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楊淩區經濟調查

民國時期,手工業由縣建設局和工會管理。建國後,1950由工商分局管理,1956由工業分局和手工業生產合作社管理;1961由縣公社工業局管理;1967任縣革委會生產隊負責人;1980歸縣工信局管。65438+3月0982由區計劃經濟組管理;65438+5月0984由區經委管理;1986年3月,撤銷經委,成立區計劃經委,工業企業劃歸區計劃經委管理;1987年2月,區計劃經委單獨成立,工業企業歸區經委管理;65438+1995年5月由區計劃經濟局管理。

建國前國內工業以手工業生產為主,主要有木工、榨油、石工、冶鐵、皮革、竹編、油漆、紡織、磚瓦、刺繡等行業,多分布在農村。鎮上只有幾個車間。中華人民共和國成立後,國家對對手工業和私營工商業進行社會主義改造,對對手工業實行低稅和免稅,並在供銷方面提供便利措施,使手工業得到迅速發展。

1955年,全國共有小型工業和手工業53個,從業人員262人,固定資產153萬元,以個體戶為主。1956成立了磚瓦廠、木材廠等公私合營企業。此後建立了楊淩機械廠,擴建了磚瓦廠、木材廠等企業。

從1959到1960,共有34個生產工廠和17個服務單位。主要企業有農機修配廠、磚瓦廠、農產品綜合加工廠、服裝制鞋縫紉、洗染聯合廠、紮花、磨粉、磨粉房、豆腐房、榨油、養蜂、打麻繩、編草鞋等工副業生產項目。根據1959的統計,工副業總產值為22.8萬元,占全部社會人員農業總產值的8%。

1962年,實行國務院“調整、整頓、充實、提高”的八字方針,只保留了農具修理廠、衣服鞋洗染廠和席草廠,其他工廠逐步取消。經歷了三年的自然災害,國內產業逐漸走上了穩定發展的道路。

1966新建面粉廠、棉毛廠,1975新建印刷廠、磷肥廠、汽車電器修理廠。到1976,楊淩公社有19家企業,2800多名職工,上繳稅金25.7萬元。五泉公社現有企業6家,職工220人,年產值26萬元。縣辦楊淩機械廠、楊淩機磚廠、楊淩木材廠等4家國有集體企業* * *職工568人,固定資產741萬元,總產值654380+0.84萬元。

1982年,全區工業總產值370.26萬元,其中全民所有制企業328.26萬元,社會組織辦企業42萬元。主要生產廠家有機械廠、木材廠、機磚廠、尼龍襯衫廠、綜合廠、服裝廠、水泥制品廠、副食品廠、醬料加工廠等。主要產品有有機磚、機瓦、木制家具、拖拉機零件、手泵、尼龍襯衫、背包、自行車座套、粗鋁制品、醬油醋、糕點餅幹等。

1985年,全區工業總產值988.9萬元,是1984年初期的2.53倍,利稅40.6萬元。有固定資產604.7萬元。

從1985到1987,行業發展迅速。全區先後建立了合金材料廠、宏樂飲料廠、工藝美術廠、飼料廠、五泉電石廠、燃料公司蜂窩煤廠。到1990,工業總產值3268萬元,其中,全民工業總產值668萬元,鄉鎮工業總產值2600萬元,是1984的8.3倍。此後,經過多次改革、調整、優化和組合,全區工業企業由1995增至52家。其中,省及下屬部門24個,區7個,鄉鎮21個,從業人員4000多人。工業總產值為654.38+02958萬元,是654.38+0984的33.1倍。然而,企業普遍存在規模小、效率低的問題。而且區域性企業虧損問題尤為突出。

隨著經濟體制改革的逐步深化,工業企業的登記形式和組織結構發生了深刻的變化。壹大批小企業和個體私營企業應運而生,效益良好。壹些老企業進行了改制重組,但大面積虧損的局面並沒有得到根本扭轉,有的企業甚至被市場淘汰。截止1998年末,全區共有工業企業366家,總產值65438+7900萬元,從業人員4615人。其中,年產值500萬元以上企業27家,總資產654.38+0.81億元,總產值654.38+0.25億元,銷售產值654.38+0.23億元,產銷率98.4%,上繳稅金426.6萬元;虧損企業20家,虧損6151萬元。年產值500萬元以下的非國有工業企業和個體工商戶339家,總產值53801萬元,上繳稅金372.6萬元。

