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中國稅收及避稅問題

避稅最常用的方法

價格轉移定價法是企業避稅的基本方法之壹。在有關聯關系的公司中,通過把產品、勞務的轉讓價格定得比市場公平價格高壹點或低壹點的方法,可以達到少納稅、不納稅或推遲納稅的目的。

據商務部統計,截至2004年12月底,累計批準設立外商投資企業508941家,但所有外商投資企業中,有60%以上的是處於虧損狀態。國內研究稅收的專家指出,這些處於虧損狀態的跨國公司有相當部分是為了避稅制造的人為虧損,而關聯企業之間的價格轉移是避稅手段中最重要的壹種方式。據估算,跨國公司每年避稅給中國造成的稅收損失在300億元以上。其中,運用價格轉移法實現的避稅總額占整個跨國公司避稅總額的60%。可見,價格轉移法在納稅籌劃中應用是極其廣泛的。

余文聲表示,從我國具體情況看,由於長期存在不同地區、不同行業、各部門間盈利水平及稅收待遇存在很大差異,運用價格轉移避稅的基本方法,轉讓定價的機會和可行性的程度都比較大。但是,在運用上面案例進行納稅籌劃時,要清楚稅法的有關規定,以免誤入禁區。

比如,《稅收征收管理法》第三十六條規定:“企業或者外國企業在中國境內設立的從事生產、經營的機構、場所與其關聯企業之間的業務往來,應當按照獨立企業之間的業務往來收取或者支付價款、費用;不按照獨立企業之間的業務往來收取或者支付價款、費用,而減少其應納稅的收入或者所得額的,稅務機關有權進行合理調整。”

此外,《稅收征收管理法實施細則》對關聯企業的稅務處理的有關規定、國家稅務總局《關聯企業間業務往來稅務管理規程》和《關聯企業間業務往來預約定價實施規則》,以及當地稅務機關對相關稅務事項的認定標準及做法也值得關註。

★實用案例★

利用價格轉移來合理避稅

通過“高進低出”或“低進高出”等內部作價辦法,將收入轉移到低稅負地區的獨立核算企業,而把費用盡量轉移到高稅負地區的獨立核算企業,從而達到轉移利潤和減輕公司整體稅負的目的。

設立於廣州市區的某公司A,將壹批建材產品銷售給設立於惠州市的B企業,其不含稅銷售收入為1000萬元,產品銷售成本費用為800萬元,可抵扣的進項

增值稅稅額為136萬元,實現利潤額為200萬元。A、B兩企業均無享受特殊稅收優惠,所得稅稅率均為33%,增值稅稅率均為17%。

未進行價格轉移避稅籌劃,A公司銷售上述建材產品,應納如下各稅:

·應納增值稅稅額34萬元

·應納企業所得稅稅額66萬元

·應納印花稅稅額0.3萬元

·合計100.3萬元

價格轉移避稅籌劃做法:A公司將產品以850萬元的價格,銷售給其在深圳特區設立的壹關聯企業C,然後由C公司再將產品以1000萬元的價格銷售給B公司,假定C公司的所得稅稅率為15%,則A、C兩公司應納的各稅如下:

A公司銷售上述建材產品,應納如下各稅:

·應納增值稅稅額8.5萬元

·應納企業所得稅稅額16.5萬元

·應納印花稅稅額0.255萬元

·合計25.255萬元

C公司銷售上述建材產品,應納如下各稅:

·應納增值稅稅額25.5萬元

·應納企業所得稅稅額22.5萬元

·應納印花稅稅額0.3萬元

·合計48.3萬元

價格轉移避稅籌劃後,A、C兩公司應納各稅合計為73.555萬元

上面兩方案比較,可以明顯地看出,由於兩個企業的所得稅率相差懸殊,有必要利用轉讓定價的方法,將利潤轉移到稅率低的企業,雖然有些稅種(如印花稅)是多交了,但卻降低或減輕集團整體稅負水平,經計算采用價格轉移法避稅稅額為267450元。

