參考：
國家稅務總局2010年27號公告發布《關於股權轉讓所得個人所得稅計稅依據核定問題的公告》對價格明顯偏低問題在實際工作中如何判定與處理，結合實際工作進行了壹些解讀，供大家參考：
壹、政策規定：按公平交易原則確定計稅依據
（壹）《個人所得稅法》及其實施細則規定，個人轉讓股權的所得屬於財產轉讓所得項目，以轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用後的余額，為應納稅所得額，按20%稅率繳納個人所得稅，按次征收。
（二）《國家稅務總局關於加強股權轉讓所得征收個人所得稅管理的通知》（國稅函[2009]285號）規定，對申報的計稅依據明顯偏低（如平價和低價轉讓等）且無正當理由的，主管稅務機關可參照每股凈資產或個人股東享有的股權比例所對應的凈資產份額核定。
（三）《公告》明確規定，自然人轉讓所投資企業股權（份）取得所得，按照公平交易價格計算並確定計稅依據。計稅依據明顯偏低且無正當理由的，主管稅務機關可采用《公告》列舉的方法核定。
二、政策應用要把握的幾個關鍵
（壹）首先把握主體與交易價格
1.《公告》針對的主體是自然人；
2.具體課稅對象是自然人所投資企業的股權（份）取得的所得；
3.課稅的依據是公平交易價格；
4.《公告》所稱股權轉讓不包括上市公司股份轉讓。
（二）采取核定征收的前提條件
國稅函[2009]285號文件規定，股權轉讓所得核定征收個人所得稅的前提條件是“價格明顯偏低”和“無正當理由”，必須同時具備。
（三）轉讓價格“價格明顯偏低”的判定
1、申報的股權轉讓價格低於初始投資成本或低於取得該股權所支付的價款及相關稅費的；
2、申報的股權轉讓價格低於對應的凈資產份額的；
3、申報的股權轉讓價格低於相同或類似條件下同壹企業同壹股東或其他股東股權轉讓價格的；
4、申報的股權轉讓價格低於相同或類似條件下同類行業的企業股權轉讓價格的；
5、經主管稅務機關認定的其他情形。
（四）“無正當理由”的判定依據
1、判定有“正當理由”的情形
（1）所投資企業連續三年以上（含三年）虧損；
（2）因國家政策調整的原因而低價轉讓股權；
（3）將股權轉讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對轉讓人承擔直接撫養或者贍養義務的撫養人或者贍養人；
（4）經主管稅務機關認定的其他合理情形。
2、除上述所列舉的四個正當理由外，股權轉讓價格如果：（1）低於初始成本或所支付的價款及相關稅費；（2）雖然高於初始投資成本，但低於凈資產份額的；（3）低於同壹企業同壹股東獲其他股東轉讓價格的；（4）低於相同或類似條件同類企業股權轉讓價格的，都可能被稅務機關認定為計稅依據明顯偏低。
三、凈資產的內涵
凈資產是指所有者權益，是企業投資人對企業凈資產的所有權。企業凈資產在數量上等於全部資產減去全部負債以後的余額。
凈資產＝資產總額-負債總額＝所有者權益（包括：投入資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤）。
凈資產份額就是每股凈資產或納稅人享用的股權比例所對應的凈資產金額。
四.計稅依據明顯偏低且無正當理由的核定辦法
（壹）參照每股凈資產或納稅人享有的股權比例所對應的凈資產份額核定股權轉讓收入。
例1：2010年1月，張三以200萬元價格（含價款及相關稅費）取得A企業25%的股權。2011年1月，張三以250萬元的價格將上述股權全部轉讓給李四。
分析：如果張三享有的A企業股權比例所對應的凈資產份額小於250萬元，則張三應按照轉讓價格250萬元申報計算繳納個人所得稅＝（250-200）×20%＝10萬元；如果轉讓時A企業凈資產為1400萬元，張三享有的A企業股權比例所對應的凈資產份額＝1400×25%＝350萬元，則稅務機關可認為申報的計稅依據明顯偏低於對應凈資產份額而且無正當理由，其核定計稅依據應為350萬元，應繳納個人所得稅＝（350-200）×20%＝30萬元。
（二）參照相同或類似條件下同壹企業同壹股東或其他股東股權轉讓價格核定股權轉讓收入。
（三）參照相同或類似條件下同類行業的企業股權轉讓價格核定股權轉讓收入。
例3：承例1，如果B企業與A企業屬於同類行業且企業條件相類似，B企業某法人股東將其所擁用的25%的股權在某聯合產權交易所轉讓，掛牌價與實際轉讓價格均為400萬元。
分析：在這種情形下，稅務機關即可認為該項股權轉讓計稅依據明顯偏低且無正當理由，參照相同或類似條件下同類行業的企業股權轉讓價格400萬元核定張三股權轉讓收入，應按照轉讓價格400萬元申報計算繳納個人所得稅＝（400-200）×20%＝40萬元。
五、在實際應用中的特別提醒
（壹）《公告》中明確規定，對知識產權、土地使用權、房屋、探礦權、采礦權、股權等合計占資產總額比例達50%以上的企業，凈資產額須經中介機構評估核實。
（二）股權轉讓價是指股權轉讓人就轉讓的股權所收取的包括現金、非貨幣資產或者權益等形式的金額。
（三）股權成本價是指股權轉讓人投資入股時向中國居民企業實際交付的出資金額，或購買該項股權時向該股權的原轉讓人實際支付的股權轉讓金額。
（四）股權轉讓所得＝轉讓股權收入－為取得該股權所發生的成本。企業在計算股權轉讓所得時，不得扣除被投資企業未分配利潤等股東留存收益中按該項股權所可能分配的金額。