第壹，防疫物資短缺時期已經過去，而消化防疫成本也成為特殊時期的“壹道試題”，從返城隔離14天到保持距離作業、就餐，住宿和廠所、工地每天、每班消毒通風，增加專職檢查人員、購買防疫物資等，都得在制造、建造和經營成本中消化。
第二，總體上“過度防控”對復工復產的束縛已經“退出”，常態化疫情防控將持續較長時間，從提高勞動者防疫素質出發，尤其壹線工人防疫“補短板”和訓練養成"勤洗手、戴口罩、常消毒"等防疫習慣正在同步推進，防止復工場所和住宿地出現疫情感染仍是重責在肩，避免工休日聚會聚餐的硬約束仍需堅持下去。
第三，2月中旬以來，復工復產在承受國內疫情沖擊下逐步復蘇，3月中下旬又遇上國際疫情蔓延沖擊，使復工復產復業復市承受著疊加沖擊的雙重壓力，經濟恢復不確定性使復工復產處於市場需求不足、企業訂單減少、員工穩崗困難、以及部分困難企業歇業或半歇業的特別困難時期，應有較長時間的準備。
調查反映，當前復工復產復市渡過特別困難期要攻克三大障礙：
壹是攻克復工復產因企業供應鏈“斷裂”造成的下崗增多難題，加快以制造業為主的產業鏈、供應鏈的“補鏈”、“擴鏈”，形成主鏈可控的布局優化，不是簡單尋找替代，而是借此機會聯合研發、升級產品、提升檔次、贏得供應鏈上高質量發展的主動權、話語權。迅速將主鏈布局在可控鏈條上，“頭部”企業發揮整合和優化鏈條的關鍵作用，快速恢復與優化大中小企業協同配套的供應鏈體系。
二是攻克服務業市場疲軟、中小微企業恢復乏力對復工復產復市的強制約，大力刺激消費，發放消費券、旅遊券、拓展網絡銷售和網絡直播帶貨等，將“減、免、補”的“真金白銀”快速落實到中小微企業，激發中小微企業捕捉市場縫隙的活力，暢通消費領域的“毛細血管”，在政府救助和企業與員工抱團取暖“自救”的合力下加快恢復經營，創新發展模式。目前很多服務企業積極轉型、創新模式，有的大力推動線上銷售模式，有的聯合上下遊企業抱團取暖，有的積極尋求政府支持，等等，通過各種方式實現“自救”，實現了轉危為機。
三是攻克逐漸增多的下崗、失崗問題以及職工復崗和再就業難題。國際疫情沖擊之下，我國經濟恢復進程放緩，失業率有可能較長時間處於高位，需要國家出臺更有力度和更有針對性的援企穩崗政策，加強對困難行業企業的支持力度，同時關註農民工、高校畢業生以及靈活就業人員的就業問題，盡量將員工留在企業，用制度優勢和政策優勢對沖疫情沖擊帶來的挑戰。
向中小企業“輸血”中提振“造血”穩住農民工就業主渠道
越是困難時候越需要挖掘自身潛力，越需要用改革來突破難題，越需要化危為機，將短期刺激的政策措施同中長期高質量發展的優化結構結合，為後疫時代的新發展增加活力和儲能。加快復工復產復市復業，要針對常態化疫情防控下新變化，應對國際疫情蔓延有較長時間準備，扶持中小微企業渡過特別困難期，以更有力的政策措施保就業保市場保供應鏈。針對常態化疫情防控情況下出現的新問題和新挑戰，提出如下建議：
第壹，建立各級政府對企業供應鏈上“補鏈”和優化布局上“擴鏈”的專項扶持，財政、金融、就業政策綜合發力，所需資金納入援企政策“總盤子”，以優惠貸款扶持“補鏈”、以創業政策扶持“擴鏈”，“雙創”扶政政策在特殊時期應有符合時宜的新內容，尤其加大對民營困難企業“補鏈”穩崗力度。
第二，制定餐飲、住宿、批發零售、文化旅遊業振興計劃，對這四類特困行業給予“定向救助”，減房租，減網租，發放消費券，鼓勵網絡直播帶貨，采用***享用工、特殊工時制等非常之策幫助企業渡過難關。
