關於召開專題民主生活會
通知
縣委員會:
根據縣委黨委群眾路線教育實踐活動領導小組《關於二茬子單位召開專題民主生活會有關事項的通知》要求，現將我局黨組召開專題民主生活會有關情況通報如下:
壹.會前準備工作
按照縣委的統壹部署和局黨組群眾路線教育實踐活動實施方案的安排，局黨組成員加強談心，深入開展批評和自我批評，認真撰寫領導班子和領導幹部在黨員中的個人對照檢查材料，為召開壹次高質量的專題民主生活會奠定了堅實基礎。
(壹)認真組織學習教育，進壹步提高思想認識水平。
壹是XX縣民政局制定下發《黨的群眾路線教育實踐活動學習教育聽取意見工作方案》，加強對全系統學習教育聽取意見工作的指導。二是建立健全學習制度，對學習教育提出明確要求。該局確定每周二、周四晚上為黨員幹部集中學習時間。如有特殊情況，分管領導回來後補課。局黨組成員除組織集體學習外，還帶頭自覺搞好日常自學，每人做學習筆記5萬字，寫心得體會4篇。三是積極學習規定的內容。組織黨員幹部認真學習縣委規定的27條必讀文章，認真撰寫專題討論發言提綱，集中2周時間開展10專題討論。第四，加強黨員幹部的思想教育。局領導班子帶領局系統全體幹部職工到XX戰役烈士陵園、張載祠堂、李達將軍紀念室、閻平安敬老院、楊文洲紀念館開展深入開展？四學？活動推動了黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展。組織全系統黨員幹部觀看《從群眾中來到群眾中去》、《四風的危害》、《小官的貪婪》等學習教育片，進行警示教育。
(二)征求意見和建議，認真調查存在的問題。
壹是聽取基層幹部和群眾的意見。教育實踐活動伊始，班子成員深入各自聯系點，與幹部群眾進行座談交流，廣泛聽取意見，群策群力，查找黨組和領導幹部在“四風”方面存在的突出問題。二是通過問卷征求意見。黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室向縣級各部門、鄉鎮、基層單位、村組、民政服務對象和部分部門發放意見建議300余條。兩個代表壹個委員？求指教。三是召開座談會征求意見。用第六期？人問政？以咨詢會為契機，認真征求本局客戶的意見。四是還利用日常政風評議，聽取社會監督員對民政工作的意見和建議。經過廣泛聽取和征求意見建議，* * *收集了310條意見建議，我們對收集到的意見建議進行了認真梳理和分析，為發現問題、開展批評、整改落實、建章立制奠定了基礎。另外，根據縣委的統壹部署，我們已經認真進行了？接地氣，連接人心？實踐活動，組織該局40名黨員幹部到所在社區進行匯報，登記相關信息，了解社情民意，體驗社區工作，加強與社區的聯系。制定下發了《關於發展黨員幹部進農村、愛心幫扶？嫁給窮親戚？活動”，安排部署農村活動，組織局黨員幹部到營頭鎮董家山村幫扶45戶困難戶。通過壹系列活動，提高了黨員幹部的群眾意識和踐行群眾路線的自覺性。
(三)認真開展談心活動，進壹步提高* * *知識。
局黨組認真開展談心活動。局黨委書記與班子成員逐壹談心，班子成員與股室負責人也相互談心。通過談心，班子成員與股室負責人相互溝通，增進了了解，增長了見識。同時，通過交心，大家找到了彼此。四風？、?五力兩度？、?五度二力？並提出了壹些改進建議。
(四)認真撰寫對照檢查材料，進壹步提高認識，發現問題，明確整改方向。
自編對照檢查材料是群眾路線教育實踐活動要求的重要內容，是進壹步提高思想認識，分析查找？四風？問題和重要措施，明確整改方向。局領導班子高度重視比較考試材料的編寫工作，把比較考試材料的編寫作為壹個再學習、再理解、再分析、再提高的過程。在局黨組領導下，黨組書記李亞明同誌親自主持局黨組對照檢查材料的起草和集體學習修改工作。班子成員的檢查材料都是嚴格按照縣委的要求，由班子成員自己起草的。在撰寫對照檢查材料的過程中，我們嚴格按照縣委提出的內容、字數、結構等要求認真撰寫，做到了嗎？高、準、深、實？我做到了，並把自己放了進去。對照檢查材料由縣委第四督導組審核把關，修改十余次。提交給了縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。經過辦公室多次修改把關，草案幾經修改，縣委、縣政府主要領導親自審閱，最終定稿。每次修改，局領導班子成員都有新的認識、新的提高，為召開專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎。
