（壹）引進人才是指在東陽市外（戶口和人事關系不在東陽）工作、學習，通過遷入引進和柔性引進等引才方式來東陽工作的各類人才。
（二）引進人才的重點對象是“兩高壹緊”人才（即高層次、高技能和緊缺急需的各類人才），主要包括：
1、中國科學院院士、中國工程院院士；
2、國家有突出貢獻中青年專家；
3、享受政府特殊津貼專家；
4、省特級專家、省有突出貢獻中青年專家、省級某壹技術領域帶頭人及優秀企業經營管理者，省“新世紀151人才工程”第壹、第二層次培養人員；
5、具有碩士學位或以上的人員；
6、具有副高專業技術職稱或以上的人員；
7、技師、高級技師及企事業單位的其他各類高層次專業人才。
企業單位引進各類人才壹律準入。事業單位引進高級職稱專業技術人員和緊缺專業的碩士畢業生以上人員，可以采用直接考核的方式進入。黨政機關重點引進年齡在35周歲以下、具有碩士學位以上的高學歷人才。
第二條完善人才引進方式
（三）鼓勵用人單位運用各種方式引進人才。凡是以不改變戶籍、不定工作時間、不接轉人事關系，采取柔性引進的方式在我市工作的，可依據規定申領《人才居住證》，享受相關的待遇。
（四）引進人才既可先就業，後落戶，也可先落戶，後就業。就業前人事關系可委托市人才交流中心免費代理。引進人才需要重新建立檔案的，在當事人提供相關材料的情況下，經人事部門核準，其人事檔案可予重建，並確認其原工齡，工齡連續計算。獲得博士、碩士學位的研究生或取得學士學位以上的出國留學人員，願意來本市工作的，可由市人才交流中心根據本人意願代理人事關系、代辦落戶手續。攻讀博士、碩士學位的時間可計算為連續工齡，留學人員及其配偶重新參加工作後的工齡，可與出國前的工齡合並計算為連續工齡。
第三條實行引進人才津貼制度
（五）兩院院士和國家有突出貢獻中青年專家在我市企業工作期間，市政府分別給予每人每月5000元和3000元的生活津貼。並由用人單位對其科研生活給予保障。
（六）企業應優先為引進人才解決住房。對引進的高層次人才，企業應及時提供住房，參照標準為：兩院院士和國家有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼專家享受住房面積不低於120平方米；省特級專家、省有突出貢獻中青年專家、省級某壹技術領域帶頭人及優秀企業經營管理者、省“新世紀151人才工程”第壹、第二層次培養人員、具有博士學位或正高級專業技術職稱的人員享受住房面積不低於100平方米；具有碩士學位或副高級專業技術職稱的人員享受住房面積不低於80平方米。企業為引進人才購買住房且產權歸引進人才個人所有的，其費用允許列入企業成本。對企業自行建造的人才公寓或專家樓，按照有關規定執行。
（七）對遷入引進的人才，按下列標準發給安家津貼：
1、中國科學院院士、中國工程院院士，30萬元/人；
2、國家有突出貢獻中青年專家，18萬元/人；
3、享受政府特殊津貼專家和省特級專家、省有突出貢獻中青年專家、省級某壹技術領域帶頭人，省“新世紀151人才工程”第壹、第二層次培養人員，12萬元/人；
4、具有博士學位或正高級專業技術職稱人員，6萬元/人；
5、具有碩士學位或副高級專業技術職稱及高級技師人員，3萬元/人。
符合上述兩項或兩項以上津貼標準的，按最高標準享受，不重復計發。
安家津貼在3年內全部發放，由市財政和用人單位各負擔50%。享受安家津貼的人員，應與用人單位簽訂5年以上期限的合同；公務員應服務滿5年以上。
第四條提供引進人才“綠卡”服務
（八）對遷入引進的具有博士及以上學位或正高級及以上專業技術職務任職資格的人才實行“綠卡”制度。憑《東陽市人才綠卡》，可享受以下服務待遇：
1、屬本市緊缺急需的專業人才到市內事業單位工作，男未滿50周歲、女未滿45周歲的,可不受身份和用人單位性質、編制限制；
2、其父母、配偶、子女戶籍可在全市範圍內自由選擇落戶地；
3、其配偶的工作原屬機關、事業單位的，原則上由組織人事部門予以對口妥善安置；其子女的就業，由用人單位會同有關部門推薦合適的工作。
4、每年安排壹次體檢，每兩年組織安排壹次休養考察活動，市組織人事部門牽頭組織安排，費用在市人才引進工作專項資金中列支。
第五條構建引進人才創業創新平臺
（九）支持和鼓勵開發區及機械制造、磁性電子、醫藥化工等主導產業相對集中的區域建立科技孵化器、科技創新服務中心，吸引人才創業創新，市政府給予必要的資金扶持和獎勵。