2011年,國內生產總值達到60.79億元,是2006年的2.9倍,年均增長16%;全社會固定資產投資1,71億元,是2006年的兩倍,年均增長1.3%;財政總收入和地方財政收入分別達到2.32億元和6543.8+0.29億元,分別是2006年的0倍和2.9倍,年均增長25.5%和24.3%。城鄉居民人均收入分別達到25999元和9110元,分別是2006年的2.2倍和2.4倍,年均增長17.1%和18.7%。經濟發展方式逐步優化。區域經濟發展呈現總量擴張、結構優化、效益提高的良好態勢。2008、2010、2011連續三年獲得“城市經濟社會發展壹等獎”。在舜帝時代,農業官員後稷第壹個拋棄了原始農業的自然生產方式,開創了古代農業的先河。春秋時期,農耕和桑業已經興盛起來。秦漢時期,金屬工具應用於農業,傳統農業開始發展。從出土的漢代文物-《田史》銅印可以看出,漢代有主管農業的官員。從漢代到唐代,歷時400余年,果業和畜牧業已經達到壹定規模。以“屈原裏”為代表的農具應用於農業,中國乃至整個關中的傳統農業體系逐漸完善。五代以後,全國政治經濟中心東移,水旱災害嚴重,農業生產發展緩慢。特別是民國時期,戰爭頻繁,自然災害較多,農業生產水平低下的狀況並沒有得到很大的改善。

1949解放後,全國糧食種植面積7.92萬畝,總產量10445噸,畝產131.88公斤。棉花種植面積1300畝,總產量31噸,畝產23.84公斤。油料種植面積400畝,總產量15噸,畝產37.5公斤。各種經濟作物只有2100畝,占耕地面積不到3%;85%的土地沒有水利設施,沒有農田林網。家畜只有2300頭,生豬1.300頭。農業生產完全依靠人力和畜力,技術落後。

截至1998年底,全區已建成幹渠5條,總長43.8公裏,支渠292條,總長92.6公裏。現有泵站24座,灌溉面積23000畝,水塘7座,總庫容71000立方米。機井265口,有輸水明渠491公裏,地下管道72.7公裏,噴灌341.7畝,水利設施61.8萬畝。良種小麥基地占地3.2萬畝,年產量960萬公斤。有2個農業綜合實驗示範點,開展農林牧實驗示範工作。建成苗圃25個,面積1.050畝,“四面”(路邊、渠邊、地面、村邊)植樹32萬株,種植各類果樹9000畝,農田防護林網基本形成。擁有拖拉機、收割機1186臺,農業機械總動力47832千瓦,平均每百畝耕地59.8千瓦。發展農業企業78家,年交易額10.5萬元。1998年,全區糧食種植面積12.14000畝,總產量40750噸,畝產335.7公斤,分別比1949年增長2.9倍和1.5倍。在發展糧食生產的同時,大力發展種植業、養殖業等多種生產,農民人均純收入1492元,基本達到小康水平。

2005年,全區國內生產總值654.38+0.72億元,全社會固定資產投資3.05億元,農民人均純收入3526元。2010年,國內生產總值達到47億元,全社會固定資產投資達到1100億元,農業總產值達到5.7億元,農民年人均純收入達到7128元,城鎮居民人均可支配收入達到2297元。民國以前,社會科和誌願科都是縣政府負責的。民國時期,保學和國學歸縣教育部門管理。建國初期,教育工作由區公所文教助理員負責。從60年代開始,由公社(鄉)教育組組長代替。1982年8月,楊淩區籌備辦文教衛生組成立。3月,1984,楊淩區文教局成立。1995年4月更名為教育文化體育局,主管全區教育、文化、體育、文物工作。1997年示範區建立時,這裏有10個農業科教單位,包括兩所大學、五所研究所和三所中專。

1999年,經國務院批準,原隸屬於農業部、水利部、國家林業局、中國科學院和陜西省的楊淩10科研教學單位實質性合並,組建西北A&F大學和楊淩職業技術學院。

通過龍頭企業帶動,科教人員推廣,示範基地輻射,壹大批農業科技成果不僅在本地區開花結果,而且對附近農村、全省乃至全國都起到了良好的示範、輻射和帶動作用。據統計,自示範區建立以來,已轉化農業科技成果1000多項。為促進科技成果產業化,楊淩區采取有效措施,在管理人員和科技人員入股、科技企業註冊、科技成果評估等方面制定了壹系列優惠政策。

