2018對中國來說是不平凡的壹年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是全面建成小康社會的關鍵之年。全面建設小康社會最艱巨最繁重的任務在農村。沒有農村的小康,就沒有全國的小康,農村仍然是全面建設小康的短板。為解決農村短板問題,新世紀以來,中央連續15年聚焦農村、農業、農民,既彰顯了我國“三農”問題的“重中之重”地位,也表明了中央補齊全面建設小康社會短板的巨大決心。中央已經發出實施鄉村振興戰略的總動員令。
實施鄉村振興戰略的目標簡單來說就是三個字:強、富、美,就是農業要強、農民要富、農村要美。為此,我們必須正視客觀存在的問題,盡快消除城鄉二元結構和貧富分化,解決農村發展不平衡不充分的矛盾,讓農業成為有前途的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美好家園。當前要重點解決好“三農”工作到期後第二輪農村土地承包延長30年、土地流轉、城市發展戰略等重要民生問題。,抓住重點,突破難點,取得成效,為2020年中國全面建成小康社會打下良好基礎。
接下來,按照以下提綱詳細講解:
壹是保持土地承包關系長期穩定不變。
二、積極穩妥推進土地流轉。
(壹)我國農村土地流轉的主要形式、經驗和意義
(二)我國農村土地流轉的基本情況、存在問題及對策。
第三,深入思考城市發展戰略
(壹)城市發展戰略對中國走向富強具有特殊意義。
(二)中國城市發展不容樂觀。
從宏觀上看,城市發展存在四個不可回避的嚴重問題,即巨大的人口和就業壓力、稀缺的資源和環境、轉型的經濟和城市化以及正在進行的新農村建設。如果這四個問題中的任何壹個沒有解決好,都有可能壹不小心全部失去。
從微觀角度看,有四個問題。
1.缺乏整體科學合理的規劃。
2.城市建設資金缺乏且來源單壹,過於依賴政府。
3.城市發展中普遍存在產業結構不合理,缺乏有效的產業互動。
4.城市發展規模太小,發揮不了城市群的作用。
(3)對策
宏觀上,城市發展戰略必須納入城鄉壹體化發展的總體布局,其重要目標是促進農村勞動力轉移、農村城鎮化和區域經濟的協調發展。核心問題仍然是經濟與社會的協調發展,有效產業的可持續發展是城市發展戰略的重頭戲。因此,必須從巨大的人口和就業壓力、稀缺的資源和環境、轉型的經濟和城市化、正在進行的新農村建設入手,引導城市發展與周邊大中城市總體發展規劃的協調統壹,避免只註重局部利益而忽視整體利益。
微觀上主要關註以下四個方面。
1.省、市、縣、鄉、鎮四級政府應當科學合理地制定本行政區域的城市發展總體規劃。
2.我們必須解決資金來源的瓶頸問題。
3.解決產業結構不合理導致城市發展後勁不足的問題。
4.要推行國內外壹個鎮總人口在5萬左右的經驗,充分發揮城市群的功能,制定相應的配套政策,解決當前城鎮人口過少的問題。
相關建議:25份鄉村振興戰略資料匯編,包括正式文件和評論文章。
需要word版全文的黨建同仁可以點擊下方“了解更多”獲取下載鏈接。