1，投標資格和備案
招標人自行辦理招標事宜，並按規定向有關部門備案；委托代理人辦理招標事宜，應當簽訂委托合同。
2、確定招標方式
依照法律、法規和規章確定公開招標或者邀請招標。
3、發布招標公告或投標邀請書。
實行公開招標的，應通過國家或地方指定的報刊、信息網絡或其他媒體，並同時在中國城市工程建設和建築業住宅網上發布招標公告；投標邀請書應當發給三個以上合格的投標人。
4.準備和分發資格預審文件，提交資格預審申請。
采用資格預審的，應當編制資格預審文件，發給參加投標的申請人。
5、資格預審，確定合格的投標申請人。
審查和分析投標申請人提交的資格預審申請的內容。招標人需要對投標人投標資格的合法性和履約能力進行全面調查的，可以通過資格預審進行審核。招標人可根據有關規定編制資格預審文件，並在文件發出前三天提交招標投標監督機構審查。按照相關規定對資格預審進行評審，評審結果在資格預審結束後向相關機構備案。備案三日內，招標投標監督機構未提出異議的，招標人可以發出《資格預審公告》，通知所有不合格的投標人。
6.準備並發布招標文件
根據有關規定、原則、工程實際情況和要求，編制招標文件，並報招標投標監督機構備案審查。經批準的招標文件壹經發出，招標人不得擅自更改其內容。確需變更的，必須經招標投標管理機構批準，並在投標截止時間前通知所有投標人。招標人應當在招標文件規定的時間召開發標會，向投標人分發招標文件、施工圖紙和有關技術資料。
7.偵察現場
招標人應當按照招標文件的要求組織投標人進行現場踏勘，回答投標人提出的問題，並形成書面材料，報招標投標監督機構備案。
8.準備並提交投標文件
投標人應按招標文件的要求編制投標書，按規定密封，並在規定時間內送達招標文件中指定的地點。
9、評標委員會的組建
10，開標
招標人應當按照招標文件規定的時間、地點，按照規定開啟所有投標人提交的投標文件，當眾宣布投標人名稱、投標價格以及招標文件要求的其他主要內容。開標由招標人主持，邀請所有投標人代表和有關人員在招標投標監督機構的監督下，按程序公開進行。
自發出招標文件之日起至開標之日止的時間不得少於20天。
11，評標
評標是對投標文件的評價和比較，可以采用綜合評估法或經評審的最低價中標法。
評標委員會根據招標文件規定的評標方法，借助計算機輔助評標系統，按照方案要求對投標人的投標文件進行全面、認真、系統的評價和比較，確定不超過3名的合格中標候選人，並標明順序。
評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人如下:1，能最大限度滿足招標文件規定的綜合評價標準；2.能夠滿足招標文件的實質性要求，經評審的投標價格最低，但低於企業成本的除外。
12，校準
招標人應當根據招標文件的要求和評標委員會推薦的合格候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。
使用國有資金投資的項目，招標人應當確定排名第壹的中標候選人為中標人。排名第壹的中標候選人放棄中標，因不可抗力導致合同無法履行，或者不滿足招標文件規定的內容的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。推薦的中標候選人未全部入選的，應當重新組織招標。不得在未中標候選人中確定中標人。
招標人授權評標委員會直接確定中標人的，按照排名第壹確定為中標人。
13.中標結果公示
確定中標人後，招標人應當將中標結果公示不少於3天。
14，中標通知書備案
經公示無異議後，招標人將形成項目招標、開標、評標和評標備案的書面報告。發送壹封接受函。
15，合同簽訂和備案
中標人應當在30個工作日內按照招標文件和投標文件與招標人訂立書面合同，並在合同簽訂後5日內將合同報招標投標監督機構備案。
二、投標需要哪些資料？
1，初步設計批文或方案批文(如有請提供規劃許可證)；
2.銀行資金證明(原件)；
3、工程建設公開招標審批登記表(壹式三份)(市招標網下載)；
4.招標公告(壹式三份)；
5、招標代理合同(附代理名單)或自營招標許可證；
6、開挖深度超過5米的，需提供基坑圍護方案；
7.裝修工程需要提供房屋產權證和租賃合同；未取得產權證的，應提供項目原規劃許可證、中標通知書、施工許可證、竣工驗收報告。裝修工程改變立面的，需要提供規劃許可證；
8.公開招標的建設項目，招標人對投標申請人進行資格預審的，需先提交資格預審申請報告和資格預審文件，經批準後進入報建程序。
三、依法必須招標項目的基本條件。
需要辦理項目審批手續的，應當先辦理審批手續，取得批準。依法必須進行招標的項目的審批規定包括兩個方面:
1，建設項目本身是否按現行項目審批管理制度辦理了審批、核準或備案手續，取得了批準；關於現行的項目審批管理制度，自2004年《國務院關於投資體制改革的決定》發布以來，國家對原有的項目審批管理制度進行了重大改革。
2.國家發展改革委制定發布了《國家發展改革委關於改進和完善上報國務院審批或核準的投資項目管理辦法》、《企業投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行辦法》。
《國家發展改革委關於實行企業投資項目備案制指導意見的通知》、《國家發展改革委關於審批地方政府投資項目的有關規定》等壹系列文件，對項目審批、核準、備案的內容和程序，以及核準的審核機構等都作出了詳細規定。
3、招標項目是否按規定的審批程序申報、審批。關於招標項目申報招標事宜的審批程序，應根據《招標投標法實施條例》、
國務院辦公廳印發了《國務院有關部門關於對招標投標活動實施行政監督的職責分工的通知》、《關於建設項目可行性研究報告增加招標內容和審批招標事項的暫行規定》、《建設項目自行招標試行辦法》。
擴展數據:
《招標投標法》第12條規定，招標人有權選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標人有能力編制招標文件和組織評標的，可以自行辦理招標事宜。
任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標的，應當向有關行政監督部門備案。據此，招標人可以自行辦理招標事宜，也可以委托專業機構進行招標。
參考資料:
競價百度百科