2005年,區教育局成立了由局長任組長的教育信息化領導小組,負責統籌、組織和管理全區重大教育信息化工程建設。形成了四位壹體的管理機制,以區教育文體局行政為主體,區電化教育中心負責項目審批、技術服務和教師技能培訓,區教研室負責指導教師和學校開展信息技術教學應用,組織和指導現代教育技術課題研究,區教育督導室負責督導評估、教育行政、電化教育、教研、學校。是壹環扣壹環的實施,提高了工作效率,保證了項目的順利實施。

2009年,積極爭取省廳、電教廳、示範區項目資金,分別為張家港小學、姚安中學爭取兩個計算機教室,項目投資30萬元;投入5萬元為兩所學校購買了25萬本電子書;全年新建電子閱覽室2個,教師備課室1個,多媒體教室1個;為遠程教育模式增加118套設備。

2010以項目中標和學校自籌的形式投入654.38+0.3萬元,為五泉中心小學、大寨中心小學、李泰中心小學、楊村中心小學等學校建設了6個計算機教室,新建和改造了9個多媒體教室。全區中小學計算機數量達到1720。民國25年(1936),西北農林科技學院設醫療所,醫生藥師1人,護士2人。因為設備差,壹些常見病很難治療。

中華人民共和國成立後,1956後先後成立了楊淩醫院和李泰、大寨、南陽、五泉村聯合診所。1962至1975,在4個村聯合診所的基礎上,成立了五泉、楊淩公社衛生院。1987,公社衛生院改建為地段醫院。截至1998年底,全區共有1所地市級綜合醫院、2所區級醫院和12所單位醫院和診所。員工總數為351。其中中高級職稱87人,初級職稱119人。農村集體診所74個,城鄉個體診所52個。兩所醫院分別通過了“二級”和“壹級”評估驗收。外科已經從治療壹般外傷發展到治療腦部和很多疑難病癥。

民國18 (1929)以前,醫療、防疫、預防接種、戒煙、食品衛生、學校衛生、市容衛生、藥品配送、個體行醫等都由縣派出所負責;22年(1933),由縣民政部門管理;民國二十八年(1939),根據行政院頒布的《各級衛生組織大綱》,衛生工作改為縣醫院管理。民國35年(1946),歸還民政部門管理。建國後由縣文教局管理。1984年3月,區衛生局成立,主管全區衛生行政工作。1987成立區免費醫療辦公室,與衛生局壹套機構、兩塊牌子合署辦公。1996 9月成立區職工醫療保障制度改革領導小組辦公室和區職工醫療保障基金管理中心,機構分開,業務獨立。

2009年,新壹輪“醫改”實施。楊淩區投入大量人力、物力、財力加強基層醫療衛生機構基礎設施建設,全面建立了區、鎮(辦)、村三級醫療衛生服務網絡。到2012年底,實現全區領先的公立醫院,每個鎮有標準衛生院,村有衛生室。三級醫療衛生服務體系的建立,極大地緩解了“看病難”、“看病貴”的問題。

2011年8月,藥品“三統壹”在全區所有基層醫療衛生機構全面實施,有效緩解了所轄87個行政村12.5萬人的“看病難、看病貴”問題。據統計,楊淩區2013年有128382人參加了新農合。截至2013年7月底,全區門診治療172779人次,報銷醫療費用504.89萬元。住院9406人,醫藥費報銷21364500元;門診慢性病報銷288人次,報銷醫藥費175200元。全區有高級中學1所,鄉辦初級中學5所,職業中學1所,小學29所,幼兒園1所,在校學生24000余人。在全省率先通過“兩基”達標驗收,教育普及率100%,識字率98.2%。職工俱樂部、青少年活動中心等文體機構和活動設施齊全。鄉(鎮)有文化站,村有文化活動室,全民健身活動蓬勃開展,群眾文化活動豐富多彩。當地有《農業科技報》等兩份報紙,在全國發行。各級圖書館、站、室86個,大中型書店6個,藏書20多萬冊。

加快城市化進程,為穩定科教隊伍、吸引人才、加快產業發展創造了重要保障條件。2004年以來,按照“功能完善、布局合理、特色鮮明、規模適度”的原則,標準城市建成區面積從3.6平方公裏擴大到16平方公裏,城市人口從3萬多增加到8萬多。初步建立了設施和功能較為完善的基礎設施支撐體系,能夠更好地支撐科研、教育和產業發展。

以專業市場、房地產和商業開發為重點,建設了壹批住宅項目、專業市場和商業區。二、三產業快速發展,城市服務功能日益完善。城市環境優美,空氣清新,適合人類居住。已順利通過ISO14001環境管理體系認證,榮獲國家衛生區稱號。

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