保稅區，狹義定義為:由海關設立或經海關批準註冊的特定區域。在海關監管下，外國貨物可以暫時存放在保稅區的保稅倉庫，不繳納進口關稅。如果再出口不需要繳納出口稅，進口在國內市場銷售必須繳納進口稅。從廣義上講，壹些國家的保稅區也具有類似自由港和出口加工區的功能。為了吸引外資，引進先進技術和先進管理方式，增加就業機會，擴大出口貿易，我國設立了類似於後者的保稅區，即為外國和國內企業的貨物提供保稅倉庫分撥、投資、加工復出口或研發便利。保稅區實行內外兼管，即保稅區內的貨物對其他國家(地區)出口完全自由，入境時征收進口稅，而內地的貨物進入保稅區實行正常的出口管理。由此可見，保稅區進出口貿易的經營可以不經國家主管部門批準而在保稅區註冊。保稅區出口(轉口)無需申請配額、許可證，進口內地實行配額、許可證管理的貨物，由內地進口商申請辦理；內地企業出口到保稅區的實行配額、許可證管理的商品，也是內地企業申請的，與保稅區相關企業無關。保稅區進口汽車(含自用)不需要在內地申請進口配額，進口數量由特區企業或外商權衡占用資金利息和倉儲維護損益確定；銷往大陸的汽車必須由申請配額的大陸買家進口。內地進出口配額、許可證管理和發證部門不得向保稅區企業分配配額和發放許可證；凡實行公開招標的，保稅區內的企業無權參與投標。保稅區內企業出口的貨物是免稅的，沒有理由要求實行出口退稅政策或實行出口免、抵、退稅政策。內地在保稅區開辦的企業，除部分從事加工出口外，主要得益於提供各種服務。政府管理部門的收入主要是地租，而不是稅收。保稅區內的企業只能在指定銀行或在保稅區內開設分行開立信用證，或在外國銀行開立信用證。出口收入可以結匯，也可以保留現金賬戶。
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