（十）對於攜帶科研課題和項目的引進人才，采取壹人壹議的辦法給予專項科研啟動經費。其他各類人才引進後的科研課題，給予優先立項和優先上報立項。對能大幅度提高我市區域經濟和塊狀經濟競爭力的科研技術創新項目給予重點扶持。對來我市從事高新技術研究成果轉化、創辦領辦高新技術領域的合資合作或獨資項目的人才，經市科技局、經貿局認定後，通過科技經費、技改經費等渠道給予經費資助，並經批準可對新建企業在土地使用、稅收、科研經費、配套設施等方面給予優惠。在市外取得的科研成果在我市轉化應用效益顯著的，可在我市申報科學技術進步獎。
（十壹）企業和社會公益類事業單位可依據合作形式和業績貢獻，自主確定引進人才的薪酬。引進人才可以以技術、專利入股，分配比例由用人單位與人才本人協商確定。對引進人才所創辦的科技開發機構，從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務所獲得的年凈收入在30萬元以下的，經主管稅務機關審批後，免征企業所得稅。
第六條落實引進人才社會保障
（十二）用人單位要積極為各類人才辦理養老、醫保、失業、工傷和生育保險，並按時足額繳納社會保險費。
（十三）遷入引進的人才，其原有社會養老保險關系應隨之轉入；原未參加社會養老保險或無法轉移社會養老保險關系的，持綠卡人員以前的連續工齡視同社會養老保險繳費年限，視作繳納年月數壹般不超過實際繳費年月數的四倍。
（十四）用人單位引進人才必須簽訂勞動（聘用）合同，雙方應切實履行合同規定的各項義務。積極發揮勞動、人事仲裁機構的作用，對拖欠工資報酬、擅自離崗等現象要依法追究責任，維護勞動（聘用）合同的法律效力。
（十五）引進人才的子女就讀，可在居住地或工作所在地就近解決。對義務教育階段的學生壹律免收借讀費。
第七條創新人才引進工作載體
（十六）支持和鼓勵有條件的企業設立博士後科研工作站，吸引更多的國內外博士進站工作。對新設立的博士後科研工作站，給予每家5萬元的獎勵。對進站博士後的項目開題後給予每個項目2萬元經費資助。科研項目獲省科技進步三等獎以上的科研成果，按市委〔2008〕7號文件規定給予獎勵。博士後科研工作站的科研項目，科技部門優先予以立項。對出站後留在我市工作的博士後，經辦理有關手續，享受引進博士的各項優惠政策。
（十七）支持和鼓勵企事業單位引進國外智力。企事業單位執行實施引進國外智力項目，經人事部門核準，除享受國家和省規定的優惠政策外，給予國家級項目每項3萬元、省級2萬元的獎勵。
（十八）支持和鼓勵企事業單位建立高校畢業生就業見習基地和碩博生實踐基地，為高校畢業生見習培訓和掛職實踐提供條件。建立基地的用人單位應支付見習學生和掛職實踐的碩博生每月壹定的生活費，生活費不低於最低工資標準。經相關部門核準，給予見習基地和實踐基地經費補貼，補貼標準為：大專見習學生每人每月300元，本科及以上學歷見習學生每人每月500元；掛職實踐碩士生每人每月800元，博士生每人每月1000元。
（十九）支持和鼓勵企事業單位參加各類人才交流招聘活動。凡參加市裏統壹組織的外出人才交流招聘活動，經組織人事部門核準，組織活動工作經費由市人才引進工作專項資金給予壹定補助。
（二十）鼓勵企業單位、社會團體等組織設立專營或兼營的人才中介服務機構。人才中介服務機構經人事部門審批獲得《人才中介服務許可證》、工商行政管理部門辦理登記註冊手續後，給予適當的經費補貼。
第八條營造人才工作良好環境
（二十壹）各鎮鄉街道、市機關各部門、各單位要高度重視人才智力的引進工作，做到主要領導親自抓，並制訂落實相應的政策措施。要將人才智力引進工作納入各部門、各單位和企業領導班子的任期目標，作為考核領導班子特別是壹把手工作的重要內容。
（二十二）建立市級領導聯系高層次優秀人才制度，充分發揮高層次人才在黨委、政府重大決策中的智囊作用，幫助解決人才引進工作以及引進人才在工作生活中遇到的實際問題。
（二十三）加大人才工作的資金投入。市政府原則上每年安排200萬元財政資金作為人才引進工作專項資金，用於人才引進、服務、獎勵和人才工作環境營造、人才市場建設等。
（二十四）強化“人才資源是第壹資源”理念，不斷提高人才的政治地位和社會地位，規範和完善各類人才獎勵評選標準和辦法，大力宣傳重才愛才先進單位和優秀人才的先進事跡，加強人才工作者隊伍建設，開展人才工作示範單位創建活動。
第九條原有規定與本意見不壹致的，按本意見執行，本意見自發布之日起執行。本意見由人事勞動社會保障局、市人才辦會同有關部門負責解釋。