第三，大力救助中小企業，穩住農民工就業主渠道。今年失業保險金返還的標準放寬，包括中小微企業裁員率不高於上年度全國城鎮調查失業率控制目標、對30人(含)以下的參保企業裁員率放寬至不超過企業職工總數的20%等，建議在特殊時期失業壓力增大情況下，可擴大參保企業享受返還失業保險金範圍，同時根據失業率變化情況動態調整申領標準，部分地區可以根據企業人員規模建立階梯型返還方案，提高返還比例。在2019年實際返還500億基礎上，擴大返還企業人數後測算需翻番。給小鋪小店小廠以特別救助措施。營業收入100萬元以下可免征壹年稅收，在國有資產房租免收三個月的同時，行業協調非公企業房租也減免3個月，給予每戶10萬元至100萬元優惠貼息貸款，讓小微企業、小店小鋪活起來，穩崗員工多起來，充分釋放開拓市場縫隙的靈活性。
第四，建議加快改組或組建國家中小企業銀行，使各地城市商業銀行、農業合作銀行等“回歸”到扶持發展中小企業的軌道上，從根本上治理中小微企業融資難的頑癥，這個研究多年的改革舉措在目前很多中小企業因資金短缺面臨生死的困境中應有突破，給中小企業“輸血”中提振“造血”的信心。
第五，穩定貧困地區農民工就業。這也是對今年完成扶貧任務的最有力支持，去年貧困地區建檔立卡農民工打工收入占到當年家庭人均收入的三分之二，今年到目前為止還有約300多萬貧困地區勞動力需要外出穩定打工，應對吸納52個特別貧困縣農民工就業的困難企業，給予穩崗基本工資50%的特別補助，由企業和政府***同承擔，有力支持今年精準扶貧目標的實現。
第六，發放困難企業穩定勞動關系基本生活補助。對復工後停產半停產企業還保持勞動關系的失崗職工，采取同級財政、社保、企業“三家擡”辦法籌措特別補助金，按城市最低工資水平在半年至壹年內發給基本生活補助，特殊時期將穩崗補助與返還失業保險金、就業補助結合起來，盡最大努力將職工穩定在企業。特殊時期對困難企業可將養老、工傷、失業保險從緩繳到6月底延至9月底，特困企業至年底。
第七，對失崗職工大規模開展職業新技能培訓。應對今年特殊時期，實施2019至2021年三年從失業保險金節余中拿出1000億元補貼培訓5000萬職工的行動計劃，特殊時期可"寅吃卯糧"、將2021年計劃適當提前到2020年，集中資金、集中時間、集中培訓，也可舉辦新技能訓練營等多種形式，將數字經濟平臺經濟新職業作為轉崗培訓內容，探索培訓與職業技術教育改革結合起來，在特殊時期提升技能為產業升級、經濟高質量發展儲能。
第八，實施彈性用工、***享用工、靈活用工等方式，發揮人力資源服務機構的鏈接、橋梁作用，緩解企業穩崗壓力、通過***享用工調劑待崗工人到新崗位工作，可跨區域跨企業、按生產線或工種實現規模化***享用工，尤其是利用互聯網+來提高技術工人跨企業階段性配置工作，緩解多年形成的“技工難”，將特殊時期提高人力資源效率與穩定勞動關系結合起來。
第九，重視復工復產中勞動關系協調和延長假期中工資或基本生活費協商等問題，註意新型勞動用工中勞動糾紛和沒有勞動合同後怎樣繳納養老、醫療、失業、工傷的社會保險等新問題，尤其是適時監測和及時處置集體勞動爭議問題，避免形成集體停業事件。充分發揮特殊時期人社部門會同工會、企聯、工商聯的勞動關系三方（四家）協調機制作用，引導職工和企業抱團取暖、***渡難關，在穩崗保就業維護勞動者權益和維護企業恢復生產經營之間尋找新的***識和平衡，實現勞資兩利。
第十，發揮政府有關部門下沈困難企業幫助解決實際問題的積極作用，專班跟蹤服務規模化用工的困難企業，在前段專班服務大企業、大項目復工復產後，及時將工作重點轉移到幫助用工量大的勞動密集型困難企業上。
總之，特殊時期復工是穩就業、復產是穩經濟，總體上“戰時”“管制”將過去，市場恢復在上升，化危為機在進行，應對新冠疫情尚無“完策”、各國有經驗、也有教訓，我國從自身實際出發，采取防疫和復工兩條腿壹起走路的獨特方式，其中有許多經驗值得總結和研究，在應對實如其來疫情沖擊的“大考”中又有國際疫情大流行沖擊的“新考”，防疫中創新發展的新經濟、新管理將迎來上升機會，階段性特殊政策的大膽嘗試將有選擇地轉換成中長期制度安排，給國家衛生防疫治理能力現代化補上短板、填補上特殊時期應對之策的亮點。疫情尚未過去、探索尚須深入、復工正在前行，經過戰疫情大考的勞動者將迎來新的發展、厚待農民工的社會氛圍將會持續走向濃烈，特殊時期的“兩會”將帶來新的希望。通過更有實效的援企穩崗政策，以及企業和勞動者復工後的倍加努力，必將能以新的發展“熨平”疫情帶來的沖擊。
