養生柑橘城 淘金新立鎮
忠縣新立鎮地處重慶市忠縣西部，位居忠縣、豐都、墊江三縣交界，滬渝高速公路橫貫全境並設有出口，距重慶主城90分鐘車程，距忠縣墊江縣城30分鐘車程。119平方公裏的新立沃土、19個村（居）委5.3萬勤勞人民以及近萬外來賢達人士，***建***享著3萬畝柑橘園、2萬畝生態農業園及4000畝龍灘水庫。新立鎮物華天寶，亞洲最大的NFC鮮冷橙汁廠落戶我鎮，榮膺“中國柑橘城”、“國家農戶科技園”、“中國柑橘技術中心”等桂冠，是重慶市最大的高效生態農業示範區、特色農產品加工園區、國家級生態旅遊觀光園區。彰顯獨特優勢、可人魅力，實為浩浩氣魄之養生福地、淘金勝地。
新立鎮黨委政府團結帶領5萬新立人民，踐行科學發展觀，揚世紀風帆，圖富民強鎮。願天下賢士，慧眼識寶地，養生柑橘城，淘金新立鎮，圓妳健康長壽富貴夢，了我***同繁榮忠義情。
文件壹：
新立鎮人民政府鼓勵外來投資優惠政策
到新立投資辦企業，除同等享受縣裏的相關優惠政策之外，還同時享受以下優惠政策：
壹、政府全力協助、協調相關部門從速從簡辦理壹切手續，實行“壹站式”服務，也可邊建邊辦理手續。
二、投資辦企業的單位集體或個人，鎮政府不制定任何收費項目，並確定壹名鎮政府領導或專人定點聯系，全力協調處理好企業的具體問題。
三、凡屬本鎮權限內審批手續，在收到全部有效文件之日起5個工作日內批復；需報上級機關審批的，5個工作日內審核上報。
四、鎮內使用土地壹律采取使用權有償劃撥、有償出讓、轉讓或者租用的方式；使用權出讓年限為：商業用地40年，工業用地50年，住宅用地70年。期滿後可續簽合同，土地使用手續由鎮政府依照有關規定辦理。投資者取得土地使用權後，在合同期內允許繼承、轉讓、抵押、贈給或出租，興辦各種企業和經營房地產業或基礎設施建設。
五、對投資額在50萬元以上的生產性企業和30萬元以上的非生產性企業辦理證照，只收取工本費和減半收取登記費，免收其他費用。
六、外來投資辦企業的單位集體和個人，對水、電、氣、通訊、加密電視等初裝費給予優惠，對企業所運原材料及產品的車輛所發生的“三超”行為，只糾正，不罰款。
七、對外來有資辦企業的單位、集體和個人，3年內免收各類行政規費，新辦企業前三年入庫增值稅鎮級留成部分按50%、40%、30%的比例獎勵企業。
八、信用社、農業銀行等金融部門優先解決企業流動資金。
九、除享受國家、省、市、區規定的優惠政策外，新立鎮還可根據項目情況，對重點項目實行“壹企壹策”，給予特殊優惠。
十、外來投資辦企業的投資者及骨幹技術人員的子女可以在轄區內任意壹所學校上學，不受擇校費；戶口遷移優先辦理；升學、參軍、就業享受本地居民同等待遇。
十壹、鎮政府不以任何形式搞集資、攤派，嚴禁在鎮部門對外來企業亂收費、亂攤派、亂罰款，給投資者創造寬松穩定的投資經營環境。
招商熱線：（023）54686237 54686686
文件二：
新立鎮投資政策
壹、投資服務：
1、壹站式服務，專人負責，專項落實，項目建成後無償跟蹤服務。
2、簡化手續，5個工作日內辦結鎮級手續，5個工作日內審核上級需上報審批的手續。
3、對外來企業，實行領導聯系制度。
二、企業用地：
企業用地使用權實行有償劃撥，有償出售、轉讓、租用等方式。
1、使用權年限：商業用地40年，工業用地50年，住宅用地70年，期滿後可續簽合同。
2、土地出讓費可包幹執行，並可按地段及附加值優惠作價。