(5)認真召開專題民主生活會預備會。
為召開本次專題民主生活會，局黨組於20xx年8月19日晚7時在局五樓會議室召開專題民主生活會預備會。縣政府副縣長王輝同誌主持會議，局黨組6名成員出席會議。會上，王輝同誌對開好這次民主生活會提出了明確要求，與會人員就如何落實好這次民主生活會，避免流於形式提出了自己的意見和建議。通過召開預備會議，領導班子成員更加明確了這次專題民主生活會的內容和目標，為開好民主生活會奠定了基礎。
二、專題民主生活會的召開
在縣委第四指導組和黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的指導下，經過認真充分的準備，8月20日在該局五樓會議室召開了專題民主生活會。縣政府副縣長王輝出席並主持會議。縣委第四督導組副組長陶出席並指導會議。縣監察局局長閔銳、縣委組織部組織組組長楊懷斌參加會議。縣民政系統黨的群眾路線教育實踐活動督導組張軍輝、蔡惠萍，縣民政局黨組全體成員參加會議。專題民主生活會* * *有四項議程:
第壹項由局黨組書記李亞明同誌代表局黨組檢查。在遵守黨的政治紀律和組織紀律、執行中央八項規定方面，發現了政治敏銳性不強、抓黨建這個根本不動搖、黨內政治生活不規範、黨風廉政建設責任不到位、民主集中制執行不到位等8個問題。妳在線嗎？四風？發展觀存在偏差，工作作風不準，工作落實不力，脫離群眾，責任意識淡薄，自律不嚴，本位思想嚴重，精神懈怠，缺乏進取精神，吃苦耐勞，貪圖享受，奢侈浪費。三公經費？11管理不規範等問題；妳在線嗎？五力兩度？存在團隊整體效率不足、戰鬥力不強等問題。並對幹部群眾提出的意見及相關問題進行了說明。深入分析問題產生的原因，主要是理想信念不堅定，班子成員普遍輕視政治理論學習，放松黨性鍛煉，缺乏經常性的自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高，放松對主觀世界的改造；宗旨意識淡漠，沒有從思想深處深刻理解？為了誰，依靠誰，我是誰？；黨性修養不高，對踐行黨的群眾路線的認識不到位。講正氣，講原則，講修養？不足；執行政治紀律和組織紀律不嚴格；練習？三嚴三實？不到位，缺乏工作熱情和主動性，有？不求有功，但求無過？思想，安於無違，無觸線，無事故。加強隊伍建設、增強政治定力、加強黨的建設、凝聚工作力量、強化宗旨意識、切實保障民生、完善體制機制、提高整改成效等7項專項整治，重點整治紀律作風、整改落實惠民政策，明確了今後的努力方向和整改措施。主任李亞明代表領導班子作了對照檢查，領導班子其他成員進行了批評。縣政府副縣長王輝同誌也作了講話，同誌代表領導小組作了講話。
二是局黨組成員作了對照檢查，開展了批評和自我批評。每位組員對照檢查完畢後，其他組員提出批評和建議，然後我對其他組員提出的意見和建議進行陳述。會上，班子成員本著對同誌高度負責的態度，坦誠、認真地開展了批評和自我批評。經查，在形式主義方面，有的同誌認為存在學風漂浮問題，學習不夠經常、深入、系統，自覺學習的氛圍不夠濃厚。工作中有時會出現表面問題，比如提出很多口號、規劃、工作部署，但措施不太硬，落實的力度不夠。有些同誌認為，文風不正的問題在壹定程度上仍然存在。他們對上級文件沒有深入的學習和理解，照搬、照搬上級文件，與民政工作實際結合不夠，缺乏可操作性。在官僚主義方面，有的同誌認為自己的群眾觀念淡薄，對群眾的切身利益關心不夠，特別是對壹些歷史遺留問題關心不夠。有的同誌多關心幹部職工的工作，少關心他們的思想、生活、進步，少與幹部職工交流，少為幹部職工解決實際問題。