因疫情原因不能上班情況說明篇2
社區是疫情防控的主力軍，黨員是沖鋒陷陣的先行者。XX同誌作為XX社區黨委書記，帶領社區幹部職工積極響應上級防控部署，第壹時間築牢社區防控安全線。
“兩天內完成部署和工作人員培訓，兩周內完成所有住宅居住人員的排查和管理，做好充足準備迎接春節後的復工潮”，這是xx在社區兩委班子擴大會上對全體社區幹部職工提出的要求。壹方面，社區成立聯防聯控領導小組，街道掛點領導、掛點部門深入社區，兩委成員擔任網格長，對轄區網格進行責任包幹，帶領網格員與深入x個網格通過電話、微信、小程序、LED顯示屏等方式，與網格員壹起宣傳、排查疫情，切實做到外控輸入、內防傳播。截至1月30日，該社區xx名湖北籍人員已全部完成核查，其中1月1日後來深湖北籍人員xx名，暫未發現疑似病例。
另壹方面，由於XX社區毗鄰東莞，XX轄區內***設置3個防疫檢查站，其中x個由阪田、布吉兩個街道負責，xx書記發揚主人翁精神，第壹時間為檢查站接通水電，並帶隊到防疫檢查站關心了解檢疫人員需求，送去熱水壺、礦泉水、帳篷等應急物資，並且每天上午10：00和下午5：00為檢疫人員送上姜茶，驅寒保暖，解除他們的後顧之憂。
社區辦公大樓是疫情防控的大本營，只有自己“幹凈”了，老百姓才能放心跟妳接觸。xx書記要求社區辦公場所壹定要做好防護，要求每天對辦公樓進行消殺，電梯按鈕貼上保護膜並定期更換，壹樓設置統壹的廢棄口罩垃圾箱等，同樣的要求也傳達到各企業和居民小區。
為了更好地做好疫情防控工作，xx書記還經常帶頭深入企業、網格、居民樓等，壹線防控工作雖然有危險，但作為壹名黨員，在危難之際就要挺身而出，擔起守護家園的責任。
疫情防控工作中最大的困難，就是口罩、消毒液、體溫測量儀等防控物資不足。xx以身作則，在辦公室等相對簡單、安全的環境時主動不佩戴口罩，節省下來確保壹線人員的使用。同時，xx書記還積極聯系社會資源購買口罩，“即使我自掏腰包，也要盡最大力量保障壹線工作人員的物資供應。”
疫情防控工作任務艱巨，xx肩上擔著全社區居民的安危，壓力很大，但責無旁貸。“我在XX社區工作已經xx年了，這裏就是我的家，我對村民，對村裏的壹草壹木都有很深的感情，我做這些不是為了完成工作，而是真心實意想保護好大家，所以我做再多也不覺得累。”談起打贏疫情防控狙擊戰的決心，xx眼神堅定。
因疫情原因不能上班情況說明篇3
自新冠肺炎疫情發生以來，縣經信局快速行動，成立組織，深入工業企業壹線，指導工業企業全面做好復工復產和防控工作，具體如下：
壹、工作開展情況
(壹)穩妥有序組織企業復工復產。壹是及時出臺應對措施。我局不等不靠，提前謀劃，先後印發了《關於延遲本縣工業企業復工的通知》、《關於做好疫情防控期間工業企業復工工作的通知》、《關於進壹步做好疫情防控期間工業企業復工復產工作的通知》、《關於做好當前非煤礦山復工復產工作的通知》，對企業復工復產列清單、定標準，復工生產前必須落實“六個必須”，開工第壹天必須做到“五個到位”，正常生產期必須做到“四個堅持”，督促落實企業落實“壹責兩案”。二是強化實地指導。制定了《關於加強疫情防控期間領導幹部聯系包保企業工作的通知》，進壹步落實包保責任。局成立了復工工作指導組，分成4個小組，深入所有鎮（園區）200多家企業，查看企業疫情防控和復工復產情況。摸排工業企業境外回廬、武漢回廬人員。