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銀川市地方稅收保障辦法

第壹條 為加強地方稅收征收管理,保障地方稅收收入,維護納稅人的合法權益,促進經濟和社會發展,根據稅收法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱地方稅收保障,是指地方稅務機關以及有關機關、單位和個人為保障地方稅收及時、足額收繳入庫所采取的稅收預測、控管、協助、監督以及舉報獎勵等措施的總稱。第三條 任何機關、單位和個人不得違反稅收法律、法規的規定,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他違反稅收法律、法規的決定。

各級人民政府及其部門制定規範性文件涉及地方稅收內容的,應當征求同級地方稅務機關的意見,並按規定上報備案。第四條 地方稅務機關應當廣泛宣傳稅收法律、法規,無償提供納稅咨詢服務,依法維護納稅人的合法權益,不得濫用職權不征、少征、多征稅款或者刁難納稅人。第五條 任何機關、單位和個人均有權對違反稅收法律、法規以及侵犯自身合法權益的行為進行舉報。地方稅務機關接到舉報後應當及時予以查實,依法處理。

地方稅務機關對被舉報的納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人違反稅收法律、法規的行為查實後,應當根據舉報人的貢獻大小給予獎勵。具體獎勵辦法由市地方稅務機關會同市財政等部門依照國家規定另行制定,並報市人民政府批準後執行。第六條 地方稅務機關應當建立、健全內部制約和監督管理機制,加強隊伍建設,完善執法責任制,做到秉公執法,清正廉潔,文明服務,依法接受監督。

任何機關、單位和個人不得非法幹預、阻撓或者取代地方稅務機關依法執行職務。第七條 地方稅務機關應當加強稅收征收管理,嚴格稅源控管,積極培植稅源,依法組織地方稅收收入,應收盡收,不得混淆預算級次或者改變稅種,不得虛收、異地征收、提前征收或者截留、挪用稅款。第八條 地方稅務機關應當根據經濟和社會發展狀況、稅源實際情況以及國家稅收政策等,科學預測地方稅收收入,並於每年11月20日前將下壹年度的地方稅收收入預測及其說明,報本級人民政府和上壹級地方稅務機關,同時送本級財政預算編制機關。第九條 公安機關應當與地方稅務機關建立工作協調機制,加強協作,及時打擊稅收違法行為,維護稅收秩序。

地方稅務機關在查處涉稅違法行為中,發現涉嫌犯罪的,應當及時移送公安機關處理。第十條 地方稅務機關與其他有關行政管理機關、單位之間應當建立信息***享制度。有關行政管理機關、單位應當定期將下列情況以書面或者電子信息的形式通報給同級地方稅務機關:

(壹)發放、變更、註銷生產經營許可證照的情況;

(二)發放、變更、註銷土地使用證書以及土地交易的情況;

(三)發放、變更、註銷房產證書以及房產交易的情況;

(四)其他與地方稅收征收管理有關的情況。第十壹條 演出活動主辦單位在每次演出2日前,應當將演出合同、演出活動安排和演出收入分配方案等材料報演出所在地的地方稅務機關。演出合同和演出活動安排發生變化的,演出活動主辦單位應當在演出前1日內重新報送有關情況。第十二條 有下列情形之壹的,任何單位和個人均可告知當地的地方稅機關:

(壹)為個人進行建築施工或者進行室內裝飾、裝修並取得收入的;

(二)機關、事業單位、企業或者個人出租房屋的;

(三)其他應當依法納稅的。

有前款所列情形並經查實納稅人未依法納稅的,地方稅務機關應當比照舉報獎勵的規定給予獎勵。第十三條 地方稅務機關可以對下列零星分散和異地繳納的稅收實行委托代征的征收方式,有關機關、單位和人員應當給予支持和協助:

(壹)擁有並使用車輛(含拖拉機和摩托車)的納稅人應當繳納的車船使用稅;

(二)從事客貨運輸的納稅人應當繳納的地方稅;

(三)房屋租賃過程中應當繳納的地方稅;

(四)技術轉讓、技術服務交流過程中應當繳納的地方稅;

(五)在本行政區域內從事建築施工或者房屋裝飾、裝修業務的外地納稅人應當繳納的地方稅;

(六)房屋銷售以簽訂銷售合同的金額和房產證為依據應當繳納的印花稅;

(七)土地轉讓交易過程中應當繳納的營業稅、印花稅;

(八)依據有關規定可以實行委托代征的其他地方稅。

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