壹、總體要求、目標和任務
要按照建立社會主義市場經濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體安排，面向市場，轉換機制，加快政企分開、政事分開，推進兼並重組，建立健全法人治理結構，提高企業的市場競爭力，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自律發展的法人實體和市場主體。wmxz.cn可以更好地發揮糧食購銷主渠道的作用，確保縣域糧食安全。
到2006年6月5438+0日，全縣國有糧食購銷企業布局調整和產權制度改革基本完成，富余人員得到分流和妥善安置，轉換企業經營機制，完成全縣國有糧食購銷企業改革任務。
二、工作原則和重點
(1)工作原理。
1，堅持與企業相適應的原則。根據省市國有糧食購銷企業改革的要求，結合本縣實際情況，根據企業條件確定改革形式。
2.堅持以人為本的原則。正確處理改革、發展、穩定的關系，妥善做好職工替代安置工作，確保改革順利進行。
3.堅持統籌兼顧的原則。根據清理財務損失和清產核資的情況，統籌規劃，制定合理的補償標準，確保改革公開、公平、公正。
(2)工作重點。
1，做好職工身份置換工作，精簡糧食購銷企業富余人員，理順企業勞動關系。同時，積極創造條件，提高職工的再就業。
2、做好資產重組的界定，建立能夠充分發揮調控作用的國有獨資糧食儲備體系和軍隊糧食供應體系。
3.充分利用相關政策，消化歷史包袱，減輕企業負擔，讓企業順利走向市場。
4、建立和完善法人治理結構和新的用工、用工、分配制度，促進購銷企業面向市場、主動服務。
三、時間安排和方法步驟
(1)時間安排。
全縣糧食購銷企業改革從今年7月開始，2006年6月1底前完成。
(2)方法步驟。
1，改革形態。根據省、市有關文件，在對全縣糧食購銷企業調查的基礎上，逐壹確定符合企業實際情況的改革形式。縣儲備1-2國有獨資企業承擔儲備糧及口糧供應。糧食所將實行股份制改革，根據清產核資情況確定重組規模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業要結合實際，依法制定科學、合理、可行的職工安置方案，召開職工代表大會，廣泛征求職工意見，在2006年1年底前完成職工身份置換工作。
3.資產核實。從今年7月開始，全縣糧食購銷企業開始進行全面的產核實，到10結束。
4.經濟補償。企業薪酬按照企業自籌和財政適當補貼的方式多渠道籌集。
5、妥善安置富余人員。堅持以人為本，多措並舉，妥善做好富余人員安置分流工作，確保安置平穩、分流順暢。充分利用社保、退休、內退、醫療退休等政策，保持職工社保關系的連續性和再就業政策的銜接，鼓勵職工自主擇業、自主創業。依法規範勞動關系，切實維護職工合法權益。
6.新公司的註冊。改組後的糧食購銷企業要依法辦理工商登記和社會保險變更手續，建立新的經營機制，深化內部改革。縣級糧食管理部門要加強對國有獨資企業國有資本的管理和監督，促進國有資產保值增值。
四。相關政策
(壹)國土資源部門對國有糧食購銷企業改革中涉及的劃撥土地使用權，在辦理評估備案、土地資產處置審批手續時，土地主管部門為其辦理土地相關手續。企業使用的劃撥土地處置收入，按有關規定有償使用，可優先用於企業繳納社會保險和安置職工。破產企業原使用的劃撥土地，土地資產變現資金應當首先用於安置破產企業職工。
(二)糧食企業依法出售自有產權公房和建築物的收入，應當優先用於企業繳納社會保險費和安置職工。
(三)糧食企業正常經營期間，自籌資金安排的經濟補償金和社會保險費，可計入企業當期損益。
(4)勞動和社會保障部門要把糧食購銷企業分流出來的職工納入社會保障體系。企業職工欠繳社會保險費的，應當在改制時清償債務。社會保險經辦機構應當按照國家、省、市的有關規定辦理失業登記和社會保險轉移接續手續。
(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業的改革。農業發展銀行應根據信貸管理原則，積極向改制後的糧食購銷企業發放貸款。企業占用的農業發展銀行貸款已剝離政策性虧損且資產已抵押的，應及時解除抵押關系。
(6)審查、評估、驗資、咨詢、註冊、簽證等費用。企業改革中需要繳納的，除國家收費外，由政府部門收取，按最低標準收取。
動詞 （verb的縮寫）組織領導
各級各有關部門要高度重視國有糧食購銷企業改革，周密部署，精心組織，確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業改革的領導，縣政府成立了國有糧食購銷企業改革領導小組(名單附後)，負責指導、監督和協調全縣國有糧食購銷企業改革工作。發展計劃、財政、國有資產管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務、農發行、糧食等部門要從大局出發，統壹思想，密切配合，各司其職，確保國有糧食購銷企業改革順利進行。