記者瀏覽湖南省臨武縣政府網站發現,縣政府領導班子共有28名成員:除1、7名副縣長外,還有1名科級幹部、7名副科級幹部,均無具體行政職務,即“專職”幹部,縣政府黨組成員有12名。公共管理專家說:太不正常了,已經嚴重超標了。(7月19日華商報)
壹方面是官員滿腦子的煩惱,另壹方面是“培養壹個幹部不容易。”在位,就得給個位置,或者說有個位置,於是不算職位的“XX級幹部”這個“崗位”應運而生。
“正處級幹部”不是臨武縣的發明。去年,河北邯鄲縣發生了壹起槍擊事件。據報道,犯罪嫌疑人是該縣壹名縣級幹部趙愛梅的兒子。在公開報道中,趙愛梅是鄲城縣處級幹部,壹直以這個身份出席各種公開活動。
什麽樣的“幹部”才是“幹部”?縣長是縣長,副縣長是副縣長。退居二線後,顧問、研究人員等。都還是職務,但沒聽說過“XX級幹部”這樣的“職務”。在人事組織制度上,確實有“XX級”和“XX級待遇”,但只能放在括號裏,因為職級和職位是兩個概念。現在待遇水平和職位合並成“同類項”。有理由猜測,縣處級、副縣級的職位可能會滿員,職位不夠用,但分布不均不合適,會有人跳槽,於是發明了“XX級幹部”?
在我看來,與其說官本位文化強大,不如說權力體系為官本位文化提供了堅實的土壤——如果權力不被任意濫用,“文化”只能停留在思想層面;“科級幹部”能成為崗位,其實都是和“父子縣長接班”、“火箭提拔”壹個模子裏產生的。
有壹個故事,局長姓傅,副局長姓鄭,這讓他的下屬很為難——很難稱呼他們。於是書記在全體會議上宣布了壹個決定:書記叫“局長”,副局長叫鄭。我以為是個笑話,現在覺得這個故事很真實。
參考:楚天都市報“科級幹部”的定位是什麽
hubei.com/html/ctdsb/20130720/ctdsb2099277.html
職務和級別
(壹)國務院總理:壹級;
(2)國務院副總理、國務委員:二至三級;
(三)部級、省級:三至四級;
(四)部級副職、省級副職:四至五名;
(五)處級正職、處級正職、巡視員:五至七級;
(六)處級副職、科級副職、助理巡視員:6-8級;
(7)處級科長、縣級科長、調研員:7-10級;
(8)處級副職、縣級副職、助理調研員:8-11級;
(九)處級正職、鄉科級正職、主任科員:九至十二級;
(10)科級副職、鄉級副職、副主任科員:9-13級;
(11)辦事員:9至14級;
(12)文員:10-15級。