創造條件避稅

國家對壹些特殊行業比如廢品回收、農林牧漁等會有特殊的稅收優惠,企業可創造條件來達到合法避稅的目的。

比如,某鋼鐵生產企業,其主要原材料———廢舊鋼材,除來源於廢舊物資單位外,還有相當壹部份來源於當地“破爛王”(個體撿破爛的)處收購,從廢舊物資回收公司購入的材料有合法發票可抵扣進項,而從個人處收購的不能按收購額的10%抵扣進項。

稅收籌劃方法:鋼鐵企業自己依法設立廢舊物資回收公司,從個人收購的廢舊鋼材通過廢舊物資回收公司後,再由廢舊物資回收公司開具發票給鋼鐵企業入賬。

某乳品廠生產乳制品的原奶由內設的牧場提供,可抵扣的進項項目為向農民收購的草料及小部分輔助生產用品,增值稅稅負達10%以上。

納稅籌劃:將內設的牧場分立出去,進行獨立核算,這樣就可以利用國家對農林牧漁的優惠政策———牧場本身不需要納稅,而且其生產的鮮奶賣給乳品廠時,鮮奶的定價中包括了牧場的費用、人工、利潤等等,這些都可以作為乳品廠的進項稅額進行抵扣,同時,抵扣的增值稅稅率也提高到13%。

與此類似的還有很多,比如啤酒廠要回收啤酒瓶,可設立壹間回收公司;要收購農產品做原材料,可設立壹間農產品采購公司。

利用選擇性條文避稅

比如某員工獲得老板委托做壹個項目,酬勞是10萬元。如果員工自己拿這筆酬勞,則是工薪所得,最高要交45%的稅。這時員工可考慮跟老板商量,項目由他實際負責,但收款的人改為企業外的某個體工商戶或服務部。這樣壹來,就可以節省壹大筆稅負。

精彩言論

要避稅 公司設在稅收優惠地

余文聲表示,目前我國可操作的稅法法規、條例有近3000個,因為地區發展不平衡、行業發展不平衡,國家對不同經濟性質的企業、不同行業、不同地區等都制定了不同的稅率。比如妳準備成立生產型企業,要想在所得稅方面進行籌劃,最好選擇中外合資、合作或者外商獨資的形式,因為這些形式的企業在盈利以後才開始征稅,而且還有“兩年免征、三年減半征收”的優惠,而內資企業成立後就開始計算計稅年度了;或者在特區、經濟開發區註冊,那裏的企業所得稅稅率要低壹半左右。那麽,目前國內最好的避稅地是哪裏呢?要避稅是不是要到深圳等特區註冊呢?

余文聲介紹說,目前低稅率地區主要有經濟特區、沿海開放城市、沿海經濟開發區、經濟技術開發區、保稅區、西部開發區、少數民族地區等等,在這些低稅率地區設立經營機構,把其他地區的收入、利潤通過轉讓定價等方法轉移到該經營機構,就可以達到降低整體稅負的目的。但明年稅法可能會有調整,如果內外資所得稅統壹,則特區的稅收優惠很可能就沒有了,所以,現在註冊企業去深圳等特區不是最好的,最好的是去雲南。

雲南地處西部開發區,又屬於少數民族地區,同時也是泛珠江三角洲“9+2”的壹部分,其中有很多種稅收優惠政策,有很大稅收籌劃的空間。但需要註意的是,妳不能僅在那裏註冊壹個名義上的公司,實際的決策、管理經營、賬務處理都在廣州,那樣會有納稅上的問題。

有統計顯示,我國中小企業的平均壽命不到三年,雖然有不少企業希望做百年老店,但因為稅負較重,壹些企業就利用稅法的空白點來節約稅收成本。比如內資批發零售企業有壹年期的所得稅優惠,有些企業在做了幾年享受了優惠之後,再註銷,然後用另壹個名字註冊,因為客戶都還在,對公司經營不會有多大影響。

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