增值稅防偽稅控系統是國家金稅工程的重要組成部分,是為控管增值稅,遏制利用增值稅專用發票偷稅、騙稅,防止稅收流失而研制成的,它是運用數字密碼和電子存儲技術,強化增值稅專用發票的防偽功能,實現對增值稅壹般納稅人稅源監控的計算機管理系統。防偽稅控系統的使用已成為我國稅收征管的強有力手段之壹。
增值稅防偽稅控系統集計算機、微電子、光電技術以及數據加密等技術為壹體,取消了手工開票的方法,使用防偽稅控開票子系統電腦開具增值稅專用發票。整個系統以增值稅專用發票為核心,為從發售發票時的源頭控制、發票填開時的防偽與計稅、發票抵扣時的識偽、增值稅專用發票的抄報稅等各個環節提供了強有力的監控手段,從而達到對增值稅專用發票防偽和稅控的雙重功效。
增值稅防偽稅控系統由四個子系統構成:稅務發行子系統、企業發行子系統、防偽開票子系統和認證報稅子系統(認證和報稅為二套軟件,但必須裝在同壹臺計算機中)。稅務發行子系統的主要功能是對下級稅務發行子系統、下級企業發行子系統及下級認證報稅子系統進行發行;企業發行子系統的功能是對企業開票子系統進行初始發行和向企業發售專用發票;認證報稅子系統的主要功能是接收企業的抄稅數據並對發票的真偽進行辨別,以上三個子系統是分別用於各級稅務機關。防偽開票子系統則是專門用於企業開具專用發票,防偽稅控開票子系統必須通過其主管防偽稅控稅務機關對其所持有的“稅控IC卡和金稅卡”進行發行後才能使用。