3、生產性建設項目用地可按國家政策法規標準適當下浮、從低或減低收取。
三、企業稅收：
對投資企業，3年內免收各類行政規費.新辦企業前三年增殖稅鎮級留成部分按5成、4成、3成比例獎勵企業。
四、其他政策：
1、投資者子女入學不收擇校費，入戶不收取任何費用。
2、對重要項目，給予特殊優惠。
3、對外來企業在水、電、氣供應及通訊、交通等基礎設施方面優先保障。
文件三：
忠縣農民工返鄉創業政策十六條
壹、工商類優惠政策
（壹）對申辦企業、個體工商戶的返鄉農民工，凡手續合法、齊全、符合法定形式的，工商部門應當場核準並頒發營業執照。
（二）對在集貿市場或政府指定區域銷售自產農副產品的返鄉農民工，工商部門實行備案管理，免於工商註冊登記。
（三）凡從事個體經營的返鄉農民工，減半收取個體工商戶登記費；開辦企業的，減收20%的工商登記費。
（四）凡被市、縣政府確定為返鄉創業重點企業的，在同等條件下工商部門應優先認定其為年檢免審企業，並免收企業年檢費。
二、國地稅類優惠政策
（五）對在我縣範圍內創辦企業或個體工商戶的返鄉創業農民工，縣稅務部門免收稅務登記證辦理工本費。
（六）凡個人從事商業經營的返鄉農民工，銷售貨物增值稅起征點由3000元調整到5000元；營業稅起征點由2000元調整到5000元，對不達起征點的，免繳營業稅及附加稅費。
（七）對返鄉農民工以從事農村改廁、改廚、改圈、修建沼氣池、打水井或整治土地而取得的收入，免征營業稅及附加稅費。
三、國土資源類優惠政策
（八）對返鄉農民工從事種養殖業、農副產品加工業等需搭建臨時工棚的，優先辦理臨時用地手續，並免收土地管理費。
四、規劃建設類優惠政策
（九）對農民工返鄉創業項目，建設主管部門優先規劃建設位置。
五、農業方面優惠政策
（十）凡從事規模種植糧油的返鄉農民工可按以下標準享受由農業主管部門兌現落實的大戶補貼：種植面積在20-99畝的，每畝補貼150元；種植面積在100-499畝的，每畝補貼160元；種植面積在500畝以上的每畝補貼170元。
（十壹）凡從事柑橘產業基地果園建設的返鄉農民工，可享受由農業主管部門兌現落實的800元/畝的建園補助。
六、勞動保障類優惠政策
（十二）縣勞動保障部門要將返鄉創業農民工本人參加就業培訓，納入就業再就業培訓補貼範圍，享受免費創業培訓；對招用農村富余勞動力的返鄉農民工創業個體，可享受農業部門300元/人的培訓補助。
（十三）對同時具備以下條件的返鄉創業縣內重點企業，可申請貸款貼息。
1.獲得商業貸款並按期支付銀行利息的；
2.招用農村富余勞動力或城鎮下崗失業人員達50人以上的；
3.與員工簽訂1年以上期限勞動合同的。
（十四）對壹般從事個體經營的返鄉農民工借款人，可享受由縣勞動保障部門提供的5-8萬元的小額貸款貼息；對由返鄉農民***創建的小企業或合夥經營實體借款人，根據所吸納失業人員，可享受由縣勞動保障部門提供的5萬元/人的小額貸款貼息，但貸款額度不超過100萬元。
（十五）凡繳納了失業保險費的返鄉農民工創業企業，在受金融危機影響生產經營困難仍未裁員的，縣勞動保障部門應根據企業困難程度，給予企業穩定崗位補貼和待崗培訓補貼。
（十六）縣勞動保障部門、人力資源市場應免費為創業農民工提供項目運行、開業指導、小額貸款、政策咨詢、檔案管理、勞動保障事務代理等服務。
文件壹：
幸福橘鄉 創業樂園 (醉美新立歡迎您)