三是全力配合做好疫情防控物資保障工作。多方協調口罩156.405萬只，其中向298戶企業投放口罩30.07萬只；向引江濟淮、重點局、住建局等重點項目和相關職能部門投放口罩10.835萬只；向教育系統投放口罩約100萬只；通過安德利與魅力網，面向社會投放線上口罩15.5萬只。為復工企業辦理運輸車輛通行證51張，解決生產物資運輸等現實問題。四是積極推進“安康碼”應用。為依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作，根據縣《關於開展縣重點領域“安康碼”核驗的通知》(廬疫控辦〔2020〕51號)要求，縣經信局第壹時間制定下發了《關於開展工業企業“安康碼”核驗的通知》，在全縣工業企業領域推進“安康碼”應用，明確要求企業落實“申請註冊檢查點”和員工申領“安康碼”工作，針對個別企業申請檢查點有問題情況，積極協調予以解決。同時，定期實地檢查企業員工較多的重點企業“安康碼”運用工作，嚴格要求企業采取“掃碼+測溫”方式進行通行人員核驗，築牢疫情防控工作“生命線”。
（二）幫助企業***渡難關。壹是出臺支持企業“14條”政策。在全省縣級率先出臺《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業***渡難關的若幹政策意見》及其配套實施細則，從加大財政金融支持力度，加大企業用工保障，減輕企業稅費負擔，強化精準服務等方面集中發力，幫助和支持中小微企業***渡疫情難關。經視第壹時間對我縣“14條”政策進行了報道。二是加快兌現縣級工業政策。本著協調統籌、透明公開、簡化流程和提高效能的原則，對2019年縣工業發展扶持政策中對象明確、金額確定的項目率先組織了申報、兌現。第壹批全縣***31戶企業38個項目通過審核，***涉資金441.16萬元，2月底已兌現到位，緩解企業資金壓力，幫助企業樹立發展信心。目前已全面組織開展2019年工業政策申報工作，計劃10月底前全部兌現到位。三是支持疫情防控物資增產擴能。主動幫助企業申報疫情防控重點物資技術改造項目，省旅養健康信息咨詢有限公司的醫用口罩和具有防護作用的民用口罩技改項目被納入省疫情防控重點物資技術改造項目庫（第壹批），縣服飾有限公司等6戶企業項目被納入市防疫防護重點物資生產企業技術改造目錄（第壹批），縣服裝有限公司等3戶企業已提交申請納入市第二批防疫防護重點物資生產企業技術改造名單目錄。
（三）強化為企精準服務。印發了《縣貫徹落實主要工作任務分工表》，將條例中49項重點任務分解至相關單位，督促相關部門加強條例落實，提振企業發展信心。深入開展“四送壹服”專項行動，全縣梳理出中小企業需要解決的各類問題120多個，已按照部門職責發給相關單位及時轉辦。新增省級專精特新企業4家，新增省級數字化車間2家。破解中小企業融資難問題，參與組織開展銀企對接會，縣內9家銀行與12家企業現場簽訂了1.94億元的信貸協議。今年以來***為34家企業辦理過橋資金1.45億元。組織開展“抗疫暖企，政策賦能”進企入園。充分發揮中小企業服務中心作用，已發布政策服務等信息140余條，為110余家企業提供線上、線下服務。推薦5名企業家參加全市傑出民營企業家評選，營造關愛支持企業家的濃厚氛圍。
二、存在問題及下壹步打算
由於疫情防控有力，形勢好轉，部分企業思想松懈，尤其是隨著氣溫升高，佩戴口罩等方面存在不規範現象。
下壹步，我局將繼續按照縣防指的要求，會同各鎮（園區）指導企業按照疫情防控要求，壓實企業主體責任，繼續落實各項疫情防控措施，堅持復工復產和疫情防控兩手抓，對於存在問題要求整改的開展“回頭看”，並常態化抽查工業企業特別是員工數量多的企業疫情防控措施落實情況，確保企業復工生產安全穩定。