在“保交樓”方面，鄭州又向前邁進了壹步，準備“大幹30天”。
2022年9月7日，坊間流傳壹份《關於印發鄭州市“大幹30天，確保全市停工樓盤全面復工”保交樓專項行動實施方案的通知》（以下簡稱：《通知》）。
《通知》顯示，該份文件由鄭州市安置房建設和問題樓盤攻堅化解工作領導小組印發。通過實施“壓實企業主體責任、政府全力紓困、做好破產重組、嚴肅追究責任”等種種舉措，10月6日前，要實現鄭州市所有停工問題樓盤項目全面持續實質性復工。
多家房企均向時代周報記者確認了該《通知》的真實性，並向記者提供了上述《通知》的原文。不僅如此，多家房企相關負責人還向時代周報記者表示，《通知》發布的第二天，鄭州市又召開了壹次會議。
會議於9月8日下午召開，名稱為“房地產開發企業瘦身自救行動”（以下簡稱：會議），會議主要內容是解讀上述《通知》，並對各家房企進行動員，要求鄭州市所有停工問題樓盤項目要在30天內實現全面實質性復工。
據悉，鄭州對目前臺賬上停工爛尾的72個項目，要“壹樓壹策壹專班壹銀行”，通過第三方審計、核算企業資金、厘清項目資產負債、提供資金籌措方案等舉措，來盤活保全資金資產，確保“10月上旬停工、半停工項目全面實質性復工”。對未化解的19個不動產辦證類項目，確保9月上旬要全部化解完畢。
某參會房企相關人士向時代周報記者表示，參加會議的房企包括建業、融創、正商、康橋、綠地等。
本次《通知》加會議，夯實了鄭州“保交樓”的決心。
針對於鄭州此次舉動，諸葛找房數據研究中心分析師關榮雪向時代周報記者表示，鄭州是首個針對“保交樓”問題制定治理方案的城市，且方案明確高效。這體現出，對促進樓市恢復、化解房企風險、保障購房群體消費權益等方面，鄭州的決心不容小覷。另外，此舉對市場信心的提振，有很大的助力作用。
“對其他存在交付壓力的城市，此舉亦具有壹定的借鑒意義。同時，從方案本身來看，鄭州提出的分類處理原則備受市場關註，反映出方案具有較強的可操作性與可實施性，這說明鄭州在推進保交樓工作上做足了準備。預計隨著本次治理工作取得壹定成效，市場信心將獲明顯提升，對鄭州樓市銷售端也將起到壹定的積極影響。”關榮雪表示。
圖片來源：圖蟲創意
百億紓困基金推進，將下發50億專項借款
為解決問題樓盤，鄭州采取了諸多舉措，時代周報記者註意到，其中最重要的壹條為——政府全力紓困，其中主要涉及到了各類資金幫助，而這也是本次《通知》中的要點之壹。
上述《通知》顯示，各開發區、區縣（市）要會同相關單位，積極爭取商業銀行資金，做好專項借款配套融資、紓困資金配套融資以及購買公寓作為人才房的配套融資。用好“4 1”模式，並積極動員停工問題樓盤項目或開發企業梳理提供更多優質資產，與紓困基金和並購貸銀行做好對接。
上述提到的“4 1”模式，源於7月末鄭州市有關部門召開的“項目匯報會”，該會議提到“統貸統還、政府回購、項目並購、破產重組”4種模式，而8月份出臺的《鄭州市房地產紓困基金設立運作方案》中則提到了“100億規模地產紓困基金”。彼時，紓困基金成為各大房企最為關心的解決方案，而該基金落地的第壹個項目為鄭州北龍湖金融島寫字樓項目。
現在，紓困基金又有了新的進展，會議同步也通報了這壹情況。據正觀新聞報道，截至目前，鄭州市紓困基金工作專班組建了項目庫，初步確定了永威西郡、富田九鼎公館等8個項目作為首批意向項目，預計投資43億元。確保9月底前投放不低於50億，10月中旬前全部放款到位，快速緩解房地產企業和項目資金壓力，確保資金真正用於問題樓盤項目，推動實質性復工復產。