壹、基本情況
新立，這座具有四百多年歷史的忠州名鎮，人文薈萃，風光綺麗。它地處忠縣西大門，西
離重慶主城區150公裏，東距萬州60公裏，北鄰墊江，南毗豐都，輻射人口近20萬。滬蓉高速、
302省道貫穿其中，並設有出入口和服務區，是西部內陸通往東中部的走廊，素有“忠州咽喉、
巴渝屏障”之稱，“兩小時重慶、四小時成都、五小時武漢”的宏偉藍圖已經實現。新立現轄
17個村，2個居委會，幅員面積119平方公裏，總人口5.7萬，其中場鎮人口1.31萬人，場鎮建
設用地控制區為4.35平方公裏，規劃區面積為2平方公裏，擁有76558畝耕地、3萬畝柑橘、2
萬畝原始精華森林、2萬畝生態農業。全年氣候溫暖濕潤，水美土肥，物產豐富，是忠縣國家
農業科技示範園的核心區，世界上最大的苗圃基地、全國最大的農業招商引資合作項目施格蘭
的所在地，亞洲第壹家NFC橙汁派森百的發源地。
沐浴著科學發展觀的春風，新立先後摘取了“全國工農業旅遊示範點”、“中國移動農政
通信息化示範鎮”、“重慶市土地流轉試點鎮”、“市級新農村示範鎮”、“農戶萬元增收林
下養殖示範鎮”、“基層黨建示範點”等壹連串閃光的桂冠，湧現出黃壹誌等享譽神州大地的
全國道德模範。
2011年我鎮經濟保持平穩較快增長，地區生產總值突破5億元，增長18.4%，人均GDP達到
14167，規模以上工業增加值達到3244萬元，增長29.6%，固定資產投資1.9億元，增長30.01%，
農民人均收入7858元，增長25.06%，主要經濟指標均位於中心鎮的前列。未來五年，新立鎮黨
委政府將更加突出科學發展這個主題，貫穿轉變經濟發展方式這條主線，緊緊圍繞縣委縣政府中
心工作，緊扣“工業強鎮，民營富鎮，柑橘名鎮，城建靚鎮，商貿活鎮”的發展思路，大力實施
“4321”戰略，即加快“四個突破”，實現“三個翻番”，保持“兩個領先”，達到“壹個目
標”，即以工業經濟為主導，在建設工業強鎮上取得突破；以產業發展為主線，在推進農民增收
上取得突破；以民生工程為主體，在基礎設施建設上取得突破；以平安創建為主調，在維護社會
穩定上取得突破。力爭經濟總量、財政收入、居民收入比2010年翻壹番。在生態環境、全面小
康社會進程中走在全縣前列。實現“潔凈小城、品位新立、幸福橘鄉”的宏偉目標。
二、基本思路
我們將緊緊圍繞目標任務，以“愚公移山”的精神、“精衛填海”的氣魄，把招商引資作為
新立跨越發展、和諧發展、加快發展的巨大引擎，咬定項目這個牛鼻子不放松。壹是在宣傳渠道
上取得新突破。借助微博、網絡等新的平臺，全方位、多層次、寬領域加以宣傳，加大宣傳力度，
擴大宣傳半徑，讓新立品牌享譽巴渝大地；二是在服務方式上取得新進展。堅持“兌現比承諾更
重要”的服務理念，主動服務、超前服務、用心服務，以誠感商、以心留商、以愛助商，努力打
造庫區最佳投資鎮；三是在優化環境上取得新飛躍。環境就是生產力，我鎮緊緊圍繞“壹山壹水
壹樹”進行謀篇布局，大作文章，高起點、高標準規劃城鎮的建築風格和風貌，讓客商時時體驗
“柑橘文化”，處處聞到柑橘花香，開開心心品嘗柑橘果汁和果實，真正感受“城在林中，林在
城中”的田園小鎮風光，切身體驗“從壹粒種子到壹杯橙汁”的神奇魅力；四是在項目策劃上取
得新成效。我鎮地理位置優越、自然資源豐富、生態環境優美，是名副其實的資源大鎮，為實現
資源大鎮到資源強鎮的華麗轉身，我們特意邀請了市內有壹定影響力的策劃公司重慶世聯集團為
