行政處罰聽證程序的回答是，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證和執照、較大罰款等行政處罰決定前，應當告知當事人有要求聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證按照下列程序組織: (壹)當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出；(二)行政機關應當在舉行聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；(三)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行；(四)聽證由行政機關指定的案件調查人員以外的人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避；(五)當事人可以親自出席聽證會，也可以委托壹至二人作為代理人；
法律客觀性:
第壹，適用範圍不同。《辦法》第三條規定，稅務機關對公民處以2000元以上(含)罰款、對法人或者其他組織處以10000元以上(含)行政處罰前，應當向當事人送達《稅務行政處罰告知書》，告知其違法事實、證據、行政處罰的法律依據和擬實施的行政處罰，並告知其享有要求聽證的權利。這是稅務機關受理納稅人聽證申請範圍的基本規定。也就是說，稅務機關依申請舉行聽證的範圍是被處以2000元(含)以上罰款的公民和被處以10000元(含)以上罰款的法人或其他組織。根據通知，聽證不是作出許可決定的必經程序，但稅務機關應當就下列事項舉行聽證:(1)法律、法規、規章規定實施稅務行政許可應當聽證的事項；(二)稅務機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的許可事項；(3)稅務行政許可直接涉及申請人與他人之間的重大利益關系。我們還要對這些規定做另壹個區分，即前兩款規定了稅務機關主動舉行聽證的範圍，後壹款規定了稅務機關依申請舉行聽證的範圍。也就是說，稅務行政許可事項的聽證有兩種:壹種是依申請舉行的，壹種是稅務機關主動舉行的。第二，相關期間的時限不同。《行政處罰法》第四十二條規定，當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出；行政機關應當在聽證的七日前將聽證的時間、地點通知當事人。《辦法》進壹步明確了稅務行政處罰聽證的時限。第四條規定，要求聽證的當事人應當在《稅務行政處罰通知書》送達後三日內向稅務機關提交書面聽證申請；逾期未提出的，視為放棄聽證權利。第五條規定，稅務機關應當在收到當事人的聽證請求後十五日內舉行聽證，並在舉行聽證的七日前將《稅務行政處罰聽證通知書》送達當事人，告知其舉行聽證的時間、地點、聽證主持人姓名及相關事項。《行政許可法》第四十七條規定:行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人有要求聽證的權利；申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內申請聽證的，行政機關應當在二十日內組織聽證。第四十八條規定，行政機關應當在舉行聽證的七日前將聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告。也就是說，對於行政處罰事項(罰款)的聽證要求，當事人必須在知道後三日內申請聽證(因不可抗力或者其他特殊情況耽誤聽證期限的，可以在障礙消除後五日內申請延長期限)。申請是否批準，由組織聽證的稅務機關決定)，稅務機關應當在收到當事人的聽證請求後十五日內舉行聽證；對於行政許可事項的聽證要求，申請人、利害關系人可以在知道後五日內申請聽證，稅務機關應當在收到當事人聽證要求後二十日內舉行聽證。至於告知開庭時間、地點的期限，是壹樣的，都是開庭前七天。第三，舉行聽證會的方式不同。《行政處罰法》和《辦法》都規定(稅務)行政處罰聽證應當公開舉行。但是，涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的，聽證不公開舉行。《行政許可法》第四十八條明確規定“聽證應當公開舉行”。也就是說，對於行政許可事項的聽證，法律排除了私下聽證的方式。《行政許可法》的基本目的之壹是“保障和監督行政機關有效實施行政管理”，公示是壹種有效的監督方式。因此規定行政許可事項聽證應當公開舉行，將聽證過程向社會公開，接受社會監督，有利於加強對行政許可行為的監督。根據我國相關法律規定，國家秘密是關系國家安全和利益的事項，依照法定程序確定，在壹定時期內只為壹定範圍的人所知悉。《行政許可法》第十二條規定，“直接關系國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護、人身健康、生命財產安全以及其他特定活動的事項，依照法定條件需要經過批準的。”可以設定行政許可。也就是說，行政許可可能涉及國家安全事項。對這些事項舉行聽證的，應當按照行政許可法的規定公開舉行。會不會危害國家安全？因此，《行政許可法》規定聽證只能公開舉行，這似乎是壹個疏漏，值得進壹步探討。四、聽證筆錄的效力。根據《行政處罰法》第四十二條“聽證應當制作筆錄，筆錄經核實無誤後，由當事人簽名或者蓋章”，《辦法》第十八條明確，聽證的全部活動由記錄員書寫，由聽證主持人審核。