有的同誌認為深入基層調查研究的少，存在憑主觀臆想研究部署工作的情況。有時候，他們雖然走下去，但調查工作只停留在表面，沒有沈底。對於基層提出的問題，他們很少提出意見和具體幫助，不能及時幫助解決。在享樂主義方面，有的同誌認為自己不思進取，缺乏幹事創業的勇氣，缺乏爭創壹流的精神，工作投入精力少，標準低。有的同誌認為，隨著年齡的增長，有？船到碼頭，公共汽車到車站？想法，不進取，不求有功，但求無過，滿足於維持現狀。有的同誌認為自己改革創新精神不強，工作新思路、新方法不多，推動工作、解決問題的能力不強，在問題面前畏首畏尾。有的同誌認為自己責任心不強，工作中不願意承擔責任，怕重，對分管部門、單位的工作和報送的材料要求不嚴，致使報送出去的材料存在嚴重缺陷。有的同誌認為自己指導工作不力，喜歡當？二傳手？有時候，股室或機構出了問題，不是從自己身上找問題，而是把責任推給別人。在鋪張浪費方面，有的同誌認為自己勤儉節約、艱苦奮鬥的意識淡薄，在公務接待中不註重節儉。有時公務接待超標準、鋪張浪費，有的存在互相宴請、接受下屬邀請的現象。
在每個小組成員自我批評之後，其他小組成員公開批評。每個人都有壹種什麽都知道，什麽都說的態度，說話的人是無辜的，聽到的人是被警告的。四風？、?服務群眾的最後壹公裏？我們真誠地批評了其他方面的問題、差距和不足，並提出了合理的建議和希望。縣政府副縣長王輝同誌結合自身成長經歷和工作實踐，對每個班子成員存在的問題和努力方向進行了點評，全體班子成員進行了表態發言。專題民主生活會上，班子成員發言踴躍，不帶任何個人偏見，從我局領導幹部加強黨的建設、思想政治建設、強化宗旨意識、切實保障民生等方面提出了許多有益的意見和建議。提出的問題具體實用，有助於黨組和班子成員找準問題，理清整改思路，為民政改革發展奠定堅實的思想政治基礎。
第三，縣委第四督導組副組長陶書記作了點評。陶書記代表縣委第四督導組對局黨組專題民主生活會給予充分肯定，認為民政局專題民主生活會與班子領導幹部能緊密聯系？為民務實清廉？主題，根據？照鏡子，穿衣服，洗澡，治病？總的要求，重點？四風？問題，結合思想和工作實踐，認真查擺自身存在的突出問題，深刻剖析問題產生的根源，明確今後努力的方向和整改措施，取得了良好的效果。主要體現了四個特點:壹是思想高度重視，基礎工作紮實到位；二是堅持問題導向，找準問題現實；第三，敢於說真話，批評和自我批評辛辣；四是整改方向明確，措施可操作。指出了不足之處:有的同誌檢查還有深化細化的空間吧？四風？問題邊界混亂，分析材料中個別詞句需要進壹步斟酌修改。對下壹步工作提出三點要求:壹是要堅持聚焦反對？四風？修改團隊成員的資料；二要堅持邊學邊查邊改，制定班組和個人整改方案；三要堅持兩手抓、兩手都要硬，確保活動成果長期保持下去。
第四，縣政府副縣長王輝同誌對會議進行了點評，並對下壹步工作提出了具體要求。他認為，這次專題民主生活會準備比較充分，問題查得透徹，批評和自我批評大膽硬，整改措施明確具體，從工作出發，留在工作中。會議是認真的，富有成果的，達到了預期目的。他要求，民政局領導班子及其成員要以這次專題民主生活會為新起點。檢查壹下？集中精力，認真執行？回頭看？；二要問題導向，立行立改，抓好整改落實；三要著力建立健全長效機制，抓好建章立制。
局黨組召開專題民主生活會按照？照鏡子，穿衣服，洗澡，治病？總的要求，以為民務實清廉為主題，重點？四風？突出問題，明確下壹步整改落實和建章立制的思路和措施。班子成員普遍感到受到了深刻的馬克思主義群眾觀教育和黨性黨風鍛煉，取得了？紅臉出汗，加油？效果，進壹步找到自身存在的差距，提高發現和解決自身問題的能力，進壹步增強宗旨意識和群眾觀念，為加強自身建設奠定基礎。
第三，制定整改措施等。
專題民主生活會後，局黨組立即責成局教育實踐活動領導小組辦公室認真梳理、落實、制定專題民主生活會後的整改措施，進壹步固化專題民主生活會成果， 努力把民主生活會和教育實踐活動的成果轉化為XX縣民政幹部精神面貌的根本轉變，轉化為推動XX縣民政事業科學持續健康發展的軌道。 下壹步，我們將重點關註以下幾個方面:
(1)加強理論武裝，增強黨性。壹是根據民政工作的實際情況，制定嚴格的學習計劃，從問題中學習，深入思考，進壹步端正學習態度，提高學習的主動性和自覺性。第二，我們應該向焦、楊善洲、牛玉如等先進人物學習，作為我們自己的思想政治教育？必修課？以先進典型為鏡開展對照檢查，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，進壹步提高自己的思想境界、黨性修養和政治覺悟，堅決杜絕把市場規則帶入黨內生活，從思想深處扭轉世界觀、人生觀、價值觀的偏差。三是結合民政工作實際，深入思考，要求每個班子成員每半年上1次黨課；以普通黨員身份參加支部組織生活會，放？三會壹課？把制度落實好、執行好，為系統幹部做好表率。
(2)認真分析問題，科學制定整改方案。根據及時發現的問題，認真分析存在問題的原因，深入剖析內在因素。按照整改內容具體化、整改責任明確化、落實工作制度化的要求，以群眾滿意為標準，有針對性地制定整改措施，確定整改內容，落實整改責任，明確整改時限，分解落實措施。要建章立制，抓好工作落實，確保活動取得紮實成效。在該局黨務公開欄公開承諾整改事項，自覺接受群眾監督，推動作風轉變，使貫徹黨的群眾路線成為黨員幹部的長期自覺行動。
(3)樹立宗旨意識，提高工作落實能力。壹個是基於？高級祖先？對於鏡子，看到斯琪，看到差距，進壹步牢固樹立？以人為本，為民解難，為民服務？習近平總書記關於民政工作的重要論述是提高導向、用愛民之心做好民政工作的標桿？菩薩？事業。二是進壹步強化班子成員分工負責、共同推進重大事項的機制，率先垂範，抓好落實。在解決重點難點問題上，局領導班子成員要親自上手，沖在第壹線，避矛盾、避困難，為全體幹部作出表率，帶動大家積極謀劃、推動民政工作，努力實現民政工作的突破、特色和亮點。三是進壹步強化效能觀念，加強對幹部職工的教育管理和思想政治工作，認真探索和研究幹部隊伍建設的有效方法。
(四)加強隊伍建設，提高民政隊伍的綜合能力。第壹，堅持民主集中制。找準職責定位。單位設備購置、設施修繕、招投標、重大項目、重點工作等事項實施前，班子成員要加強溝通，認真聽取各方面意見，在常務會議或黨組會議上按程序集體研究決定。二是搞好黨內組織生活。該局主要負責人積極參加支部組織生活會，堅持談心談話和民主生活會制度，每季度至少與班子成員談心壹次，每年召開兩次民主生活會，提高班子凝聚力和向心力。第三，繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。以作風建設為核心，以為民務實清廉為主題，以幹部隊伍建設為重點，以端正？四風？並在紮實開展學習教育、征求意見的基礎上，繼續開展第二、第三環節工作，著力解決作風建設中紀律松弛、工作條件差等突出問題，不斷轉變工作作風，努力提高民政幹部服務能力和水平。
(五)凝聚工作合力，突出重點突擊工作。對比？五力兩度？然後呢。五度二力？標準，重點做好以下工作:壹是提前規劃民政項目。站在全縣經濟社會發展大局上，緊盯國家投資動向，及時收集民生項目信息，做好項目前期工作，爭取壹批包括城市公益性公墓在內的重大民生項目。二是加快重點項目建設。積極做好福利園前期工作，8月底前完成選址，年底前開工建設；加快烈士陵園展廳和散烈士墓遷建工程建設進度，確保工程如期完成；加強與深圳市福凱來投資有限公司的協調，積極做好服務和環保工作，堅定投資者信心，盡快推進跨山休閑養老開發項目建設；籌備召開農村幸福家園建設現場會，以先進促落後，堅持深入60個村督促指導，確保10年底前完成建設任務。三、切實做好社會救助專項整治工作，利用8、9月份集中整治，重點解決今年年審後城鄉低保仍然存在的問題？錯保？、?漏保？、?人類保護？、?關系保險？問題，堅決遏制低保管理中的不良現象。第四，認真做好撤縣設市、鄉鎮綜合改革、殯葬改革、五包促五個現代化？等重點任務。
XX縣鐘* * *民政局黨組
20xx年8月22日