我鎮把脈，量身打造了壹套適合我鎮的項目規劃，最大限度的發揮“山美、水美、人更美”的優
勢，努力整合各種資源，積極培育工業園區和產業創業園這兩顆“梧桐樹”，力爭吸引壹大批
“金鳳凰”落戶我鎮，***謀發展，***同進步，***創未來，用雙核助推我鎮經濟騰飛，成就創業
人士的夢想。
三、項目簡介
（壹）橘城旅遊大道
位置：弘時建材-龍寨居民點。
項目規模： 長約4000米*16米油化路壹條，彩磚人行道4000米*8米***兩條。風情公園5千-1萬平
方米，旅遊風情街等。
優勢：(1)屬於政府規劃的柑橘城核心區改道省級公路。 (2)地處新立場鎮最繁華的區域，距
鎮政府50米，距高速公路口100米，地處中國柑橘城核心區域。
招商方式：投資方按政府規劃設計全資建設，政府將道路兩旁開發權同等條件向中標投資商
優先。
（二）橘城新區
位置：新立高速路出口-中國柑橘城區域約1000畝。
項目規模： 新立高速路口-中國柑橘城高速路1000米*16米1條，新建高速路口農井天橋-彭家
橋道路1條800米*12米，高檔園林商住區。
優勢：東臨繁華商貿區，南連中國柑橘城，西接5公裏處的4000畝龍灘水庫， 北接高速路口。
（三）青龍生態休閑區
位置：青龍水庫及周邊區域
優勢： 現有200畝水面，距離高速路口出口2公裏，地處新立場鎮東門，距中國柑橘區核心區
2公裏。
（四）橘州金桂堂
1.位置：龍灘河岸
2.優勢：（1）梁城有個雙桂堂，橘城有個金桂堂，舊址乃明清祭祖勝地，系梁平雙桂堂的
姊妹堂。
（2）距離高速路口7公裏。 （3）距中國柑橘城6公裏。 （3）依托4000畝水面的龍灘水庫半島。
3.規模： 30畝-300畝，集祭祖、休閑遊樂、古今山水休閑於壹體。
4.招商方式：征地建房、租地建園、環保遊樂。
（五）中華橘州
1.位置： 中國柑橘城核心區周圍的文筆公路環線及桂花公路環線為主體區域 4 平方公裏。
2.優勢： （1）地處中國柑橘城核心區。（2）地處國家農業科技園區。（3）距離高速路口
2公裏。
（4）萬畝柑橘園中心。（5）基礎設施良好。（6）有關口古寨、橘家寨、龍寨、伯家祠堂、
金彩
洞等古建築遺址可挖掘。（7）開發農家樂、農家客棧獨具優勢。
（六）精華森林公園
位置及優勢：（1）距離高速路出口、中國柑橘城15公裏。 （2）距龍灘水庫8公裏。
（3）有2萬畝森林。（4）平均海拔700米。（5）有國有農場建築群可
開發。
（七）夕陽公寓
1.優勢：（1）老年社會，既關愛老人又凸顯商機。（2）新立鎮條件優越， 輻射10萬人口。
（3）可爭取政策幫助。
2.地點：自選
3.要求：高中檔建設
（八）環保企業
1.優勢：（1）新立區位得天獨厚。（2）上級政策扶持明顯。
2.地點：政府規劃區
3.建議：可優選區域，以商住工業互補。
（九）城市生態公園
1、優勢：（1）緊鄰政府廣場；（2）國家大力支持；（3）群眾積極參與；（4）市場前
景廣闊。
2、地點：政府廣場旁邊，毗鄰核心商圈
3、建議：可以打造成為生態旅遊觀光區，發展休閑旅遊，水上樂園。
（十）橘皮加工
1、優勢：（1）中國柑橘城核心景區，原料豐富，質量壹流；（2）交通便利，借助知名
品牌派森
百無形資產，市場前景廣闊；（3）資源循環利用，政策支持力度大。
2、地點：工業園區
（十壹）電子、服裝等勞動密集型企業