另據中原網報道，9月8日又有金水區錦藝金水灣、管城區永威灩瀾庭、中原區永威西郡等3個支持項目落地，還有5個項目進入洽談最後階段，省紓困基金還正在對接目標項目。落地的3個項目涉及資金金額超10億元。目前，基金相關協議已簽訂，近期項目將全面復工，相關資金將根據工程進度支付，持續助力鄭州市保交樓保民生。
“鄭州各個項目情況都不壹樣，有確實存在資金短缺的，也有存在壹些糾紛的，以及情況更為復雜的，肯定得用不同的方法去化解，所以紓困基金的審核很嚴格。”某參會房企相關人士向時代周報記者表示。
“能通過紓困基金盤活的項目，都是壹些存在資金短缺的項目，像資不抵債的項目不在紓困基金考慮的範圍內。我們已經申報通過紓困基金來解決的問題項目，據我了解應該快輪到我們了。”另壹房企參會人士告訴時代周報記者。
除紓困基金外，時代周報記者了解到，在會議上，鄭州市還將發放首批50億元保交樓專項借款，鄭州市問題樓盤專班、地產集團正在與住建部、國開行對接，確保專項借款抓緊發放。同時，為了加強資金監管，確保項目順利實施和資金使用安全，凡是使用專項借款的房地產企業，需要將有效資產抵押給轄區平臺公司。
此外，政府部門還要盡快將欠款還給房企。據正觀新聞報道，鄭州市財政局要抓緊與鄭州銀行、中原銀行對接，盡快確定平臺公司承接50億元專項貸款，各有關縣（市）區要抓緊對接，確保對建業、康橋、正商等5家頭部房企已經確認的53億元政府欠款於9月9日之前發放到位。
上述參會企業相關人士向時代周報記者確認了該消息的準確性，“政府欠款包括退稅、安置費用等。”
不配合房企進行偷漏稅核查
除資金方面的問題，鄭州還從多方面發力，積極推進問題樓盤復工。
首先，是企業自身方面。《通知》明確，要壓實企業主體責任。出險房企要切實承擔自救主體責任，千方百計承擔或配合“保交樓”任務，通過處置未開發土地、在建項目和資產、公司股權等方式，多渠道籌集資金，加快資金回籠進度，降低杠桿率，歸還挪用資金，回歸主業。
其次，是政府方面。《通知》強調，要嚴肅追究責任。鄭州市各開發區、區縣（市）要組織審計、財政、住房和城鄉建設等有關部分對停工逾期問題樓盤原有預售資金使用情況進行專項審計，制定處置方案。值得壹提的是，稅務部門將對不配合復工的房地產企業進行偷漏稅核查。
同時，鄭州還提出了領導分包，主官兜底。《通知》顯示，各開發區、區縣(市)黨政主要領導要親自帶頭，親自分包 1-2 個重大停工問題樓盤項目；對於其他較為復雜的停工樓盤，明確分包領導後，屬地黨委政府主要領導要履行兜底責任。
總而言之，鄭州這次將圍繞停工問題樓盤項目不能按期交房、停工爛尾的原因，集中全部力量和有效資源攻堅克難，全力化解停工問題樓盤項目中存在的突出矛盾和主要問題。
而針對於此次鄭州市的行動，各家房企也展現出了不壹樣的看法。
“有辦法總比沒辦法強，我們也正在積極配合保交樓的工作。”某房企內部人士向時代周報記者表示。
在58安居客房產研究院分院院長張波看來，通過快速推進實質性復工，預計對市場信心的恢復效果將大於以往，但由於涉及項目數量多，並資金問題復雜，預計整體解決還需要壹定時間，問題項目的大面積復工將有望快速開展。