國務院決定建立楊淩農業高新技術產業示範區，是著眼21世紀，依靠科技進步，從根本上改變我國幹旱與半幹旱地區農業面貌，實施西部大開發，實現國家發展戰略重點向中西部轉移的重大舉措。示範區納入國家高新技術產業開發區序列，由中華人民***和國科學技術部、發展計劃委員會、對外經濟貿易合作部、教育部、經濟貿易委員會、財政部、建設部、農業部、水利部、國家環保總局、林業局、稅務局、海關總署、外國專家局、中國科學院、國務院發展研究中心、中國人民銀行、中國證監會和陜西省人民政府聯合***建，享受國家級高新技術產業開發區的全部優惠政策和國家對農業產業的傾斜扶持政策。
示範區成立兩年多來，在國家有關部委的支持下發展迅速，城市基礎設施建設完善，科教體制改革取得重大突破，農業產業格局初步形成，對外合作與交流不斷擴大，已經形成在發展農業高新技術產業方面的環境優勢、人才優勢、機制優勢和資金優勢，並且建立了與國內外科技交流的便捷渠道和高效率的成果轉化機制。示範區實行全新的運行機制，推行"首問責任制"、辦文辦事限時承諾制和"壹站式"辦公服務，以優惠的政策、優質的服務和優美的環境，吸引著越來越多的投資者。現在這裏城市設施配套、環境優美安靜、交通信息便捷、農業學科齊全，生產者條件優越，產業開發初具規模，已經成為中國西部大開發和實施山川秀美工程的橋頭堡。