規模,落實“占壹補壹”措施,確保耕地占補平衡。加大土地違法案件查處力度,嚴厲打擊各種破壞和侵占基本農田的違法行為,精心構建“地震我知,違法必究”的綜合防控體系。2010年申報補充耕地項目5個,實施補充耕地項目1個。補充耕地項目,投資106.23萬元,新增耕地852畝,於2010年2月通過市國土局竣工驗收。

建設用地管理2010,建立服務也是壹種管理理念,從等待用地單位上門辦證,轉變為提前介入,主動服務。在不違規的前提下,特事特辦,急事急辦,確保項目不因供地慢而受影響,項目進度不因服務差而受影響。2010,西華縣批準城鎮建設用地605畝,鄉鎮建設用地226畝;城鄉建設用地增減掛鉤兩批規劃項目,面積1.206畝,完成建設用地手續31.6畝,共完成各類建設用地審批2407畝,有效保障了西華縣經濟建設發展用地。

地籍管理全面完成第二次土地調查,基本摸清了西華縣各類土地的權屬、面積、分布和利用情況,為西華縣土地資源決策和管理提供了詳實的基礎數據。第二次土地調查成果於2010、12通過河南省國土資源廳驗收。以第二次土地調查成果為基礎,整合國土資源各類數據庫資源,進壹步更新完善城鎮地籍信息系統數據庫和1:1萬土地利用數據庫,推動了地籍管理的數字化、信息化和自動化,為西華縣實現“以號管地”向“以計劃管地”轉變奠定了堅實基礎。

土地規劃為了增強土地利用總體規劃的科學性、可操作性和前瞻性,西華縣、鄉兩級國土資源部門認真吸取了上壹輪土地利用總體規劃修編的經驗教訓。在新壹輪修編中,特別註重了土地利用總體規劃與產業規劃、城市規劃等專項規劃的精準對接,土地利用總體規劃的控制性和引導性明顯增強。2010 ~ 10,西華縣鄉兩級土地利用總體規劃修編(2006~2020)經河南省政府批準實施。

土地利用2010通過科學調整供地結構和時序,引導項目適度集中,嚴格控制用地規模,鼓勵企業挖潛,靈活采取多種方式挖掘現有土地,嚴格執行“招拍掛”土地出讓規定和工業用地最低價標準,西華縣“招拍掛”出讓國有土地使用權16宗,面積537.65畝。

土地整理2010年,實施土地整理項目1個,完成投資769.79萬元,土地整理8175畝,新增耕地261.75畝;爭取河南省政府土地整理項目1個,項目資金10.6萬元。

執法監察進壹步強化了地方政府耕地保護責任,形成了各級執法執紀機關和國土資源部門聯合查處土地違法犯罪的協調聯動機制。土地執法監察總體實現了由“壹管多用”向多元管理的轉變。建立健全耕地保護動態巡查和互查制度、土地違法舉報獎勵制度、耕地保護月報和季報制度;規範基本農田保護檔案,梳理補充耕地保護責任書,大修基本農田保護標誌牌。組織開展定期和不定期的耕地保護檢查,及時將重大土地違法案件移交司法部門處理。2010,查處土地違法案件204起,涉及面積960畝。當場辦理14件,立案188件,結案180件,結案率95.7%,收繳罰款70余萬元。2010年度國土衛片執法檢查已經啟動。從初步檢查情況看,我縣違法占用耕地比例為10.4%,低於問責比例15%。

2010年度,在依法治訪、熱情接待的同時,認真研究了歷年涉地信訪案件特點,深刻剖析了以往案件查辦中存在的問題,制定了限時辦結、辦結回復、隨訪回訪等12行之有效的信訪工作制度。重點排查涉地信訪,分類處理,責任到人。對重大涉土信訪案件,由局領導班子成員負責辦理,確保涉土信訪案件發現早、穩定好、處理快。2010,* *接待來訪136人次,立案18件,辦理上級交辦案件22件,全部結案,結案率100%,滿意率95%。

(雷姆)

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