1、優勢：（1）勞動力資源豐富，勞動力素質高，全鎮創業氛圍濃厚；
（2）勞動力等各方面成本相比較同類鄉鎮而言具有優勢，輻射人口多，市場前景廣闊，
交通便利；（3）資源豐富；
（4）政策支持力度大。
2、地點：工業園區
（十二）農產品加工企業
1、優勢：（1）自然資源豐富，生態環境優美，“東林中橘南藥西菜”的發展思路清晰，
產業之間互補性強，民風淳樸，交通便利；（2)專業合作社眾多，而且有壹定的規模；
（3）萬元增收政策支持力度大；（4）人們對綠色食品需
求量大、市場前景廣闊。
2、地點：自選
（十三）餐飲、娛樂等中高檔服務業
1、優勢：（1)場鎮人口眾多，需求旺盛，且場鎮目前無上檔次的娛樂場所，市場前景巨
大；（2）社會秩序良好，人民安居樂業，居民儲蓄創新高。
2、地點:核心商圈
3、建議：有品位、上檔次。
文件二：
新立鎮招商引資項目
壹、橘城旅遊大道
1.位置：弘時建材-龍寨居民點。
2.項目規模： 長約 4000米*16米 油化路壹條，彩磚人行道 4000米*8米 ***兩條。風情公園 5千-1萬 平方米，旅遊風情街等。
3.優勢：(1)屬於政府規劃的柑橘城核心區改道省級公路。(2)地處新立場鎮最繁華的區域，距鎮政府50米，距高速公路口100米，地處中國柑橘城核心區域。
4.招商方式：投資方按政府規劃設計全資建設，政府將道路兩旁開發權同等條件向中標投資商優先。
二、橘城新區
1.位置：新立高速路出口-中國柑橘城區域約1000畝。
2.項目規模：新立高速路口-中國柑橘城高速路1000米*16米1條，新建高速路口農井天橋-彭家橋道路1條800米*12米，高檔園林商住區。
3.優勢：東臨繁華商貿區，南連中國柑橘城，西接5公裏處的4000畝龍灘水庫，北接高速路口。
三、青龍生態休閑區
1.位置：青龍水庫及周邊區域
2.優勢：現有200畝水面，距離高速路口出口2公裏，地處新立場鎮東門，距中國柑橘區核心區2公裏。
四、橘州金桂堂
1.位置：龍灘河岸
2.優勢：（1）梁城有個雙桂堂，橘城有個金桂堂，舊址乃明清祭祖勝地，系梁平雙桂堂的姊妹堂。（2）距離高速路口7公裏。（3）距中國柑橘城6公裏。（3）依托4000畝水面的龍灘水庫半島。
3.規模：30畝-300畝，集祭祖、休閑遊樂、古今山水休閑於壹體。
4.招商方式：征地建房、租地建園、環保遊樂。
五、中華橘州（或渝東橘州）
1.位置：中國柑橘城核心區周圍的文筆公路環線及桂花公路環線為主體區域4平方公裏。
2.優勢：（1）地處中國柑橘城核心區。（2）地處國家農業科技園區。（3）距離高速路口2公裏。（4）萬畝柑橘園中心。（5）基礎設施良好。（6）有關口古寨、橘家寨、龍寨、伯家祠堂、金彩洞等古建築遺址可挖掘。（7）開發農家樂、農家客棧獨具優勢。
六、精華森林公園
1.位置及優勢：（1）距離高速路出口、中國柑橘城15公裏。（2）距龍灘水庫8公裏。（3）有2萬畝森林。（4）平均海拔700米。（5）有國有農場建築群可開發。
七、夕陽公寓
1.優勢：（1）老年社會，既關愛老人又凸顯商機。（2）新立鎮條件優越，輻射10萬人口。（3）可爭取政策幫助。
2.地點：自選
3.要求：高中檔建設
八、公墓
1.優勢：新立鎮百裏範圍無公墓
2.地點：政府規劃區
九、環保企業
1.優勢：（1）新立區位得天獨厚。（2）上級政策扶持明顯。
2.地點：政府規劃區
3.建議：可優選區域，以商住工業互補。